準(zhǔn)確把握黨組織政治功能和組織功能的內(nèi)在邏輯

（□張兵）黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”“各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好”。這是繼黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)基層黨組織要“以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”之后，對(duì)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，黨的二十大報(bào)告還將提升組織力、增強(qiáng)政治功能的主體從基層黨組織延伸到各級(jí)黨組織，也就是整個(gè)黨的組織體系，將黨組織的功能從“政治功能”拓展到“政治功能和組織功能”。

作為肩負(fù)特殊的政治使命、有著遠(yuǎn)大政治理想的馬克思主義政黨，其政治功能和組織功能是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)揭示的科學(xué)真理，也是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗不斷走向勝利的制勝秘訣。增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能，有著深刻的理論邏輯和歷史邏輯。準(zhǔn)確把握中國(guó)共產(chǎn)黨所具有的獨(dú)特政治功能和組織功能，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

首先，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，政治屬性是其根本屬性，政治功能是黨組織的基本功能。從根本上講，政治性是現(xiàn)代政黨的根本屬性，政黨功能一般指的是政黨的政治功能。同資產(chǎn)階級(jí)政黨相比，馬克思主義政黨具備更鮮明的政治屬性。自登上人類歷史舞臺(tái)起，馬克思主義政黨就明確地表明了自己的政治立場(chǎng)和政治理想。正如馬克思強(qiáng)調(diào)的，共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”，“在無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)所經(jīng)歷的各個(gè)發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益”。政治上的堅(jiān)定正確，既是馬克思主義政黨建黨的一般規(guī)律，也是我們黨百年奮斗的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。在不同的歷史時(shí)期，我們黨確立黨的政治路線、政治綱領(lǐng)，廣泛宣傳動(dòng)員組織人民群眾，領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命和建設(shè)，真正成為領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的主心骨。黨的百年奮斗歷程，是始終如一堅(jiān)持馬克思主義政黨政治屬性、發(fā)揮黨的政治功能的歷程，也是黨自身在思想上政治上組織上不斷鞏固和發(fā)展的歷程。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，增強(qiáng)黨的政治功能就是要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨思想統(tǒng)一、政治團(tuán)結(jié)、行動(dòng)一致，就是要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

其次，組織功能服務(wù)于政治功能，組織功能是我們黨政治功能得以發(fā)揮的基礎(chǔ)和保證。政黨作為特殊的政治組織，組織功能是基礎(chǔ)性的功能，關(guān)系到政黨組織的維系、運(yùn)行和發(fā)展。列寧在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命政黨實(shí)踐中，就高度重視黨的組織形式、組織原則和“鐵的紀(jì)律”。他強(qiáng)調(diào)，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)在爭(zhēng)取政權(quán)的斗爭(zhēng)中，除了組織而外，沒有別的武器”，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的無(wú)條件的集中制和極嚴(yán)格的紀(jì)律，是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)的基本條件之一”。中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨而言，“嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在”。這是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。對(duì)全黨與各級(jí)黨組織來(lái)說(shuō)，組織功能的內(nèi)涵就是“有效組織起來(lái)”，立足各級(jí)黨組織所肩負(fù)的政治功能，通過(guò)一定的組織機(jī)制、組織方式、組織手段和目標(biāo)引領(lǐng)，把各級(jí)黨組織相應(yīng)范圍內(nèi)的黨員、干部、群眾以及各方面的人才有效組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)、凝聚起來(lái)、作用發(fā)揮起來(lái)，以落實(shí)與實(shí)現(xiàn)其所肩負(fù)的政治任務(wù)。

第三，黨組織的政治功能和組織功能不是分立的，兩者相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一。從一般意義上看，任何一個(gè)政黨實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)，都需要充分發(fā)揮該政黨的政治功能和組織功能。黨的所有政治功能都必須以黨的組織體系為載體，需要各級(jí)黨組織來(lái)承擔(dān)。馬克思主義政黨具有崇高的政治理想、高尚的政治追求和嚴(yán)明的政治紀(jì)律，其力量的凝聚來(lái)源于科學(xué)有效的組織。只有形成嚴(yán)密的組織體系，才能實(shí)現(xiàn)力量的有效凝聚。從中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷程來(lái)看，各級(jí)黨組織的政治功能和組織功能，始終要圍繞黨的政治路線與中心任務(wù)而展開，黨的政治功能的完善與黨的組織體系的健全，二者密切相關(guān)、相輔相成。黨的二十大報(bào)告指出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)。”這就要求黨的領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋、成體系，不斷增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能。黨的二十大報(bào)告既從全黨層面提出了宏觀要求，“各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好”，同時(shí)又對(duì)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能作出了明確的要求，就是要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。同時(shí)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，對(duì)各類基層黨組織增強(qiáng)政治功能和組織功能作出了具體的要求。

本文系江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2020SJB0866）和江蘇海洋大學(xué)黨的二十大精神研究專項(xiàng)課題（項(xiàng)目編號(hào)：ESD202313）的研究成果。

作者為江蘇海洋大學(xué)海洋食品與生物工程學(xué)院黨委書記、副研究員

總值班: 吳弋     編輯: 馬靜靜     

來(lái)源: 連云港發(fā)布

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