描繪新藍(lán)圖 2019年連云港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述

2020-01-10 09:15 來(lái)源: 連網(wǎng)

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千帆競(jìng)發(fā) 百舸爭(zhēng)流

——2019年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述

□ 周瑩沈玥

【連網(wǎng)】這是港城書寫發(fā)展“奇跡”的一年——

這一年，連云港頂住了發(fā)展下行的壓力，經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階，城市GDP總量突破3000億元，工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%、工業(yè)投資增長(zhǎng)15%，增速均居全省首位。

這是如椽巨筆難以寫盡發(fā)展故事的一年——

這一年，港城供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)有力，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，生態(tài)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)，花園港城的美好形象躍然而出。

2019年以來(lái)，市委市政府帶領(lǐng)全市人民，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，積極踐行新發(fā)展理念，不斷加大改革力度，提高開(kāi)放水平，以真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，勇于面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，推動(dòng)港城發(fā)展巨輪向著高質(zhì)量的奮斗目標(biāo)劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)行。

重大項(xiàng)目夯實(shí)區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)

冬日的港城大地，雖然寒風(fēng)料峭，但發(fā)展的熱潮涌動(dòng)全城。漫步在徐圩新區(qū)大石化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，轟鳴的樁基聲響徹云霄。盛虹煉化、中化國(guó)際等一批基地型、龍頭型項(xiàng)目在這里排兵布陣，蟄伏著發(fā)展的力量。市重大辦主任許彬山表示，伴隨著這一批批全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目的開(kāi)工，必將點(diǎn)燃港城“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”新引擎。

徐圩新區(qū)重大項(xiàng)目大干快上的良好態(tài)勢(shì)正是港城2019年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚的縮影。2019年，我市圍繞年度產(chǎn)業(yè)投資1300億元目標(biāo)，按照重抓“四個(gè)一批”要求，進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、問(wèn)題交辦、季度觀摩、跟蹤督查等舉措，全市上下形成了拼速度、比質(zhì)量的濃厚氛圍。國(guó)家級(jí)石化基地破解用海、能耗、規(guī)劃等瓶頸制約，項(xiàng)目建設(shè)全面提速，大項(xiàng)目集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈快速集聚態(tài)勢(shì)更加凸顯。

數(shù)據(jù)顯示，2019年，我市工業(yè)投資占全部投資的62.8%，占比提高10個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)14%，增速高于全部投資7.5個(gè)百分點(diǎn)。民間投資增長(zhǎng)16.2%，占全部投資比重達(dá)64.3%，同比提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。

如今在港城，全市上下正以?shī)^勇?tīng)?zhēng)先的擔(dān)當(dāng)精神和韌勁十足的戰(zhàn)略定力，“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”，不斷夯實(shí)港城經(jīng)濟(jì)巨輪穿越迷霧，破浪前行的持續(xù)動(dòng)力。

千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)。

理念清晰、方法正確，就能克服困難、化危為機(jī)。

在項(xiàng)目為王理念的引領(lǐng)下，港城工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)6.5%，同比提升16.9個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入增長(zhǎng)11%，顯示出企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，利潤(rùn)較好,經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.6%，收入增速快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%，剔除減稅降費(fèi)因素，同口徑增長(zhǎng)8.8%。

凌云縱筆起長(zhǎng)卷，濃墨重彩繪新篇。今年，港城大地正在描繪發(fā)展的全新藍(lán)圖，連云港人更加自信地雄赳赳、氣昂昂地向“十四五”邁進(jìn)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)變革激發(fā)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大活力

近日，正大天晴被評(píng)為國(guó)家“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)第一批優(yōu)秀課題承擔(dān)單位，并被授予“藥物技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)”獎(jiǎng)牌。國(guó)家重大專項(xiàng)支持的新藥，被認(rèn)為是代表了我國(guó)藥品創(chuàng)新研發(fā)的最高水平。截至2019年底，正大天晴已有33項(xiàng)課題獲得立項(xiàng)，其中13個(gè)投產(chǎn)上市，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

正大天晴總裁王善春感嘆，正大天晴從連云港滿地蘆葦蕩的龍山頭起步，到現(xiàn)在寧連兩地2000多畝的五大廠區(qū)；從三口大缸八個(gè)人到產(chǎn)銷過(guò)百億，員工過(guò)萬(wàn)人的醫(yī)藥集團(tuán)。這背后正是正大天晴人逢山開(kāi)路、遇水架橋的奮斗精神，傳承艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)。

2019年，連云港同樣歷經(jīng)了磨煉、頂住了壓力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益明顯好轉(zhuǎn)——

這一年，我們以極大戰(zhàn)略定力推進(jìn)化工園區(qū)整治，關(guān)閉不達(dá)標(biāo)化工企業(yè)50家，累計(jì)處理物料7萬(wàn)噸，超期貯存危險(xiǎn)廢物實(shí)現(xiàn)清零；

