【連網】進入新世紀以來,文化產業在全球范圍內迅猛發展,日益成為世界各國競相發展的戰略性新興產業。當前,我國正處于經濟社會重要轉型時期,加快轉變經濟發展方式已成為“十二五”時期經濟社會發展的主線,大力發展文化產業顯得尤為緊迫和重要。
關于文化產業的定義多種多樣。聯合國教科文組織將文化產業定義為:通過開發利用文化內容和知識產權,生產有形或無形的藝術產品和創意產品(或服務)的新興產業。當前,發展我國文化產業的重要戰略性意義主要有:
一是可以有效傳承我國悠久的歷史文化,并在傳承中不斷創新和發展。二是可以豐富人民群眾的精神生活,并有助于擴大內需。三是可以帶動相關產業的發展,并形成區域經濟的新增長點。四是文化產業符合綠色發展的要求。
由此可見,文化產業具有附加值高、技術含量高、耗能低、污染低等優勢和特點。大力推動我國文化產業的發展,不僅是深入貫徹落實科學發展觀的迫切需要,也是當前形勢下調整產業結構、轉變經濟發展方式的必然選擇,關系到我國的長遠建設和科學發展。發展文化產業,我國既有豐富的資源,也有廣闊的空間,必須以世界的和戰略的眼光來對待,牢牢把握發展的主動權,采取切實有效的政策和措施,實現我國由文化大國向文化強國的歷史性跨越,不斷提升我國的文化軟實力和國際競爭力。
從當前的情況來看,雖然在一些大城市文化產業增加值占GDP的比重已經超過了5%甚至更高,但從總體上看,我國文化產業增加值占GDP的比重還不足3%。我國文化產業的發展,也面臨著很多問題和矛盾,例如:總量規模小,文化產品和服務的供需矛盾突出;條塊分割嚴重,產業集中度不高;經營管理水平不高,市場競爭力弱;政策法規體系不健全,投入不足和人才短缺現象比較嚴重等等。由此可見,文化產業要成為我國的支柱型產業,仍然任重而道遠。
對此,我們建議:
一要轉變觀念,拓寬文化產業的發展思路與空間。關注文化產業與其他產業的融合發展,把文化創意、技術、市場,與產品或服務有機地結合起來,使各行業的產品和服務都成為一定文化的載體。
二要學習國際先進的成功經驗。發達國家在文化產業政策法規、公共服務平臺、投融資體系、推動文化產品出口、人才培育方面都有值得我們學習和借鑒的地方,如品牌授權這一國際流行的商業經營方式。
三要增強我國文化產業的原創力。原創力是文傳產業最寶貴的資源,是文化產業的核心競爭力。為此,要普及文化知識,提高國民素質,注重學校教育中的創造力培養。還要開發利用好我國豐富的文化資源、創新內容和表現形式,用全球的視野努力開發文化創意產品的后期市場。
四要協調我國文化產業發展的區域不平衡。由于我國幅員遼闊,文化產業發展的區域不平衡現象比較明顯。東部沿海地區文化市場較發達,歷史文化資源相對較少;而中西部地區有著豐富的文化資源,市場卻不夠發達。協調這種不平衡現象,要因地制宜,發揮地區優勢,并加強區域間的合作,積極開發利用中西部地區豐富的文化資源,促進中西部地區經濟社會的發展。
五要努力構建文化產業的人才優勢。實施人才興業戰略,著力培養文化產業人才,尤其要加強領軍人物和各類專門人才的培養。建立健全文化人才培養體系,各省應組建文化人才培訓基地,并制定和完善有關文化產業人才隊伍建設的政策措施,吸引財經、金融、科技等領域的優秀人才進入文化產業領域。
六要健全完善發展文化產業的保障機制。切實轉變政府職能,加強協調指導,大膽改革創新,積極穩妥地推進文化體制改革,清除影響制約文化產業發展的體制機制性障礙,提高服務保障的質量效率。抓緊制定和完善科學合理的文化產業政策體系,尤其在加大資金扶持、加快招商引資、扶持中小文化企業、推進文化體制改革和加強人才建設等方面,應健全完善一系列配套傾斜政策。 (編輯:王夫成)