【治國理政新實踐·江蘇篇】鎮(zhèn)江惠民力度最大房地產(chǎn)新政落地

【連網(wǎng)】我市召開房地產(chǎn)去庫存工作實施方案新聞發(fā)布會，對《鎮(zhèn)江市關于房地產(chǎn)去庫存工作的實施方案》進行了解讀，并就相關問題回答了記者提問。此次《方案》釋放出一個明確信號：我市將鼓勵和支持住房消費，促進房地產(chǎn)去庫存，加快推進房地產(chǎn)結構轉(zhuǎn)型，全面推進綠色建筑，推動房地產(chǎn)市場健康運行。

實施方案普惠百姓

新《方案》從今年的4月21日開始，截止日期為2018年12月31日。實施方案最大特點是政策的普惠性，這是鎮(zhèn)江史上惠民力度最大的房地產(chǎn)新政。

新《方案》將從金融支持、購房補貼、鼓勵落戶、公積金貸款等方面更大程度地惠及民生。

金融支持方面。將穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)抵押權抵押貸款試點工作，全力推行“農(nóng)民安家貸”業(yè)務。

購房補貼方面。本市戶籍人口，在市區(qū)(京口區(qū)、潤州區(qū)、丹徒區(qū)和鎮(zhèn)江新區(qū))購買首套商品住房，給予應納稅房價1%的政府性補貼。人才，凡符合市政府辦公室《關于人才安居政策的意見(試行)》(鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2014〕152號)文件規(guī)定的人才購買商品住房的，均可享受繳納契稅補貼。非本市戶籍人口，在市區(qū)(京口區(qū)、潤州區(qū)、丹徒區(qū)和鎮(zhèn)江新區(qū))購房，享受本市戶籍人口購房補貼政策。

鼓勵落戶方面。購房落戶將不再受住房面積的限制，凡在市區(qū)購買商品房、安置房以及超過30平方米的商業(yè)、辦公用房的購房人，其本人、配偶及未婚子女均可在鎮(zhèn)落戶。同時，對在本市租賃房屋、繳納社保、辦理居住證超過一年的人員，可在房屋所在地落戶，享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、教育等同等市民待遇。

公積金貸款方面。個人使用公積金首次貸款或已結清相應購房貸款進行二次貸款的，最低首付比例為20%。同時，公積金貸款還延長了公積金貸款年限、實施異地貸款業(yè)務、優(yōu)化貸款流程、放寬了住房公積金提取條件，還款年限可延長至貸款人法定退休年齡后1～5年，在就業(yè)地繳存住房公積金可向我市住房公積金管理中心申請貸款購買自住住房，新就業(yè)人員可提取父母住房公積金賬戶余額購買自住住房，在我市范圍內(nèi)的自由職業(yè)者可自愿繳存公積金并享受公積金貸款優(yōu)惠政策。

新《方案》從推動結構轉(zhuǎn)型、消化商辦存量、土地市場調(diào)控和加大棚戶區(qū)、城中村和危房改造力度等方面，出臺了新舉措，以進一步促進我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。其中，促進產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型。鼓勵存量商品房和已上市、尚未開發(fā)的房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用，用于國家支持的養(yǎng)老、旅游、教育、文化、體育產(chǎn)業(yè)等項目的開發(fā)建設，促進城市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將“先做環(huán)境后開發(fā)”作為土地上市的剛性規(guī)定。

新《方案》明確，2016年，我市商品住房去化周期將努力控制在15個月以內(nèi)。到2018年底，全市商品住房去化周期控制在13個月以內(nèi)。到2020年底，購租并舉的住房體系基本建立，市場供求關系基本平衡，商品住房去化周期保持在合理區(qū)間。

新《方案》要求，建成區(qū)內(nèi)新開發(fā)的房地產(chǎn)項目必須全面采用綠色建筑標準建設。到2020年底，住宅成品化率達到60%，裝配式建筑(裝配率或預制化率達到30%以上，并經(jīng)行政主管部門認定)占比達到50%，并作為土地上市必要條件。為了推動綠色建筑，《方案》還出臺了配套政策。

據(jù)了解，今年5月16日前，《方案》相關細化操作辦法和流程細則都將制定完成。從5月9日開始，市民可以在行政服務中心大廳市住建局設立的專門窗口進行咨詢。

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