【治國理政新實踐·江蘇篇】園區(qū)整體評審 結(jié)果項目共用 連云區(qū)推行投資建設(shè)項目區(qū)域性評估

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【連網(wǎng)】（記者 徐黎一 通訊員 陳雷 王靜） “今后，諸如建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性、地震安全性、土地復(fù)墾方案等專項評估都將進(jìn)行區(qū)域綜合評價，以取代以往的單項審批。”日前，連云區(qū)編制辦公室負(fù)責(zé)人蘇平告訴筆者。為了精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，改變以往項目“審批繁、驗收慢、收費(fèi)亂”等困局，該區(qū)出臺了《關(guān)于在連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實施投資建設(shè)項目區(qū)域性評價的意見（試行）》，實現(xiàn)園區(qū)整體評審，園區(qū)項目共享使用，此舉為全市首創(chuàng)。

近年來，連云區(qū)搶抓“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)、東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)和自由貿(mào)易港申報等重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，在行政管理體制、區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識為企業(yè)服務(wù)，打造誠信政府，樹立好政府、強(qiáng)政府、快政府的良好形象。在此過程中，連云區(qū)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前投資建設(shè)項目前置審批的評估評審手續(xù)多、耗時長、花費(fèi)多,已成為制約項目及時“落地”的瓶頸。如何破解這一難題考驗著地方黨委政府。

服務(wù)企業(yè)向精準(zhǔn)對接看齊，連云區(qū)對項目前置審批進(jìn)行了大膽探索。據(jù)悉，此前連云區(qū)已將重點(diǎn)投資、科技創(chuàng)新以及國家鼓勵類的投資建設(shè)項目納入代辦服務(wù)范圍。為企業(yè)項目審批提供“一站式”服務(wù)，幫企業(yè)跑腿，給企業(yè)帶來實實在在的方便。從去年底開始，連云區(qū)探索實施開發(fā)區(qū)投資建設(shè)項目區(qū)域性評估，由連云開發(fā)區(qū)管委會實行政府購買服務(wù)，相關(guān)部門單位在指定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行集中評價，評價結(jié)果區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目共享使用。

“區(qū)域評”改革變建設(shè)項目評估評審的單體把關(guān)為整體把關(guān)、申請后評估評審為申請前服務(wù)。5月中旬，連云區(qū)委、區(qū)政府研究通過了《關(guān)于在連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實施投資建設(shè)項目區(qū)域性評價的意見（試行）》，在連云開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)對建設(shè)項目的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地震安全性評價、土地復(fù)墾方案、水土保持方案審查、氣候論證、文物評估、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等專項評估進(jìn)行區(qū)域綜合評價。

“改革的著力點(diǎn)是改變‘審批繁、驗收慢、收費(fèi)亂’等困局，給企業(yè)帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)成本的大幅縮減，更多的是時間效率的大幅提升。”連云區(qū)委書記陳書軍表示，這也是該區(qū)向營造企業(yè)優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、高效政務(wù)體制、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套、集聚創(chuàng)新要素、宜居宜業(yè)環(huán)境等方面為企業(yè)發(fā)展提供“五星級的家”的目標(biāo)邁出了關(guān)鍵的一步。

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