【連網】黨的二十大報告明確指出,推動綠色發展,促進人與自然和諧共生。近年來,江蘇省連云港市堅持以習近平生態文明思想為引領,認真貫徹落實《江蘇省水庫管理條例》,以制度建設為抓手,著力提升水庫管護工作和治理效能,構建了科學化、規范化、精細化的水庫治理體系,走出一條水庫治理、鄉村振興相互促進的人與自然和諧共生的新路徑。
石梁河水庫
打造水庫生態圈 厚植生態底色
行走在連云港7600平方公里的土地上,但見河網縱橫交錯,座座水庫塘壩如明鏡般鑲嵌在青山綠野之上。連云港,素有“百庫千壩”市之稱,全市共有大中小型水庫166座,總庫容12.5億立方米。“十三五”以來,連云港市以河長制為抓手,將水庫樞紐工程作為水生態建設重點,充分發揮水庫的水生態帶動效應和輻射效應,打造環繞水庫的生態圈,助力連云港生態環境提升。
場東水庫
波光粼粼,綠樹蔥蔥。走近東海縣的場東水庫,仿佛進入童話的世界,數百只鳥兒或在草叢中覓食、或在樹梢嬉戲鳴叫。“在場東水庫消險加固過程中,我們主動發揮水庫工程的水土資源優勢,開展栽樹植綠等生態建設,引領周邊村鎮自覺融入水庫生態圈。”連云港市東海縣李埝鄉水務站趙成潔說,周邊的林果采摘、珍奇植物園、御園景區等就是依水庫而建。朝看魚躍鳥翔,暮賞湖光霞影,盡覽田園風情,這里成了蘇北魯南游客有名的網紅打卡地。
像場東水庫這樣的水庫生態圈,在連云港市還有很多。水庫工程成為當地舉足輕重的綠色圈、生物鏈,也是連云港市生態發展的重要組成部分。
“我們連云港的水庫工程大多分布在西、北部的低山丘陵之中,荒山禿嶺,土壤貧瘠,植被生長條件差。多年來,連云港市通過建水庫修塘壩,改善周邊灌溉條件,涵養土地,逐步增加植被覆蓋率。尤其是近年來,連云港市始終堅持山水林田湖草沙一體化系統治理,以水庫為中心輻射周邊的生態圈基本形成。”連云港市水利局黨組書記、局長顏建介紹。
夾谷山水庫生態圈
落實責任強管理 守護綠水青山
水庫工程具有防洪保安、蓄水灌溉及生態涵養等作用,近年來,連云港市把強化水庫工程管理作為一項重要工作來抓,建立和落實工作責任制,逐庫落實政府、主管單位、技術和管理四個責任人。水庫管理好了,就保證了工程的運行安全,也確保了水庫綜合效益的充分發揮。
“多虧了村前的唐王壩,在去年遭遇少有的干旱時,我家10畝茶葉不但沒有減產,而且比往年增收了1萬多元。”家住連云港市連云區宿城水庫邊的茶葉種植戶孫前榮說。孫前榮口中的唐王壩就是宿城水庫。“唐王壩的管理可嚴格了,每天都有技術人員來巡視。”孫前榮說道。
宿城水庫
開展水庫管理范圍劃定是加強水庫管理中的一環。近年來,連云港市有計劃對166座水庫管理范圍進行劃定,劃定管理范圍界線長度618公里,相關數據成果全部錄入全國自然資源信息管理系統。連云港市還組織技術人員對166座水庫開展管理與保護規劃編制工作,劃定管理底線紅線。同時,對166座水庫大壩進行安全鑒定評估,為水庫維修養護或除險加固提供了可靠依據。
