深化司法審判『嵌入式』監督 努力提升派駐監督質效

（□汪全爐）習近平總書記指出，加強司法制約監督，健全社會公平正義法治保障制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。派駐法院紀檢監察組要提高站位，深化研究，精準施策，緊盯司法審判核心權力和關鍵環節，做深做實“嵌入式”監督，及時查糾問題，以小見大，抓小防大，助力優化法治化營商環境，提升人民群眾司法獲得感和滿意度。

強化貫通協同，完善監督機制，確保“嵌得進去”

正確處理司法審判獨立與派駐監督的關系，主動溝通協調，健全制度，完善機制。要搭建監督平臺。將法院綜合信息管理網引入派駐紀檢監察組，開通查閱權限；組長列席黨組會，副組長（組員）列席審判委員會、發改案件評查會；重大案件、敏感信訪、負面輿情第一時間向派駐紀檢監察組通報，為“嵌入式”監督提供制度保障。要凝聚監督合力。派駐市、縣（區）法院紀檢監察組整體聯動，同步開展“嵌入式”監督，方案共享，信息互通，難題會商，工作互助；抓住對法院政治督察、營商環境巡察等時機，組織人員跟進參與，借勢用力，查深查透疑難復雜問題。要爭取監督支持。深刻剖析司法審判中的違紀違法典型案件，特別是留置案件的成因、特點、危害和教訓，采取案件通報、警示教育、約談提醒等方式加強宣傳引導，強化“有權不能任性、監督就是厚愛”理念，推動法院上下支持配合。

強化抓點帶面，突出問題導向，確保“嵌得深入”

派駐紀檢監察組力量有限，專業人才少，要突出重點，做足準備，有序嵌入。注重在嚴肅發改案件評查中深究問題。發揮“監督再監督”職能，全程參與集中評查，推動敏感個案及時評查，督促嚴格標準、嚴格責任，著力查找辦案程序不規范、適用法律不準確、認定事實不清楚等問題，嚴肅追究相關責任。注重在督導整治頑瘴痼疾中挖掘問題。緊盯拖延執行、選擇性執行等制約法治化營商環境的短板頑疾，跟進監督執行案件辦理，隨機抽查終本案件質量，協同開展終本案件專項評查和執行工作巡查，突出查糾案件卷宗歸檔不到位、執行款物發放不及時、集中網拍運行不規范等現象中的違紀違法問題。注重在推動化解信訪矛盾中甄別問題。與法院相關部門探索建立涉訴信訪“登記—研判—轉（督、自）辦—反饋—回訪—通報”全周期管理閉環，在理清事實、督促解決信訪人合理訴求中查找司法作風、違規辦案、以案謀私等問題。注重在組織政治生態評估中查糾問題。采取全面談、主動報、多方問、重點查等方法，突出運用大數據等手段，多方面了解法院黨組領導班子和法官隊伍思想作風、精神狀態、遵章守規等情況，對每個法官精準畫像，健全完善廉政檔案。

強化標本兼治，做足整改文章，確保“嵌得有效”

發現問題不是目的，重在推動整改，切實發揮監督保障執行、促進完善發展功能。要嚴格線索查處。上下聯動、組處協作，優先處置“嵌入式”監督發現、當事人反映強烈的問題線索，嚴肅懲治法官與律師、當事人之間勾連和違規吃請、違規收送禮品禮金、違規投資放貸等問題。要推動以案促改。堅持一案一剖析、一案一整改，深入查找案發背后的監管缺失，建立問題臺賬，細化責任，定期研究，對賬銷號。緊盯同類型案件不同判決、司法人員及近親屬違規參與司法活動等敏感事項，督促出臺規范審判自由裁量權行使、壓縮權力尋租空間的小精特制度，監督抓好落實。要激發擔當作為。一方面發揮監督辦案治本功能，深入開展“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”教育，持續營造嚴的氛圍；另一方面，為被不實舉報的干警澄清正名，撐腰鼓勁，努力營造干事擔當、公正廉潔的審判環境。

作者為市紀委監委派駐第十七紀檢監察組組長

總值班: 吳弋     編輯: 馬靜靜     

來源: 連云港發布

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