港城如何搶抓新一輪開放機遇

2020-11-17 09:31 來源: 連網

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【連網】 11月15日，東盟10國+中國、日本、韓國、新西蘭、澳大利亞共15個國家，正式簽署區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP），標志著全球規模最大的自由貿易協定正式達成。主要涉及共同的關稅、原產地規則、投資準入、知識產權、競爭政策和電子商務等方面內容，旨在通過削減關稅及非關稅壁壘，建立統一市場的自由貿易協定。

面對新一輪開放機遇，港城多產業迎來利好，分享多邊貿易機會。

港城企業早已布局全球最大貿易協定市場

這次的RCEP自貿協定是亞太地區貿易領域的一次大融合、大升級，作用遠超此前的“10+1”自貿協定。其實，面對龐大的新市場，港城企業布局早已開始了。

作為日韓鄰近的中國城市，連云港同日韓國家的經濟往來密切。2015年，恒瑞注射用伊立替康獲準在日本上市銷售，恒瑞成為第一家注射劑獲準在日本上市銷售的制藥企業。今年，恒瑞的卡瑞利珠單抗、吡咯替尼分別許可給韓國CrystalGenomics、韓國HLB-LS公司在韓國開發。康緣藥業在東南亞、東亞有中藥保健品、植物提取物出口。中復連眾是日韓風機葉片重要的供應商，更一度是日本日立的獨家風機葉片供應商。在東南亞方面，天明機械、前沿重工的出口也較為穩定。中復連眾配合其合作商也涉足越南等國家的風機市場。在澳大利亞、新西蘭等地，連云港的紡織品也是當地熱銷的產品。其中，我市多家醫藥企業在澳大利亞設立臨床研發機構。

專家表示，此次，RCEP簽約其服務貿易和投資開放水平顯著高于原有的“10+1”自貿協定。區域外的投資者進入其中一個國家，就意味著進入15個國家，市場和空間大大增長，對投資的吸引力也大幅增長。同時，RCEP協定貨物貿易零關稅產品數整體上超過90%，且各成員國表示部門關稅將立即降至零關稅、其他10年內降至零關稅。這就為高品質產品進入這些市場打開大門。未來，我市需不斷提升制造業水平，讓優質產品供應該協定內的伙伴國家。

聯通新的供應鏈和產業鏈

眾所周知，東盟10國的特點就是巨大的人口紅利，也就是廉價勞動力，而廉價勞動力是承接制造業產業鏈轉移的天然優勢。隨著該協定的簽約，一些勞動密集型的生產環節將向東南亞轉移，這將對我市的招商引資提出新的要求。中國（江蘇）自由貿易試驗區連云港片區綜合管理局局長尹玉林介紹：“連云港片區最大的優勢就在于東西雙向開放。年初在制定今年計劃的時候，我們就提出連云港自貿區要高度關注RCEP協定和即將簽約的中歐協定，為東西雙方開放尋找連云港的突破口。因為這些自貿協定簽約將改變世界現有的產業鏈和供應鏈格局，為統籌兩個市場尋找中國機會。”

業內專家表示，該協定簽約將進一步擠壓勞動密集型項目在國內的空間，倒逼各個城市加快高質量發展速度。這就要求連云港要加大創新，不斷往高端產業鏈拓展，提高產業附加值，同時拓寬市場。更為重要的是，該協定是目前唯一將中日韓三國包裹在同一框架下的自貿協定。作為亞太最重要的市場，中日韓不僅是東亞最核心的經濟體，而且也是該區域重要的科技創新基地和高端制造基地，其文化、歷史擁有相似性。在全球化的大背景下，連云港應加大對日韓招商力度，在這樣全球化的過程中主動“掛鉤”日韓高端制造供應鏈和產業鏈。

我市日韓企業數量不多，但目前進展還是值得肯定的。東海的大象食品落地就是其中的標志之一。韓國大象集團是一家國際化企業，業務涉及健康功能食品、淀粉糖等多個領域。據了解，位于東海的韓國大象食品項目總投資2200萬美元、占地50畝，建成投產后，可形成年產2萬噸韓國風味食品的能力，實現年銷售收入2億元、稅收1230萬元，提供就業崗位200多個，項目將對東海食品加工業轉型升級產生積極的推動作用。目前，該項目已經投產。

搶抓新機遇營造好環境

昨日上午，連云港港股票漲停。這標志著資本市場對于連云港港非常看好。在機構分析師看來，RCEP的實施將大幅提升區域內的貿易活動，這就意味著連云港的港口航運，以及東海、贛榆的跨境電商將直接受益。由于RCEP內部關稅降低，一方面會加大消費電子的出口需求，另一方面，進口上游資源價格大幅降低，利好紡服、有色冶煉加工等產業鏈。從中長期來看，加入RCEP將使得更多企業進一步邁向價值鏈的上游，擁有核心技術的高端制造產業鏈將受益，而之前憑借廉價勞動力優勢的產業將面臨更加激烈的競爭。

面對這樣的利好消息，港城已經在積極努力了。尹玉林介紹，目前，自貿試驗區連云港片區已經開始進行相關政策研究，明年將推出自貿區2.0版本新舉措。更多的專家則認為，該協定雖然是東盟10國提出來的，但是對本地企業利好。對于港城鋼鐵企業來說，隨著澳大利亞、菲律賓等全球重要的金屬礦、鐵礦石供應國家進入“圈子”，企業進口大宗商品的價格將普遍下降。與此同時，東南亞是全球重要的漁業資源富足區域。新關稅協定簽約后，贛榆直播電商們拿到的東南亞海鮮產品的價格將更加優惠，港城電商在全球市場競爭力將得到普遍提升。

港城經濟專家表示，連云港對接RCEP要從服務全球貿易高度看待連云港機會。連云港位于海陸絲綢之路交接處，未來有望簽約的中日韓貿易協定覆蓋我市。RCEP協定簽約為我市打開了向東開放的窗口，而今年年底有望簽約的中歐投資協定將為我市疏通向西開放的門戶。這些重要的貿易協定一旦簽約，連云港的國內和國際地位將得到顯著提升，其連接東西、溝通南北的效應將全面釋放。連云港發改、工信、科技、商務等部門要加快政策研究，主動對接新一輪開放機遇，在全國和全球集聚連云港成長的力量。　（□ 周瑩連發王菁）

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