加快國(guó)際產(chǎn)能合作構(gòu)建區(qū)域開放新高地 ———高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)建設(shè)系列觀察（二）

2019-03-12 09:05 來(lái)源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】□ 周瑩連發(fā)

國(guó)際產(chǎn)能合作是連云港高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵所在，也是連云港切實(shí)擔(dān)當(dāng)“一帶一路”時(shí)代使命的重要依托。目前，我市正在加快建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中心，推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和港產(chǎn)城融合發(fā)展。專家表示，在高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)建設(shè)的過(guò)程中，連云港要進(jìn)一步提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的外向度，構(gòu)建區(qū)域開放新高地。

加快競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)走出去

支撐“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)建設(shè)

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變。在這樣的背景下，連云港要積極搶抓國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工深度調(diào)整機(jī)遇，有序推進(jìn)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)“走出去”拓展海外發(fā)展空間。

加快新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走出去的步伐。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是連云港優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是最具有國(guó)際性的產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也是民生產(chǎn)業(yè)，更是“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)樂于發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。我市相關(guān)部門要加快研究“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)境外投資方向，支持連云港醫(yī)藥企業(yè)整合國(guó)際優(yōu)勢(shì)要素資源，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)體系，主動(dòng)融入全球醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷服務(wù)鏈條，提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力。恒瑞醫(yī)藥董事長(zhǎng)孫飄揚(yáng)表示，今年他們計(jì)劃在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)加快恒瑞藥品的注冊(cè)，并逐步在當(dāng)?shù)貭?zhēng)取建設(shè)自主營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，更好地服務(wù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和患者。

在加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)積極走出去的同時(shí)，我市還將積極推進(jìn)裝備制造、設(shè)計(jì)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)走出去的步伐。我市天明機(jī)械、日出東方等企業(yè)已經(jīng)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)取得了一定的銷售業(yè)績(jī)，相關(guān)的產(chǎn)品已經(jīng)在當(dāng)?shù)芈鋺簟Ｏ乱徊剑沂幸e極推進(jìn)更多的裝備制造、工程機(jī)械企業(yè)走出去，參與非洲、拉美等地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道承攬重大工程項(xiàng)目，開展產(chǎn)業(yè)合作試點(diǎn)。與此同時(shí)，我市還應(yīng)該引導(dǎo)鷹游紡機(jī)、建筑產(chǎn)業(yè)等到東南亞、中亞等地方積極開拓市場(chǎng)空間，釋放優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能。鼓勵(lì)中藍(lán)連海、中復(fù)連眾等企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目合作、組建聯(lián)合體等方式承包國(guó)外大中型項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化，形成智力、技術(shù)、資金、裝備、管理、標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)力的聯(lián)動(dòng)輸出。

此外，我市還要積極地發(fā)揮農(nóng)業(yè)大市的特點(diǎn)，引導(dǎo)菌菇、花卉、海洋養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到“一帶一路”沿線農(nóng)業(yè)資源豐富的國(guó)家，以共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的方式，發(fā)展從種植、養(yǎng)殖到加工的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)體系。兩灌菌菇企業(yè)在這個(gè)方面已經(jīng)積極作為，其在白俄羅斯的菌菇已經(jīng)行銷歐洲市場(chǎng)。

加快國(guó)際科技合作

助推港城創(chuàng)新發(fā)展

連云港科教資源不足，而“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)有一些重工業(yè)比較發(fā)達(dá)，我市要深化與這些地方的重點(diǎn)領(lǐng)域合作，不斷完善我市“一帶一路”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作伙伴網(wǎng)絡(luò)。在做大做強(qiáng)連博會(huì)、安博會(huì)和國(guó)際醫(yī)藥大會(huì)的基礎(chǔ)上，加快同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)深層次的科技合作，加快建設(shè)一批科技產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，建立“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的服務(wù)交流平臺(tái)，深化同周邊國(guó)家的合作。

打造面向全球的醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)。在上一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，一些跨國(guó)企業(yè)關(guān)閉了在歐洲的多個(gè)生物醫(yī)藥平臺(tái)，大量的生物醫(yī)藥人才流失。在這樣的背景下，我市可以通過(guò)龍頭企業(yè)引領(lǐng)、友好城市支撐，在開發(fā)區(qū)建立“一帶一路”生物醫(yī)藥國(guó)際服務(wù)平臺(tái)，吸引相關(guān)友好城市生物醫(yī)藥的國(guó)際人才前來(lái)連云港工作，為連云港本地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚人才。

打造面向全球的制造業(yè)基地。我市制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，但是裝備制造產(chǎn)業(yè)的科技人才缺乏。我市可以通過(guò)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)合作，強(qiáng)化連云港裝備制造產(chǎn)業(yè)的科技基礎(chǔ)。例如俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭等國(guó)家裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，我市相關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接，建設(shè)一批國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研究中心及海外研發(fā)、孵化基地等合作載體平臺(tái)，提升連云港裝備制造產(chǎn)業(yè)科技實(shí)力。

加快國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)合作

做強(qiáng)連云港港口優(yōu)勢(shì)

連云港最大的優(yōu)勢(shì)是港口，這是連云港獨(dú)特的城市資源。如何將港口優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，業(yè)內(nèi)人士表示，關(guān)鍵是建立更加通達(dá)的國(guó)內(nèi)外物流支撐體系。我市要加快鼓勵(lì)相關(guān)物流企業(yè)建立境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，建立海外倉(cāng)、邊境倉(cāng)等物流設(shè)施，不斷提升連云港物流產(chǎn)業(yè)的開放度。

目前，連云港本地物流企業(yè)發(fā)展還比較局限，具有“一帶一路”開拓力的企業(yè)還比較少，下一步我市要加快在連云區(qū)布局大型的物流產(chǎn)業(yè)園，整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源，推進(jìn)以海產(chǎn)品、大宗商品等為特色的跨境電商業(yè)務(wù)開展。與此同時(shí)，要積極地推進(jìn)保稅物流基地建設(shè)，深化相關(guān)業(yè)務(wù)，提升入園企業(yè)素質(zhì)，讓真正的高素質(zhì)外向型企業(yè)在園區(qū)集聚。

專家表示，我市要加快自貿(mào)區(qū)政策落地落實(shí)，積極爭(zhēng)取自貿(mào)港區(qū)政策，為連云港構(gòu)建新時(shí)代開放新格局而努力創(chuàng)新。

加快國(guó)際產(chǎn)能合作 構(gòu)建區(qū)域開放新高地 ———高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)建設(shè)系列觀察（二）

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