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        【治國理政新實踐?江蘇篇】淮安升級"4+2"產業 打響供給側改革"硬仗"

        【連網】

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        澳洋順昌科研人員正在商討技術改進方案。

        今年,江蘇省淮安市根據“4+2”優勢特色產業發展情況,對部分產業進行微調,將特鋼與高端裝備融合為特鋼及裝備制造產業,新增生物技術及新醫藥產業……今年4月,淮安市委書記姚曉東在談及供給側結構性改革“五大任務”時表示,當前正處于推進供給側結構性改革的窗口期,各級各部門要積極把握窗口期的有利條件,拿出鮮明的態度、有力的舉措,全力推進五大任務落實,堅決打好供給側結構性改革這場硬仗。

        在供給側結構性改革的大背景下,“降成本”被地方政府和企業高度重視。最近,淮安澳洋順昌光電的劉曙光,就是因為“降成本”成了單位的“名人”。他提出的芯片工藝改善提案每年可以為公司節省120萬元的人工成本,他因此得了5000元獎金。

        “降成本是任何一家企業的本能,因為省下來的就是利潤,我們主要通過建立激勵機制來激發員工的創造力。”淮安澳洋順昌人事行政部副部長劉堅表示,這些“好點子”經過實踐探索,有的可能轉化為專利技術。據了解,該公司從2014年末開始實施提案改善創新增效制度,迄今各項改善提案已為企業節省了700多萬元生產成本,主要集中在工藝研發等方面。

        2013年以來,江蘇省淮安市確立了重點打造鹽化新材料、特鋼、電子信息和食品四大主導產業和高端裝備制造、新能源汽車及零部件兩大戰略性新興產業,加速形成以“4+2”產業為主體的現代工業體系。今年,淮安市根據“4+2”優勢特色產業發展情況,對部分產業進行微調,將特鋼與高端裝備融合為特鋼及裝備制造產業,新增生物技術及新醫藥產業,明確“十三五”期間打造“4+2”優勢特色產業升級版,主導產業過千億,新興產業翻一番。

        “2015年,淮安市工業主要指標增速繼續保持全省領先,規模以上工業增加值、工業投資分別增長11.5%、28.3%、增幅均居全省第二。”統計數據顯示,2015年淮安“4+2”特色優勢產業實現產值3902億元,占全市工業比重達58%,兩年提升了9個百分點,對工業增長貢獻率達73.3%。

        “今年前4個月,淮安全市規模以上工業實現增加值521億元,同比增長9.9%;規模以上工業實現開票銷售766.05億元,同比增長20.6%,增幅繼續位居江蘇全省前列。”根據產業發展情況,在四大主導產業方面,鹽化新材料產業去年實現產值705.7億元,今年目標750億元;特鋼及裝備制造產業去年實現產值773億元,今年目標800億元;電子信息產業產值率先破千億,去年實現產值1210.6億元,今年目標1300億元;食品產業去年實現產值875.9億元,今年目標突破1000億元。相比之下,兩大戰略性新興產業基礎相對薄弱,但發展態勢樂觀,新能源汽車及零部件產業去年實現產值208.7億元,同比實現增長超30%,今年目標240億元;生物技術及新醫藥產業去年實現產值103億元,今年有望達到120億元。

        淮安市經濟和信息化委員會主任趙權表示,該部門將按照市委、市政府決策部署,握緊拳頭主攻“4+2”產業,撲下身子實施“項目攻堅、存量改造、科技強企、主體培育、服務升級”五大行動,奮力推動工業經濟擴量提質平穩發展。該負責人說,在服務升級方面,淮安將升級公共服務平臺,進一步完善特色工業品在線平臺功能,此外還將創設工業投資基金,做大做優中小企業統貸、過橋資金平臺,組織銀企保對接活動,力爭為企業擔保貸款100億元,爭取低息貸款15億元,發放轉貸資金50億元。

        “體現‘降’的真功和實效,圍繞企業降本增效,開展降低實體經濟成本行動,著力降低企業制度性交易成本和生產經營成本,優化企業發展環境,提高企業盈利能力。”姚曉東在談及供給側結構性改革“五大任務”中的“降成本”時說。

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