如何培育醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展土壤——來自第二屆中國（連云港）國際醫(yī)藥技術(shù)大會的觀察（中）

2018-08-31 10:45 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】 □ 周瑩張弛

在前不久召開的第二屆中國（連云港）國際醫(yī)藥技術(shù)大會上，關(guān)于打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新小環(huán)境被業(yè)內(nèi)專家廣泛關(guān)注。那么，企業(yè)需要什么樣的創(chuàng)新小環(huán)境呢？

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關(guān)注城市創(chuàng)新生態(tài)的營造

近年來，我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升，建立了國內(nèi)領(lǐng)先、接軌國際的創(chuàng)新研發(fā)體系，在醫(yī)藥界形成了“中國醫(yī)藥創(chuàng)新看江蘇，江蘇醫(yī)藥創(chuàng)新看連云港”的共識，成為全國創(chuàng)新藥物先行區(qū)和知名“藥港”。今年5月30日，福布斯發(fā)布2018年全球最具創(chuàng)新力企業(yè)榜，共有15家醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)入榜單，中國僅有恒瑞醫(yī)藥入榜，位列第64位。在2018年中國醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)品線最佳工業(yè)企業(yè)20強中，恒瑞醫(yī)藥、豪森藥業(yè)、正大天晴、康緣藥業(yè)分別位居第1、2、3和16位。

在這樣的背景下，我市如何繼續(xù)保持這種創(chuàng)新優(yōu)勢呢？以色列阿蘇塔生命科學(xué)基金合伙人阿謝爾施穆列維茨表示，關(guān)鍵是打造一個科學(xué)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。首先，建立一個科學(xué)的基金，我們通過醫(yī)院和政府共同出資建立一個服務(wù)于全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基金。這個基金不同于傳統(tǒng)的風(fēng)投基金聚焦企業(yè)的模式，而是通過聚焦最新科技成果的方式，確保對行業(yè)的敏銳度。在這個基金支持下，我們共同出資為有需求的企業(yè)提供儀器、實驗室、臨床平臺等一系列的科技資源。其次，這個科學(xué)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)需要有開放的運作機制。任何一個城市做創(chuàng)新都需要有開放的心態(tài)，因為沒有一個城市可以做所有的創(chuàng)新項目。因此，我們這個基金不僅歡迎以色列的項目，還愿意支持其他國家的項目，因為我們意識到只有更加包容才能讓我們這個基金具備活力。再次，我們需要一批有可能成功的企業(yè)家。科學(xué)家和企業(yè)家是兩種不同的人群，他們的性格特點也不一樣。在國外也有很多科學(xué)家立志于變?yōu)槠髽I(yè)家，當(dāng)然這并不容易。因此我們建議這樣的企業(yè)通過機制保障創(chuàng)業(yè)的成功率。當(dāng)企業(yè)機制變得科學(xué)后，企業(yè)家就會在一個相對合理的體系中運用自己的智慧管理企業(yè)，這將提高創(chuàng)業(yè)者的成功率。

建立對接市場的創(chuàng)新體系

當(dāng)前，連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大問題就是創(chuàng)新資源不足。專家表示，作為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn)，連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在先天不足。首先，缺乏具有國際影響力的醫(yī)藥專業(yè)和綜合院校，這限制了連云港醫(yī)藥人才培養(yǎng)、招引。其次，連云港臨床醫(yī)學(xué)方面的醫(yī)療機構(gòu)實力不強，缺乏具有影響力的臨床科研醫(yī)生。再次，連云港缺乏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究平臺，特別是重大科學(xué)設(shè)施。

加速高校理論研究在連云港應(yīng)用轉(zhuǎn)化。瑞典斯德哥爾摩卡洛琳斯卡醫(yī)學(xué)院資深研究員、首席科學(xué)家顧豐表示，在歐洲，高校的老師不僅要進(jìn)行基礎(chǔ)科學(xué)研究，還積極地為基礎(chǔ)科學(xué)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用做出自己的努力。因為這樣的機制，歐洲的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了臨床需求和基礎(chǔ)科學(xué)研究的無縫對接，這在某種程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其始終緊盯世界前沿的方向。連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要想更好地發(fā)展，不僅需要一批懂市場的企業(yè)，更需要形成一個理論研究同市場接軌的陣地，讓醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終保持旺盛的創(chuàng)新力。例如，連云港可以通過打造一個醫(yī)藥孵化器的模式，吸引省內(nèi)各大高校醫(yī)藥專業(yè)的教授專家在連云港做創(chuàng)業(yè)項目，加速理論和應(yīng)用的對接速度，也為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)解決人才和項目難題。