這一年，我們實(shí)施了科技創(chuàng)新和三千技改，城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)輕調(diào)優(yōu)，四大藥企躋身中國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新力前五強(qiáng)。太平洋石英高純石英砂產(chǎn)能進(jìn)入全球前3強(qiáng)，中復(fù)神鷹T1000超高強(qiáng)度碳纖維初步具備量產(chǎn)條件；

這一年，我們積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，城市特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，連島景區(qū)通過(guò)國(guó)家5A景區(qū)資源評(píng)審。西游主題彩繪客機(jī)執(zhí)飛全國(guó)，花果山號(hào)冠名高鐵成功開(kāi)行。電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額420億元，增長(zhǎng)35%。東海縣入選全國(guó)農(nóng)村電商十強(qiáng)典型縣，贛榆海產(chǎn)品成為電子商務(wù)新“網(wǎng)紅”。新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家，創(chuàng)歷年新高。省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

這一年，我們建立了“全鏈通”服務(wù)平臺(tái)，99.7%新登記企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。市級(jí)不動(dòng)產(chǎn)交易登記辦理時(shí)間壓縮至1.5個(gè)工作日。全市新增個(gè)體工商戶6萬(wàn)戶、私營(yíng)企業(yè)2.5萬(wàn)家。

……

明者因時(shí)而變，知者隨事而制。今天的連云港正在科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路上一路前行。“2019年，連云港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷優(yōu)化，歸根到底靠的是堅(jiān)守新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革的方式推動(dòng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，增長(zhǎng)潛力不斷釋放。”江蘇省社科院研究員田伯平說(shuō)。

發(fā)展好不好百姓說(shuō)了算

深冬時(shí)節(jié)，寒風(fēng)擋不住港城人鍛煉的積極性。清晨6時(shí)30分的蒼梧綠園，已經(jīng)聚集了很多晨練的人。“這幾年，蒼梧綠園的景色越來(lái)越好了，我們?cè)谶@里鍛煉，身心都愉快。”家住博大新城的王艷紅老人告訴筆者。

生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊(yùn)深厚，擁有海洋、森林、濕地等諸多自然本底，200多公里海岸線風(fēng)光旖旎，2400多平方公里的河口濕地連接海陸，百余座山頭連綿而成的云臺(tái)山脈橫亙城市東西，市內(nèi)40余條大小干支河道通江達(dá)海，億萬(wàn)年滄海桑田的變化，造就了連云港獨(dú)特的自然景觀。

為了把這樣美景轉(zhuǎn)化成為港城人民看得見(jiàn)摸得著的幸福感和獲得感，我市貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”認(rèn)同，將公園形態(tài)與城市空間有機(jī)融合，建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。如今在港城，大圣湖畔看櫻花爛漫，朝陽(yáng)萬(wàn)畝桃花盛開(kāi)，連島漁家魚蝦滿倉(cāng)的盛世場(chǎng)景讓“詩(shī)和遠(yuǎn)方”的港城美麗動(dòng)人。

2019年，港城通過(guò)一系列的頂層設(shè)計(jì)，讓百姓身邊“小事”成為城市發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)，處處詮釋出人民至上的執(zhí)政情懷。從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，一系列惠民舉措密集出臺(tái)，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

這是“獲得感”不斷增強(qiáng)的一年——

——我市新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.2萬(wàn)人，登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，就業(yè)形勢(shì)保持較好水平；

——城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)一年兩升。每千名老人擁有床位39.4張；

——我市統(tǒng)籌幫扶資金8億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目261個(gè)。9.2萬(wàn)貧困人口、59個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村全部達(dá)標(biāo)，提前一年完成新一輪脫貧攻堅(jiān)任務(wù)；

這是“幸福感”持續(xù)累積的一年——

嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“灣長(zhǎng)制”“斷面長(zhǎng)制”，創(chuàng)新建立“管長(zhǎng)制”“點(diǎn)位長(zhǎng)制”，完成473家“散亂污”企業(yè)綜合整治，清理處置危廢12萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)危廢、廢鹽“雙清零”。拆解“三無(wú)”采運(yùn)砂船1800艘，一舉終結(jié)無(wú)序采砂亂象。空氣優(yōu)良率達(dá)到72.8%，PM2.5濃度下降3.1%。地表水國(guó)省考斷面水質(zhì)全面消除劣Ⅴ類，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率100%，地表水環(huán)境質(zhì)量改善幅度達(dá)42.7%，全國(guó)排名第7位。如今的港城天更藍(lán)、水更清，人們生活更加幸福。

推進(jìn)垃圾分類治理，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)供銷、大力實(shí)施城市更新，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略……這一件件民生“小事”，這些點(diǎn)滴變化，印證了市委市政府順應(yīng)民生期盼的努力。

利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。50件人民關(guān)心的實(shí)事，正在一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。

長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。站在2020年新的起點(diǎn)上，一幅高水平的小康社會(huì)畫卷正在展開(kāi)，一首“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的港城發(fā)展樂(lè)章正進(jìn)入高潮，讓我們?yōu)楦鄢菍?shí)現(xiàn)后發(fā)先至的美好明天更加努力！更加擔(dān)當(dāng)！更加奮進(jìn)！

描繪新藍(lán)圖 2019年連云港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述

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