【連網】 近日，工信部組織的2020年先進制造業(yè)集群競賽初賽結果揭曉。在此次全國20個入選集群中，江蘇占據3席，分別為常州新型碳材料先進制造業(yè)集群、通泰揚海工裝備和高技術船舶集群、泰連錫生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械先進制造業(yè)集群。作為港城最具有競爭力的產業(yè)板塊，醫(yī)藥板塊一直是港城工業(yè)經濟的重要支柱產業(yè)之一，板塊內的企業(yè)質量、創(chuàng)新能力、納稅能力長期居于全市產業(yè)板塊前列。當前，我市正在進入“十四五”規(guī)劃編制的關鍵階段，如何讓醫(yī)藥板塊繼續(xù)乘風破浪，參與全球競爭呢？
醫(yī)藥產業(yè)集群化走向成熟
港城醫(yī)藥板塊崛起于上世紀70年代。當時，全國各地都在積極響應號召，不斷完善城市工業(yè)門類。在這樣的號召下，我市先后建成了東風制藥廠、連云港制藥廠、連云港中藥廠等一批企業(yè)。
作為工業(yè)經濟門類，醫(yī)藥板塊雖然經過了上百年的發(fā)展，但是整體的生產工藝和運營模式并沒有發(fā)生太大的變化。這就為連云港培育新醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)造了先機。上世紀90年代，中國制藥工業(yè)快速發(fā)展，特別是伴隨著人民生活水平的提高，健康成為越來越多人追求的生活訴求。在產業(yè)特性、區(qū)域特點、關鍵人物和時代特色等因素共同作用下，連云港醫(yī)藥產業(yè)如雨后春筍快速發(fā)展起來，并逐步成為中國醫(yī)藥的連云港樣本。
近年來，醫(yī)藥板塊更是成為港城工業(yè)經濟的一張靚麗名片，多次代表連云港參與全國產業(yè)競爭。市工信局提供統(tǒng)計數據顯示，2019年我市共有規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)44家，其中醫(yī)藥制造企業(yè)37家，實現產值589.5億元，同比增長13.8%；醫(yī)療儀器設備及器械制造企業(yè)7家，實現產值6.6億元。在布局方面，我市已經形成市開發(fā)區(qū)新醫(yī)藥產業(yè)園為核心，大浦原料藥板塊、海州區(qū)新醫(yī)藥和醫(yī)療器械板塊、灌云縣原料藥板塊、東海縣中藥材種植板塊等多區(qū)域共同發(fā)展的產業(yè)布局。在企業(yè)方面，培育了恒瑞醫(yī)藥、正大天晴、豪森藥業(yè)、康緣藥業(yè)等一批行業(yè)領跑者，恒瑞醫(yī)藥和以正大天晴藥業(yè)為核心的控股型制藥企業(yè)中國生物制藥進入PharmExec（美國制藥經理人雜志）公布的2019年全球制藥企業(yè)50強名單，成為首次上榜的中國企業(yè)。在產品方面，建成抗腫瘤藥物、新型中成藥等六大生產研發(fā)基地，形成生物藥、化學藥品制劑、化學藥品原料藥、醫(yī)療器械、藥用包裝材料等八大產品群。
2019年，為促進中國產業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群，經國務院同意，國家工信部啟動先進制造業(yè)集群競賽，從全國遴選培育一批先進制造業(yè)集群試點示范。如果把入選的集群比作“國家隊”，那么這場競賽就是“國家隊選拔賽”，入選數量自然成為對各地產業(yè)發(fā)展的集中檢驗。市工信局轉型升級處處長安尚銳介紹，我市醫(yī)藥板塊成功競標，是國家層面對連云港多年來深耕醫(yī)藥產業(yè)的充分認可，進一步鞏固了我市在全國醫(yī)藥創(chuàng)新領域的龍頭地位，對加快“中華藥港”建設，擦亮“中華藥港”品牌具有重要意義。此次競標成功后，中央財政將對集群給予連續(xù)支持，不斷促進集群健康快速發(fā)展。醫(yī)藥板塊發(fā)展如何“攀高爭先”
當前，連云港醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的環(huán)境正在發(fā)生變化，停滯了上百年的醫(yī)藥化工產業(yè)正面臨生物醫(yī)藥科技沖擊，傳統(tǒng)的制藥生產工藝正在被顛覆。與此同時，隨著互聯網經濟的快速發(fā)展、中國醫(yī)藥制度改革推進、新藥持有人制度的落地，傳統(tǒng)的醫(yī)藥營銷模式也在發(fā)生變化。面對這些變化，連云港需跟上。
