加快國際產能合作構建區域開放新高地 ———高質量推進“一帶一路”強支點建設系列觀察（二）

2019-03-12 09:05 來源: 連網

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【連網】□ 周瑩連發

國際產能合作是連云港高質量推進“一帶一路”建設的關鍵所在，也是連云港切實擔當“一帶一路”時代使命的重要依托。目前，我市正在加快建設重點產業中心，推動臨港產業、特色產業和港產城融合發展。專家表示，在高質量推進“一帶一路”強支點建設的過程中，連云港要進一步提升區域經濟的外向度，構建區域開放新高地。

加快競爭力產業走出去

支撐“一帶一路”強支點建設

當前，國內外經濟形勢復雜多變。在這樣的背景下，連云港要積極搶抓國際產業分工深度調整機遇，有序推進有實力、有意愿的企業“走出去”拓展海外發展空間。

加快新醫藥產業走出去的步伐。醫藥產業是連云港優勢產業，也是最具有國際性的產業。與此同時，醫藥產業也是民生產業，更是“一帶一路”沿線國家和地區樂于發展的產業。我市相關部門要加快研究“一帶一路”沿線國家和地區的醫藥產業境外投資方向，支持連云港醫藥企業整合國際優勢要素資源，建立優勢互補的產業體系，主動融入全球醫藥研發、生產制造、營銷服務鏈條，提升醫藥產業核心競爭力和跨國經營能力。恒瑞醫藥董事長孫飄揚表示，今年他們計劃在“一帶一路”沿線國家和地區加快恒瑞藥品的注冊，并逐步在當地爭取建設自主營銷網絡，更好地服務當地市場和患者。

在加快醫藥產業積極走出去的同時，我市還將積極推進裝備制造、設計等相關產業走出去的步伐。我市天明機械、日出東方等企業已經在“一帶一路”沿線國家和地區取得了一定的銷售業績，相關的產品已經在當地落戶。下一步，我市要積極推進更多的裝備制造、工程機械企業走出去，參與非洲、拉美等地基礎設施建設，多渠道承攬重大工程項目，開展產業合作試點。與此同時，我市還應該引導鷹游紡機、建筑產業等到東南亞、中亞等地方積極開拓市場空間，釋放優勢產能。鼓勵中藍連海、中復連眾等企業通過項目合作、組建聯合體等方式承包國外大中型項目，推進項目建設運營一體化，形成智力、技術、資金、裝備、管理、標準和勞動力的聯動輸出。

此外，我市還要積極地發揮農業大市的特點，引導菌菇、花卉、海洋養殖等優勢農業龍頭企業到“一帶一路”沿線農業資源豐富的國家，以共建現代農業示范園區的方式，發展從種植、養殖到加工的全產業鏈經營體系。兩灌菌菇企業在這個方面已經積極作為，其在白俄羅斯的菌菇已經行銷歐洲市場。

加快國際科技合作

助推港城創新發展

連云港科教資源不足，而“一帶一路”沿線國家和地區有一些重工業比較發達，我市要深化與這些地方的重點領域合作，不斷完善我市“一帶一路”產業技術創新合作伙伴網絡。在做大做強連博會、安博會和國際醫藥大會的基礎上，加快同“一帶一路”沿線國家和地區深層次的科技合作，加快建設一批科技產學研平臺，建立“一帶一路”科技創新合作的服務交流平臺，深化同周邊國家的合作。

打造面向全球的醫藥創新平臺。在上一輪經濟危機中，一些跨國企業關閉了在歐洲的多個生物醫藥平臺，大量的生物醫藥人才流失。在這樣的背景下，我市可以通過龍頭企業引領、友好城市支撐，在開發區建立“一帶一路”生物醫藥國際服務平臺，吸引相關友好城市生物醫藥的國際人才前來連云港工作，為連云港本地醫藥產業發展集聚人才。

打造面向全球的制造業基地。我市制造產業基礎不錯，但是裝備制造產業的科技人才缺乏。我市可以通過與“一帶一路”沿線國家和地區合作，強化連云港裝備制造產業的科技基礎。例如俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭等國家裝備制造產業優勢明顯，我市相關部門要主動對接，建設一批國際聯合實驗室、研究中心及海外研發、孵化基地等合作載體平臺，提升連云港裝備制造產業科技實力。

加快國際物流產業合作

做強連云港港口優勢

連云港最大的優勢是港口，這是連云港獨特的城市資源。如何將港口優勢發揮出來，業內人士表示，關鍵是建立更加通達的國內外物流支撐體系。我市要加快鼓勵相關物流企業建立境外營銷網絡和服務體系，鼓勵有條件的企業開展國際化經營，建立海外倉、邊境倉等物流設施，不斷提升連云港物流產業的開放度。

目前，連云港本地物流企業發展還比較局限，具有“一帶一路”開拓力的企業還比較少，下一步我市要加快在連云區布局大型的物流產業園，整合區域產業資源，推進以海產品、大宗商品等為特色的跨境電商業務開展。與此同時，要積極地推進保稅物流基地建設，深化相關業務，提升入園企業素質，讓真正的高素質外向型企業在園區集聚。

專家表示，我市要加快自貿區政策落地落實，積極爭取自貿港區政策，為連云港構建新時代開放新格局而努力創新。

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