文明養犬反映市民素質，關乎城市形象。近日，十三屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過新修訂的《動物防疫法》。新法規定，攜帶犬只出戶，應當按照規定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。

新規讓文明養犬“有法可依”。近年來，遛狗不拴繩、犬只隨地便溺、吠聲擾民等不文明養犬現象頻發，由此引發的矛盾，造成的傷亡、沖突事件不斷。其中，“遛狗不拴繩”是最常見也是最突出的問題。“遛狗要拴繩”喊了很多年很多遍，僅靠養狗者的道德自律來約束，很難達到實際效果。很多城市也都出臺過養犬管理相關規定，或實行養犬積分制、開展專項宣傳活動倡導文明養犬，或重點針對遛狗不拴繩等違法行為進行專項執法，或對相關行為處以罰款、吊銷《犬類準養證》等，但受立法依據與權限等限制，并不能從刑罰等角度進行法律責任約束，難以根治不文明養犬行為。這次從國家層面進行立法規范，意味著“遛狗不拴狗鏈”將觸及法律，將更加嚴格地約束養犬行為，有利于推動人們自覺文明養犬、規范養犬。

文明養犬別掉“鏈”，“立規矩”更要“守規矩”。要讓這一規定真正成為有鋼牙利齒的“利器”，關鍵在于嚴格執行和有效落實。比如，具體的配套措施要盡早出臺，要持續加大執法力度，提高管理水平，更好地約束養犬行為，等等。同時，在法規的具體實施過程中也可增添一些人性化措施，通過加強相關宣傳和教育，讓依法養犬、文明養犬、科學養犬意識深入人心，切實摒棄不規范養犬行為和不文明養犬現象。（□ 張倩）

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