【網(wǎng)絡(luò)媒體走轉(zhuǎn)改】“駐村紀(jì)檢員”筑牢鄉(xiāng)村廉政“防火墻” 杜絕群眾身邊“微腐敗”

【連網(wǎng)】（通訊員 清鋒 福張）  從去年開(kāi)始，東海縣洪莊鎮(zhèn)紀(jì)委探索基層廉政建設(shè)新模式，在全鎮(zhèn)實(shí)行駐村紀(jì)檢員制度，從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、站所長(zhǎng)、駐村干部中選拔了13名紀(jì)檢員派駐到各個(gè)行政村。“設(shè)立駐村紀(jì)檢員，能夠有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和懲處群眾身邊的‘微腐敗’，密切黨群干群關(guān)系。”該鎮(zhèn)黨委書(shū)記單華昌表示。

駐村紀(jì)檢員要向所駐村兩委成員、黨員群眾宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)；及時(shí)調(diào)解處理所駐村苗頭性、傾向性等信訪問(wèn)題，提供案件線索，協(xié)助案件調(diào)查；監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)所駐村黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、對(duì)村委執(zhí)行“六議兩公開(kāi)一監(jiān)督”議事規(guī)則情況進(jìn)行監(jiān)督；通過(guò)民主生活會(huì)前征集對(duì)村兩委及干部意見(jiàn)、參加民主生活會(huì)、參與制定和落實(shí)整改措施等方式對(duì)所駐村黨組織召開(kāi)民主生活會(huì)情況進(jìn)行監(jiān)督；督促村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照規(guī)定履行職責(zé)，監(jiān)督村 “兩委”班子履職情況、集體“三資”管理情況等；督促并監(jiān)督所駐村做好黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)。

（駐村紀(jì)檢員在檢查賬目）

在財(cái)務(wù)把關(guān)上，村若發(fā)生5000元以上的支出時(shí)，必須經(jīng)駐村紀(jì)檢員把關(guān)審核，與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員一并簽字方可支出。在履行監(jiān)督職責(zé)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)所駐村兩委及其成員存在違反有關(guān)法律、法規(guī)，重大事項(xiàng)決策違反“六議兩公開(kāi)一監(jiān)督”辦法，收到反映所駐村兩委、村干部和黨員違反黨紀(jì)問(wèn)題信訪舉報(bào)，派駐紀(jì)檢員必須及時(shí)向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。

該鎮(zhèn)采取工作日制度、教育培訓(xùn)制度、工作例會(huì)制度和巡視督查制度對(duì)駐村紀(jì)檢員加強(qiáng)規(guī)范管理，明確職責(zé)，把駐村紀(jì)檢員納入制度化、規(guī)范化。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委紀(jì)委對(duì)所派駐紀(jì)檢員制定考核細(xì)則，對(duì)全年履職情況進(jìn)行考核。對(duì)表現(xiàn)突出的，在年終評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔使用等方面優(yōu)先考慮；對(duì)履職不到位的，調(diào)出派駐紀(jì)檢員隊(duì)伍。派駐紀(jì)檢員不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)所駐村兩委成員發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)制止、糾正和上報(bào)的，因主觀原因?qū)ι霞?jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)部署的工作貫徹不力造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任。

駐村紀(jì)檢員制度實(shí)施以來(lái)，把黨風(fēng)廉政監(jiān)察的觸角延伸到了村組，從源頭上筑牢預(yù)防和控制村官腐敗現(xiàn)象發(fā)生的第一道防線，使村官無(wú)人監(jiān)管的狀況得到了徹底扭轉(zhuǎn)，有效預(yù)防村級(jí)微腐敗。到目前為止，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，駐村紀(jì)檢員已監(jiān)督村級(jí)各項(xiàng)決策300余次，監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)、參與民主理財(cái)500多次，讓“三務(wù)”公開(kāi)更加透明，干群關(guān)系更加融洽，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督和管理。

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