做大開放優勢推進企業“出海”——港城企業梯隊建設思考（四）

2020-09-11 09:21 來源: 連網

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【連網】眼下，越來越多的企業意識到“出海”更加艱難。隨著中央強調要逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，企業對于開放機遇的把握更加急迫。業內人士認為，未來一段時間，企業將更加重視內外兩個市場開拓，力爭通過創新商業模式、加強對外合作等一系列方式進一步加快企業開放步伐，深化跨國技術合作交流。

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■ 堅持自主創新做好自己的事情

9月9日，江蘇天明機械集團與浙江華海氨綸有限公司簽訂了2000多臺套20餅新技術氨綸卷繞機成套裝備訂單，其中包括800多臺套16餅改造提升技術卷繞機，這也是天明機械近年來簽訂的最大批量氨綸卷繞機成套裝備訂單。作為一家專業從事差別化氨綸纖維研發、生產、銷售及技術服務的國家高新技術企業，華海氨綸企業產能規模穩居國內氨綸制造行業前兩位，產品遠銷美洲、歐洲、東南亞等國家和地區。此次天明機械集團出售的紡機是企業從上世紀90年代末開始研發替代進口的關鍵裝備。至2016年年底，天明機械在該領域的全球行業保有量超過了60%，市場占有率第一。目前，天明機械自主研發的系列全自動卷繞機已有近一萬臺套成功投放市場使用，助推了我國氨綸行業持續健康發展。

天明機械的發展壯大，正是企業不斷堅持自主創新。當前，國內外經濟形勢復雜多變，單純依靠技術進口的企業未來發展前景不容樂觀。在這樣的背景下，港城企業需深刻認識到自主創新的重要性，要用創新引領企業開發新路徑。

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有人給雙循環做了個形象的比喻：“雙循環”的“血管”就是連接生產、分配、流通、消費等各環節的各類基礎設施，“血液”就是人、資金、技術、數據、知識等生產要素，而“心臟”可以理解為驅動生產要素流動的有效率的制度基礎設施和新技術的變革。只有三方都發力，才能讓港城企業在國際市場競爭中占據優勢。

同其他地方相比，我市企業獲得科技資源的渠道還比較狹窄，相關科技獎勵體系還需要進一步完善，科技人才政策還需要接地氣。市委黨校經濟教研室主任盧山建議，我市應加快科技體制改革，持續健全制度基礎設施，大幅促進要素的流動、技術的獲取、生產過程的連續、信息傳遞的快速和低成本以及新技術的發明創新等。各級部門應主動擔當區域科技開放第一責任人，強調有效執行，大幅提升區域科技資源集聚能力，降低科技創新執行成本。

■ 建立海外風險評估機制加強海外投資科學判斷

最近幾年，港城企業海外投資的力度在不斷加大，各種投資風險也層出不窮。未來，這樣的貿易摩擦和貿易糾紛將有升級的可能。在這樣的背景下，我市發改、工信、科技、人社、商務等部門需加快搭建降低跨國交易成本的制度框架和風險預警體系，保障我市企業海外投資利益。

目前，我市對內的政策體系建設正在逐步完善，但是對外政策體系建設還有短板，特別是涉及國際貿易、國際標準等方面的政策同發達地區相比還有差距。幸運的是，港城正處于國家開放政策的頂格配置，自貿區和“一帶一路”倡議為連云港送來了海外政策體系制定的機遇。

港城經濟專家建議，目前我市應推進三個任務，首先是加快制定降低我市企業跨國交易成本的制度框架，改變以出口為導向的對外經濟模式，積極參與國際市場的生產、分配、流通、消費等各環節和各類基礎設施建設。如今，這個工作具備了一定的條件，我市的建筑業、裝備業、醫藥產業不僅有出口，而且還參與了國外的一些基礎設施工程和創新研發。未來，港城需不斷擴大這樣的投資，讓企業在更廣大的市場中尋求發展機會。其次是積極地參與全球分工。這需要我市企業在充分發揮中國大規模市場優勢的前提下，大魄力地提升持續創新能力，形成獨特的競爭優勢以保障在全球市場上的價值獲取。例如，我市多家企業已經成為全球該領域的龍頭企業之一，其產品不僅滿足了國內市場需求，還成功進入歐美主流市場。當然，隨著去全球化發展趨勢，相關企業需盡早做好應對預案，規范遵守投資或者出口所在國法律法規，確保海外市場開拓可持續。再次，企業需充分發揮中國技術體制的優勢，依托全球最完整、規模最大的工業體系和專業人才，扎實形成一系列細分市場的國際龍頭企業，逐步掌握國際產業鏈的話語權。

■ 做好內需市場開掘推進企業內外雙修

“最近，我們國內電商市場訂單持續上升。”鷹游集團相關負責人表示，這主要源自企業提前布局市場，推動企業電商體系建設。目前，該企業計劃在阿里巴巴建設企業海外平臺，讓技術幫助企業開掘更大海外市場。當然，他們把傳統市場訂單依舊緊抓在手，歐美的一些冬季訂單已經陸續下單。“我們堅信企業通過內外市場雙重開掘，必將讓企業挺過艱難時刻，迎來春暖花開。”

最近，有消息稱，康緣藥業在茅山打造的康養項目正在積極推進。據了解，這是一個涵蓋中醫藥文化游樂、文旅度假、養生養老、健康管理等多元化內容的康養小鎮。這是我市企業主動在內需市場找機遇的一個典型案例。當前，越來越多的企業開始在超大規模市場中尋求機會，在連接生產、分配、流通、消費等各環節的各類基礎設施中尋求機會。

市工信局相關負責人提醒，當前，公共衛生、養老健康等方面有著巨大的需求，港城醫藥產業發展，需加快開發新產品，搶抓這樣的發展機遇。與此同時，眼下在保障生產要素暢通流動的硬件和軟件方面亦有大需求。連云港具備發展物流的先天條件，這樣的機遇不能錯過。此外，我市應加快幾個大數據中心衍生產業的開掘，讓大數據成為產業發展的推進劑，讓數據跑起來，經濟活起來。（□ 周瑩連發）

本稿圖片為資料圖片

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