完善民生保障體系提高群眾幸福指數(shù)

2018-09-11 09:24 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】□ 莊婷婷

黨的十九大報告指出，增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是黨和政府的神圣職責(zé)和終極目標，全市各級各部門要以“高質(zhì)發(fā)展，后發(fā)先至”為主題主線，嚴格按照“堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期”的要求，保障和改善民生，創(chuàng)新社會治理，擴大公共服務(wù)，不斷提高群眾的幸福感和獲得感。

開展專項治理，提升社會救助水平。最低生活保障事關(guān)困難群眾衣食冷暖，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和公平正義。要按照“實事求是、客觀公正、情況清楚、手續(xù)齊全、張榜公布、整改到位、群眾滿意、檔案規(guī)范”的工作原則，開展低保專項治理行動。要圍繞群眾關(guān)注熱點開展大排查，排查困難群眾漏報問題、申請低保便捷度不夠問題、低保邊緣困難群體得不到有效救助問題等；要加強信息核對工作，建立健全長效機制，制作低保規(guī)范文書，實現(xiàn)規(guī)范管理，解決“最后一公里”暢通問題。要切實提高困難群眾的實際補助水平，堅決避免標準提高、補差不增加或少增加的“空調(diào)”現(xiàn)象，確保低保對象從提標中得到實惠。要進一步推進災(zāi)害管理體制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、社會力量參與機制改革，增強防災(zāi)減災(zāi)能力。要提高留守兒童、困境兒童、殘疾人保障服務(wù)水平，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童督導(dǎo)員和村（居）農(nóng)村留守兒童負責(zé)人全覆蓋，落實困境兒童分類保障制度，為貧困重度殘疾人提供集中或社會化照料護理服務(wù)。

更新養(yǎng)老理念，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。要堅定不移走積極老齡化之路，更新養(yǎng)老理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，更好地滿足多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。要以養(yǎng)老機構(gòu)等級創(chuàng)建為抓手，開展養(yǎng)老機構(gòu)等級創(chuàng)建工作，通過等級創(chuàng)建、第三方評定、全媒體公示等方法，推動養(yǎng)老機構(gòu)自主加強軟硬件建設(shè)，提升規(guī)范化服務(wù)水平。要加強護理型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，力爭每個縣、區(qū)建有一所老年護理院，城市社區(qū)助餐點實現(xiàn)全覆蓋，徹底消除養(yǎng)老機構(gòu)等民政服務(wù)機構(gòu)在消防、飲食等方面的實體性安全隱患。要強化多元化服務(wù)，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，落實支持社會力量參與的各項扶持政策，吸引社會組織、企業(yè)等多元主體進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，建立健全養(yǎng)老服務(wù)準入、監(jiān)管、退出機制，保障養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。

加強平臺建設(shè)，提升社區(qū)治理水平。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把服務(wù)居民、造福居民作為出發(fā)點和落腳點，深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新，打造共建共治共享的基層社會治理格局。要著力做好社區(qū)平臺建設(shè)工作，持續(xù)拓展社區(qū)服務(wù)平臺的服務(wù)功能，設(shè)計不同類型的社區(qū)用房戶型圖，提供“菜單式”選項供社區(qū)參考選擇，使社區(qū)用房布局更科學(xué)、更合理。要全面推廣“一委三會”社區(qū)治理模式，不斷規(guī)范提升，積極打造“共建、共治、共享”的社區(qū)治理格局。要完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制，探索街道大工委、社區(qū)大黨委，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好地解決群眾關(guān)心的問題。推進社區(qū)協(xié)商廣覆蓋，擴大村務(wù)公開和居務(wù)公開，推廣以村（居）民小組為基本單位的“微自治”實踐，讓更多群眾參與社區(qū)事務(wù)的自治與協(xié)商。加強社會工作專業(yè)人才和志愿者隊伍建設(shè)，開發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)社工專業(yè)崗位，培育發(fā)展民辦社工機構(gòu)和志愿服務(wù)組織。

民之所望，政之所向。做好新時代民生工作，必須深刻領(lǐng)會“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”中蘊含的思想邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，不斷提高民生工作水平，真正為人民群眾過上美好生活創(chuàng)造實實在在、穩(wěn)定持續(xù)的保障。

完善民生保障體系 提高群眾幸福指數(shù)

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