委員提案：加強(qiáng)住宅小區(qū)電梯安全管理

【連網(wǎng)】趙軍：省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院連云港分院院長助理

近年來，我市電梯每年保持20%左右的增速，保有量超過9000臺，其中住宅電梯占70%。住宅電梯質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到老百姓的生活質(zhì)量，其運(yùn)行的安全性、可靠性是大家普遍關(guān)心的問題。趙軍針對如何加強(qiáng)住宅電梯的安全管理提出如下建議：

一、進(jìn)一步明確住宅小區(qū)電梯安全使用責(zé)任主體。

《特種設(shè)備安全法》和《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》明文規(guī)定，使用單位為電梯安全責(zé)任主體。對于住宅小區(qū)電梯，小區(qū)全體業(yè)主是住宅電梯的共有人，共有人委托物業(yè)服務(wù)單位管理特種設(shè)備，受托人物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)履行特種設(shè)備使用單位的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。物業(yè)管理公司的主管部門應(yīng)在日常工作中加強(qiáng)對物業(yè)公司落實(shí)電梯安全使用責(zé)任主體檢查，納入評優(yōu)、達(dá)標(biāo)的評價指標(biāo)。只有落實(shí)電梯的責(zé)任主體，才能使其落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立日常維保制度和應(yīng)急救援機(jī)制，才能督促物業(yè)服務(wù)單位確保電梯有注冊使用登記證、定期檢驗(yàn)合格證、電梯管理人員證，以及每15天必須由取得資質(zhì)的電梯維保單位對電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，保護(hù)使用者的人身安全。

二、積極搭建我市電梯安全集控平臺。

我市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門目前正在建設(shè)電梯安全集控平臺，通過在電梯內(nèi)張貼電梯標(biāo)識牌對救援和對維保質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。當(dāng)電梯發(fā)生故障，乘客受困于電梯內(nèi)，乘客可以撥打119，告訴接線員電梯標(biāo)識牌上易于報警識別的唯一編碼，119救援人員可以根據(jù)唯一編碼確定電梯位置，對其進(jìn)行精準(zhǔn)救援。同時，標(biāo)識牌上還有RFID電子標(biāo)簽，通過維保個人NFC手機(jī)可以對維保質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管。該平臺由我市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和社會資源搭建，目前已布置于部分小區(qū)，取得了很好的效果。如有關(guān)部門積極支持和小區(qū)物業(yè)公司配合，全部布置后，能保證對我市電梯被困人員實(shí)行有效救援，同時可以保證對電梯維保質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管，減少電梯故障，保障電梯安全運(yùn)行。

三、加強(qiáng)對電梯維修、大修、改造及更新使用維修基金的管理。

目前，對電梯維修、大修、改造使用維修基金沒有明確規(guī)定，房產(chǎn)主管部門在資金審核和撥付時僅依據(jù)由物業(yè)公司提供維修（改造）方案、業(yè)主簽字確認(rèn)表及公示內(nèi)容，缺少質(zhì)監(jiān)部門權(quán)威鑒定。建議維修、大修、改造應(yīng)和更新、加裝電梯一樣，應(yīng)當(dāng)接受質(zhì)監(jiān)部門的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)取得質(zhì)監(jiān)部門出具的鑒定意見和驗(yàn)收合格證明。

記者 黃威 整理

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