恒瑞醫(yī)藥是港城的龍頭企業(yè)，是崛起于化學制藥行業(yè)的港城龍頭。其創(chuàng)新研發(fā)能力位居全國化學制藥行業(yè)首位。而為了實現這個目標，恒瑞醫(yī)藥奮斗了50年。在化學制藥時代，一個跨國大型醫(yī)藥企業(yè)的崛起，正常需要百年。以輝瑞公司為例，其創(chuàng)建于1849年，迄今已有170多年的歷史。
在生物科技時代，這樣的行業(yè)發(fā)展規(guī)律正在被打破。以全國知名的君實生物為例，其2012年成立，目前市值已經超千億元。數據顯示，2019年，君實研發(fā)費用投入已經達到了9.46億元，年復合增長率85.38%。同樣，成立不久的蘇州企業(yè)信達生物不僅趕在恒瑞前面成為國內首個獲批上市的PD1企業(yè)，其業(yè)績表現也可圈可點。
業(yè)內統(tǒng)計顯示，2019年生物醫(yī)藥產業(yè)工業(yè)總產值增速達到14.3%，成為工業(yè)增長的主要力量，遠超行業(yè)平均增幅。面對如此強大的產業(yè)增幅，港城的生物制藥產業(yè)發(fā)展狀況如何呢？目前，我市醫(yī)藥龍頭企業(yè)已經紛紛布局生物制藥板塊，其中恒瑞在蘇州、豪森在常州、正大天晴在南京分別布局了生物醫(yī)藥板塊。其他的企業(yè)也在積極探索生物制藥技術研究。
與傳統(tǒng)的化學藥進門門檻低不同，生物醫(yī)藥行業(yè)是技術密集、創(chuàng)新驅動型的行業(yè)。其生物制藥過程中應用了基因工程、遺傳工程、細胞工程及酶工程等現代生物技術手段，生產工藝流程復雜，涉及了基因工程細胞或菌株的構建、高密度高表達發(fā)酵工藝的工業(yè)化放大、重組蛋白質的分離及純化等關鍵技術環(huán)節(jié)，對設備儀器及技術人員專業(yè)水平有較高要求，生產過程需密切監(jiān)控。“化學藥車間主任大多數是碩士，而在生物制藥車間碩士學歷只能做一般的生產人員，越來越多的博士成為生物制藥車間主任。”港城一位大型藥企的人力資源負責人表示，“因此，連云港要想發(fā)展生物制藥產業(yè)，必須從上游開始招引相關企業(yè)，并大力引進專業(yè)的技術人才。”
搭建研發(fā)平臺促進產業(yè)持續(xù)增長
對藥企來說，高等級生物安全實驗室是進行重大傳染病藥物與疫苗研發(fā)不可或缺的硬件，也是研發(fā)生物藥物的重要平臺。截至目前，國內僅有68個P3實驗室和2個P4實驗室，并集中于疾控與中科院系統(tǒng)下。
5月21日，國家發(fā)改委、國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥局聯合印發(fā)《公共衛(wèi)生防控救治能力建設方案》，明確提出實現每省至少有一個達到生物安全三級（P3）水平的實驗室。近年來，我市醫(yī)藥企業(yè)開始紛紛涉及廣譜抗病毒藥物研發(fā)，其對P3實驗室的需求也在增加。然而，我市目前最高級別的安全生物實驗室為P2級別，很難滿足藥企新的需求。國內藥企晶泰科技首席科學家張佩宇曾表示，目前國內多數研發(fā)藥企不得不在數量有限的P3實驗室外排隊做細胞實驗，遇到疫情這樣的緊急情況，國內P3實驗室資源飽和，藥企給錢也找不到地方做實驗。
當前，我市要想搶抓生物制藥發(fā)展機遇，加快相關平臺建設刻不容緩。其中P3實驗室就是一個不可少的平臺。
當然，高等級生物實驗室建設也面臨一系列的風險，包括管理、人才等一系列的問題。作為一個立志于發(fā)展生物制藥的城市，連云港不能缺位，要主動承接機遇，搶抓科技革命成果，驅動港城生物制藥產業(yè)加快發(fā)展。當然，生物制藥產業(yè)研發(fā)和生產涉及的公共平臺還很多，比如生物抗體技術研發(fā)中心、分子醫(yī)學檢驗檢測中心、生物抗體藥CRO服務平臺及生命健康免疫評估與干預中心等。為此，我市在“十四五”規(guī)劃編制過程中，需廣泛吸取國內外生物制藥產業(yè)發(fā)展經驗，加快讓港城生物制藥浮出水面，打造港城醫(yī)藥產業(yè)新的增長極。（□ 周瑩）
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