加快創(chuàng)新資源整合，提升區(qū)域創(chuàng)新實力。當(dāng)前，江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)達(dá)，南京、蘇州、泰州和連云港都聚集了一批醫(yī)藥龍頭企業(yè)。專家建議連云港可以考慮牽頭成立一個江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院，通過跨區(qū)域整合創(chuàng)新資源，合力建設(shè)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施平臺，推動創(chuàng)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量。在這個方面，美國北卡羅來納州三角研究園是一個非常值得推薦的案例。1959年，美國三角研究園應(yīng)運而生，同年組建的科研三角協(xié)會成為三角研究園土地的開發(fā)商，專門負(fù)責(zé)吸引各類科研機構(gòu)進(jìn)駐三角研究園，并為這些機構(gòu)進(jìn)行科研工作提供相關(guān)的幫助和服務(wù)。建成后的美國三角研究園由三角研究基金會管理，基金會由政府、學(xué)校、企業(yè)等各方代表11人組成理事會，負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)三角研究園的建設(shè)和規(guī)劃，對園區(qū)內(nèi)各單位的內(nèi)部事務(wù)無權(quán)干預(yù)。美國三角研究園最重要的經(jīng)驗就是把新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)與高校科研緊密結(jié)合，大學(xué)根據(jù)市場的實際需求進(jìn)行科研攻關(guān)，科研成果迅速移交給專門的研發(fā)機構(gòu)進(jìn)行開發(fā)，開發(fā)出的新技術(shù)很快移植到企業(yè)轉(zhuǎn)變成高科技產(chǎn)品，這種結(jié)合不僅出成果快、開發(fā)周期短，而且都是高技術(shù)產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益非常好。

以改革力帶動產(chǎn)業(yè)鏈延伸

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈很長，需要共同發(fā)力。上海美迪西生物醫(yī)藥股份有限公司首席執(zhí)行官陳春麟表示，當(dāng)前，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵還是創(chuàng)新。首先是臨床領(lǐng)域，要強化藥物臨床開發(fā)的規(guī)范系統(tǒng)。作為中國醫(yī)藥創(chuàng)新重要的基地，連云港要加快同產(chǎn)業(yè)接軌的臨床醫(yī)學(xué)的發(fā)展。其次要加強基礎(chǔ)研究，醫(yī)院的臨床專家、高校的理論研究專家和企業(yè)研究人員要研究新藥靶點，實現(xiàn)中國藥的高品質(zhì)創(chuàng)新。再次要加快醫(yī)藥設(shè)備的開發(fā)，包括研發(fā)設(shè)備的開發(fā)。這個非常重要，這決定了藥品生產(chǎn)質(zhì)量和研發(fā)效率。連云港可以探索在這些領(lǐng)域布局產(chǎn)業(yè)，招引企業(yè)，延長醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條。

加速國產(chǎn)創(chuàng)新藥使用。長期以來，中國醫(yī)藥市場對于中外藥物實施的是有差別的競爭。在醫(yī)保招標(biāo)的時候，國產(chǎn)藥同進(jìn)口藥是在兩個盤子進(jìn)行競爭。這種競爭模式不僅保護(hù)了進(jìn)口藥物的價格，而且還打擊中國企業(yè)做仿制藥和創(chuàng)新藥的積極性，也加重了醫(yī)保的負(fù)擔(dān)。隨著國家一致性評價的推進(jìn)，港城醫(yī)藥企業(yè)呼吁醫(yī)保招標(biāo)同臺競爭。與會的專家表示，當(dāng)前，國家正在大力推進(jìn)進(jìn)口和國產(chǎn)抗癌藥物降價。這是國家呼應(yīng)群眾需求的積極做法。在這個方面，我們可以學(xué)習(xí)歐美規(guī)范市場對于仿制藥和創(chuàng)新藥進(jìn)入醫(yī)保的模式。例如美國為了降低醫(yī)保負(fù)擔(dān)，積極地鼓勵過了專利保護(hù)期的仿制藥在美國上市。因為FDA認(rèn)為首仿藥對公共衛(wèi)生具有非常重要的意義，因此，一般會對首仿藥進(jìn)行優(yōu)先審評。并且一旦有仿制藥出現(xiàn)，原研藥公司的藥物將同仿制藥在同等條件下招標(biāo)使用。這就鼓勵了醫(yī)藥企業(yè)抓緊時間做創(chuàng)新。連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，能否向國家爭取在連云港建立醫(yī)藥改革示范點，率先在全國探索國內(nèi)外急需抗癌藥物同臺競爭改革，為國家藥改推進(jìn)探索連云港方案。

如何培育醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展土壤——來自第二屆中國（連云港）國際醫(yī)藥技術(shù)大會的觀察（中）

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