科技創(chuàng)新助推海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，完善科技創(chuàng)新體系。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。我們要深入領(lǐng)會黨的二十大報告的精神實質(zhì)，堅持科技是第一生產(chǎn)力，發(fā)揮科技創(chuàng)新對海洋經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科技興海戰(zhàn)略，著力推動各類科技資源向海洋產(chǎn)業(yè)集聚。近年來，隨著我市海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)逐步夯實，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系逐步形成，涉海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，各類平臺載體持續(xù)建設(shè)，我市重抓海洋科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)越來越實、條件越來越成熟。加快促進科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟深度融合，是連云港海洋經(jīng)濟下一步工作的重中之重，也是連云港海洋經(jīng)濟加快實現(xiàn)新時代“后發(fā)先至”的必由之路。

一是強化平臺建設(shè)，打牢海洋科技創(chuàng)新“厚底子”。建設(shè)高水平海洋科技研發(fā)創(chuàng)新平臺，主動融入沿海科技走廊建設(shè)布局，爭取海洋領(lǐng)域國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施及其分中心落戶連云港。推動新型高效海洋研發(fā)平臺建設(shè)，打造區(qū)縣海洋領(lǐng)域地標(biāo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)絼?chuàng)新平臺，重點支持、加快建設(shè)江蘇省海洋實驗室，有效整合和集聚海洋科技力量。打造全鏈條海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，全面支持涉海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體做大做強，重點支持藍(lán)灣海洋科技建設(shè)國家級孵化器，形成“創(chuàng)業(yè)服務(wù)、加速孵化、產(chǎn)業(yè)集群、人才培育、天使投資、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)政策”于一體的特色雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)。加速形成“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器—海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)”孵化鏈，健全全鏈條海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提升雙創(chuàng)載體一站式服務(wù)水平和運行效能。

二是攻克重點技術(shù)，催生海洋科技創(chuàng)新“強動力”。瞄準(zhǔn)海洋科學(xué)前沿，以海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升為主線，深化海洋科技和海洋產(chǎn)業(yè)對接融合，在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大原創(chuàng)性突破。推進“卡脖子”領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，整合行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)和院校力量，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新攻堅聯(lián)盟，促進海洋技術(shù)重點跨越，推動海洋產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)發(fā)展。聚焦海洋領(lǐng)域重大科技項目，靶向現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、綠色智慧港口、海工高端裝備、海上風(fēng)電、海洋新材料等產(chǎn)業(yè)需求。探索實行“揭榜掛帥”制度，把需要的海洋領(lǐng)域重點技術(shù)張出榜來，加快激發(fā)海洋領(lǐng)域重大創(chuàng)新主體的創(chuàng)新積極性，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破創(chuàng)新。

三是加快成果轉(zhuǎn)化，激發(fā)海洋科技創(chuàng)新“高活力”。培育多層次創(chuàng)新型涉海企業(yè)，強化涉海企業(yè)在海洋科技創(chuàng)新尤其是海洋科技成果轉(zhuǎn)化中的主體地位，支持大中小涉海企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)銜接，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的海洋科技創(chuàng)新體系。聚焦海洋生物醫(yī)藥、海工高端裝備、海上風(fēng)電、海洋新材料等產(chǎn)業(yè)，積極引進和培育具有高技術(shù)含量、自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的創(chuàng)新型涉海龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)。促進海洋產(chǎn)學(xué)研合作縱深推進。支持涉海院校和高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合推進海洋科技成果孵化和交易活動，加強涉海科教和產(chǎn)業(yè)資源的整合融合。構(gòu)建涉海產(chǎn)學(xué)研金服用一體化發(fā)展模式，支持舉辦涉海產(chǎn)學(xué)研對接活動。構(gòu)建海洋科技中介服務(wù)體系。鼓勵涉海民營企業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展民營海洋科技服務(wù)業(yè)和面向中小企業(yè)的科技服務(wù)體系。建立海洋科技信息服務(wù)中心，打造海洋科技資源成果發(fā)布系統(tǒng)，推動資源集成共享。

四是構(gòu)筑人才高地，鍛造海洋科技創(chuàng)新“主引擎”。強化創(chuàng)新型海洋人才培養(yǎng)導(dǎo)向。重點支持海洋專業(yè)博士學(xué)位點建設(shè)，支持涉海高校加強國內(nèi)外院所合作，發(fā)展海洋前沿學(xué)科。依托521高層次人才培養(yǎng)工程等人才建設(shè)重大工程計劃，選拔培養(yǎng)一批海洋基礎(chǔ)研究優(yōu)質(zhì)人才和應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型海洋人才，形成多層次、立體性的海洋人才培養(yǎng)模式。加大高層次海洋人才引進力度，創(chuàng)新海洋人才激勵機制，加大海洋人才引進政策支持力度。深化產(chǎn)才融合，聚焦海洋生物醫(yī)藥、海工高端裝備、海洋新能源等海洋新興產(chǎn)業(yè)，依托花果山英才計劃、海燕計劃引進一批海洋領(lǐng)域急需緊缺的人才，吸引高端人才智力要素加速集聚。鼓勵與國外知名高校、省內(nèi)外高校、科研機構(gòu)開展合作辦學(xué)，建立海洋人才交流合作平臺，鼓勵海洋科技創(chuàng)新人才、團隊來連創(chuàng)業(yè)。

五是營造優(yōu)良生態(tài)，打造海洋科技創(chuàng)新“聚能環(huán)”。營造海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)良生態(tài)，以海洋創(chuàng)新要素自由高效流動為核心，不斷完善“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+人才支撐”全過程海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。加大海洋領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收、用地、融資、人才等政策支持力度，努力營造“敢為人先、寬容失敗”海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵更多涉海勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。優(yōu)化海洋科技創(chuàng)新體制機制，完善海洋科技創(chuàng)新頂層設(shè)計，加快制訂出臺海洋科技專項規(guī)劃、政策，在做大做強中催生海洋新興業(yè)態(tài)的發(fā)展?jié)摿Γ纬珊Ｑ罂萍紕?chuàng)新的良性循環(huán)。建立集中、統(tǒng)一、高效的海洋創(chuàng)新綜合管理體制，協(xié)調(diào)解決海洋科技創(chuàng)新中跨區(qū)域、跨部門重大問題。堅持陸海統(tǒng)籌推進海洋科技創(chuàng)新，積極構(gòu)建陸海空間良性互動、陸海經(jīng)濟一體化發(fā)展的新格局，推動陸海聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展。（□徐陽）

注：文章系全市黨校系統(tǒng)“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”專項課題“推動高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究”（ZX202213）階段性成果

作者單位：連云港市委黨校市情研究室

總值班: 吳弋 曹銀生     編輯: 馬靜靜     

來源: 連云港發(fā)布

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