“近三年來,我們每年投入1000余萬元對11座大中型水庫進行維修養護,投入2000余萬元對155座小水庫進行維修養護,不但提升了庫容庫貌,有效保障了各類水庫綜合效益的充分發揮,也有效地保障了當地水生態環境。”顏建說:“水庫資源已成為當地群眾‘望得見山,看得見水,記得住鄉愁’最顯著的家鄉特征。”
打造環庫經濟圈 向“水”要效益
6月的石梁河水庫,湖面碧波蕩漾、飛鳥成群翱翔,岸邊綠草如茵、鮮花盛開。
時間回溯到3年前,這里卻是水面油污橫流、網箱密布,碼頭道路塵土飛揚的另一番景象。親歷水庫生態治理前后的巨大變化,連云港市贛榆區歡墩埠村張瑞庭感慨地說:“以前水庫邊到處都是堆沙區,村莊道路也給拉沙車輛壓壞了,晴天一身灰,雨天一身泥。現在好了,水庫治理以后,沙場清了,水面、岸邊清亮,來觀景的游客也多了。”
石梁河水庫地處蘇魯兩省三縣區交界處,是淮河沂沭泗流域洪水東調入海的樞紐工程和連云港市工農業重要水源。近年來,連云港市結合全面推行河長制和“兩違三亂”專項整治,先后實施了石梁河水庫采砂治理、生態修復、網箱清理、“三無”漁船清理“四大”攻堅戰和幸福河湖建設清水進城專項行動,投入5.46億元,生態復綠380萬平方米,栽植落羽杉、池杉等苗木40萬株,水庫生態環境顯著改觀,石梁河水庫成功入選江蘇省最美水地標。
石梁河水庫王埠生態示范點
在生態治理的同時,連云港市還建立石梁河水庫反哺機制,國營采砂收益中每方砂提取10元作為庫區鄉村振興引導資金,對周邊28個村每年給予504萬元直補扶持。“以前是砂老板發財,現在是周邊村民人人受益。”張瑞庭笑著說。
“治理是前提,是為了石梁河庫區群眾有更好的發展。”顏建說:“打造環石梁河水庫經濟圈,第一道關就是如何布局石梁河水庫的水面養殖。”連云港市積極探索“國有企業+農村合作社+養殖戶”的養殖合作模式。在水庫宜養區投放高標準養殖網箱1.5萬只,由國有企業示范引導,周邊鎮村成立20多個養魚合作社,讓漁民抱團發展,增強抗風險能力。對騰出的大水面實行“人放天養”的方法,進行漁業生態增值養殖,提高石梁河水庫大魚的品質。目前,“石梁河大魚”已列入江蘇省地標美食記憶名錄。
發展綠色經濟和“美麗經濟”是連云港市打造石梁河水庫經濟圈的又一舉措。
經過生態治理后的石梁河水庫,湖面遼闊,岸線曲折,水清岸綠,風景優美,石梁河水庫已成為全省幸福河湖建設的典型名片。并與周邊的葡萄、藍莓、黃金梨等采摘基地,共同組成了環石梁河水庫經濟圈。
從去年起,連云港市連續兩年舉辦了海陵湖文化旅游節、龍舟賽、半程馬拉松和自行車等賽事。并以海陵湖大魚、石梁河葡萄、班莊黃金梨等為依托,利用網絡宣傳、銷售優勢,發展系列“網紅”經濟,石梁河水庫的綠色經濟和“美麗經濟”已初具規模。
水庫周邊的葡萄采摘園
“綠水青山就是金山銀山。‘十四五’期間,我們繼續把打造水庫生態圈、經濟圈作為生態富民的重要舉措,以促進鄉村振興、生態富民為目標,合理規劃環水庫生態富民產業鏈條,讓庫區群眾端上‘生態碗’,吃上‘文旅飯’,使水庫周邊的綠色經濟和‘美麗經濟’成為推動我市區域鄉村振興高質量發展的新引擎。”顏建信心滿滿地說:“同時,我們將持續發力,把石梁河片區打造成為我市踐行‘兩山’理論的示范區、鄉村振興的樣板區和幸福河湖的新標桿。”(李軍)