【砥礪奮進(jìn)的五年】建成眾創(chuàng)空間20個(gè) 在孵企業(yè)超過(guò)500家 連云港“制度”催生全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潮

【連網(wǎng)】（連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 周瑩 通訊員 連發(fā)） 昨日，筆者從全市2017年“創(chuàng)響江蘇”活動(dòng)月連云港主題日活動(dòng)獲悉，今年以來(lái)，連云港市新增創(chuàng)業(yè)0.9萬(wàn)人、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3.5萬(wàn)人，同比分別增長(zhǎng)24.3%、21.2%，其中引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)952人，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3500人。截至目前，全市建成眾創(chuàng)空間20個(gè)，在孵企業(yè)超過(guò)500家，全市萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到4.89件，R&D占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)1.78%，各項(xiàng)指標(biāo)均呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

港城“制度”帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。十八大以來(lái)，連云港市圍繞落實(shí)“鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)政策28條”，扎實(shí)做好環(huán)境打造、政策落實(shí)、氛圍營(yíng)造等工作，城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善。過(guò)去5年，連云港市大力推行“非禁即入”、“證照聯(lián)辦”等工作，創(chuàng)業(yè)門檻進(jìn)一步降低。通過(guò)實(shí)行創(chuàng)業(yè)登記審批限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，登記注冊(cè)全部實(shí)行同城通辦，3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。通過(guò)制定創(chuàng)業(yè)扶持資金9條管理舉措，暢通政策落地的瓶頸環(huán)節(jié)。截至目前，市區(qū)籌集創(chuàng)業(yè)扶持引導(dǎo)資金3000萬(wàn)元用于創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，全市發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2000萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金總量達(dá)到1億元。此外，連云港市還通過(guò)承辦中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道《創(chuàng)業(yè)英雄匯》連云港站海選活動(dòng)，舉辦創(chuàng)業(yè)富民電視晚會(huì)、“一起創(chuàng)業(yè)吧”電視欄目、厲莊櫻桃節(jié)等活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍、集中展示創(chuàng)業(yè)成果。

注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技創(chuàng)新取得新成效。十八大以來(lái)，連云港市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。截至目前，連云港市現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)226家，2016年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2432億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)39.13%；全市共建有省級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等近290家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。與此同時(shí)，連云港市還加強(qiáng)科技與金融合作，扶持中小科技企業(yè)，加大“蘇科貸”融資力度，2016年共支持35家企業(yè)獲得科技貸款2.6億元。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、營(yíng)改增等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，2016年為納稅人減免各類稅款66.9億元。

完善載體保障，基礎(chǔ)工作取得新進(jìn)展。十八大以來(lái)，連云港市注重政策扶持和平臺(tái)搭建，打牢創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的載體支撐。出臺(tái)《連云港市發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案（2015-2020年）》、《連云港市鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)政策二十八條》等系列文件，提出簡(jiǎn)化企業(yè)登記流程、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)貸款支持范圍、設(shè)立專項(xiàng)資金、落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及稅收扶持等系列措施，營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，打造全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。通過(guò)大力發(fā)展科技企業(yè)眾創(chuàng)空間、加速器、孵化器、科技園區(qū)，目前全市共有省級(jí)以上孵化器14家，其中國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器2家，孵化場(chǎng)地面積127萬(wàn)平方米、在孵企業(yè)531個(gè)。全市在運(yùn)營(yíng)和建設(shè)的各類眾創(chuàng)空間達(dá)到20家、建筑面積超過(guò)10萬(wàn)平方米，其中連云港市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，淮工大學(xué)科技園“山海經(jīng)創(chuàng)客家園”、市科技創(chuàng)業(yè)城“港城創(chuàng)客之家”等6家為省級(jí)備案眾創(chuàng)空間。 

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