【治國理政新實踐?江蘇篇】溧陽：升級交通格局，地域優勢變紅利

【連網】2013年，寧杭高鐵在溧陽境內設兩個站點，填補了溧陽人百年不通火車的遺憾，也打開了溧陽的城市發展大格局。

溧陽市地處蘇浙皖三省交界處，200公里半徑范圍內有6個國際機場。境內寧杭、揚溧、常溧三條高速和104國道貫通，至安徽蕪湖、廣德的兩條高速已進入前期工作階段。

如今，溧陽人到上海只需60分鐘，到南京也只需60分鐘。溧陽市的發展思路十分清晰：深度融入蘇浙皖、打造寧杭發展帶副中心城市。

 看一看天目湖，把長三角納入“朋友圈”

    形成大交通格局

“在城市的推廣力度和游客人數基本成正比。”記者準備采訪天目湖旅游股份有限公司副總裁史耀鋒時，他正在與團隊部署山東的推廣計劃。今年43歲的史耀鋒，見證了天目湖景區的發展全程。

景區于1997年起步，史耀鋒時任天目湖的市場部經理，常常包里拎著資料到蘇南城市、上海拜訪旅行社。跑推廣四處碰壁，開了幾小時車到上海，得到的是對方的敷衍“噢，把資料放下就好，你們回去吧”。

2004年是一個轉折點，當時，天目湖企業改制后，公司決定從營收中拿出400萬元做推廣，在蘇南各個轄市區以及上海的各大媒體做推廣，天目湖的觀光項目逐漸得到這些市場的認可。

2009年，御水溫泉項目推出，改變了天目湖只有春夏秋三季游樂的現狀。有了層次豐富的旅游產品，天目湖景區的定位也從觀光變為“度假”。

“我們最早沿著滬寧線跑推廣，后來，是皖浙滬。”2013年，寧杭高鐵通車，彌補了溧陽人百年不通火車的遺憾，也改變了城市大交通格局，60分鐘到上海，60分鐘到南京。史耀鋒的眼光望向了長三角以外，“沿著高鐵一直走，南到浙江，北到遼寧。”去年，來天目湖旅游人次達到250萬，十多萬人次的凈增游客均來自長三角以外區域。（小標）保護生態成共識

2015年，天目湖旅游度假區成功入選全國首批國家級旅游度假區行列，實現了“三區同創”的完美收官，國家5A級旅游景區、國家生態旅游示范區、國家級旅游度假區，天目湖成了是全國范圍內同時榮獲“三區”稱號的兩家度假區之一。

溧陽全市上下早已形成這項共識：生態環境是天目湖旅游發展的生命線。

天目湖旅游度假區管委會副書記莊玉寶向記者講述了一件事。創國家級旅游度假區時，檢查組曾經問了一個問題：為什么別的度假區規劃面積只有幾十平方公里，而你們有320平方公里？

“為了保護生態，不讓別人動天目湖的歪心思。”早期，天目湖周圍有一些急于求成的項目，污染了水質，老百姓、游客反響很大。后來，溧陽市委市政府將溧陽南部山區地形地貌豐富的丘陵劃為天目湖度假區。2006年，天目湖鎮請中科院來監測水質，并根據專家意見，啟動系列保護水源地、清理水質的5大類18項工程，包括關閉礦山、沿湖周邊建污水管網、村莊做生物處理裝置或污水處理裝置，以及天目湖鎮統一將魚塘租下來退漁還湖、封山育林等等，把需要犧牲環境換取利益的項目擋在門外。 賈帝 文 夏晨希 攝

這一年 筑巢引鳳，項目和人氣兼備講述人：溧陽市市長 徐華勤

上興鎮，是溧陽的西北門戶，也是溧陽接軌南京的“橋頭堡”。目前，上興每個月都要到南京去打聽產業轉移信息，許多產業會把總部研發放在南京，把加工制造放在周邊地區，上興可以承接這些產業的轉移。這是溧陽目前招商引資的一個縮影。今年，溧陽市在筑巢引鳳上做足了準備。（小標）集聚創新效應

溧陽市擁有國家火炬計劃重點高新技術企業6家，高新技術企業65家；常州市科技型上市企業培育13家，省高新技術（后備）企業32家，省科技型中小企業95家，民營科技型企業500多家，形成科技企業發展的戰略梯隊。“十二五”期間，溧陽市開發省級高新技術產品470只；累計完成高新技術產業產值2300多億元，比“十一五”增長60%以上，占規模以上工業總產值35%以上。（小標）推動蘇皖合作

前不久，溧陽正式納入《長江三角洲城市群發展規劃》，這意味著溧陽的區域紅利正在變現。

順應長三角一體化、寧杭經濟帶加速融合發展的趨勢，溧陽以“融入常州、接軌南京，對接滬浙、聯動皖南”為導向，提升中心城區、江蘇中關村科技產業園和天目湖旅游度假區三大核心載體品質，著力打造“人居、產業、生態”三大核心載體。

目前，溧陽已與周邊安徽郎溪、廣德等縣達成共識，全面推動蘇皖合作示范區建設，加快推進長三角一體化進程。

下一步好風借力，“百強縣”上爭高低講述人：溧陽市市長 徐華勤

溧陽在長三角城市群的邊緣地帶，同時處于寧杭生態經濟帶的中心地帶，和誰更好地對接，借誰的力來發展？答案是：融入常州、接軌南京，對接滬浙、聯動皖南。溧陽市首倡在蘇南丘陵地區建設蘇皖合作示范區，現已納入江蘇省“十三五”規劃。

下一步，溧陽將圍繞“躋身寧杭經濟帶上重要副中心城市”定位，著力把溧陽打造成長三角地區最具吸引力的休閑度假城、最有活力的創新創業城、最富魅力的文明幸福城，大力發展“制造、休閑、健康、智慧”四大經濟，努力實現“四個突破”：實現經濟總量的突破，到“十三五”期末，地區生產總值突破1000億元，規模以上工業總產值突破2000億元；實現產業結構的突破，到“十三五”期末，先進制造業產值占工業總產值比重達50%，服務業增加值占GDP比重超過48%；實現區域地位的突破，“十三五”期間，主要經濟指標年均增速高于蘇南縣市平均水平，在全國“百強縣”的排名繼續前移；實現競爭實力的突破，“十三五”期間，創成國家級經濟技術開發區和全國文明城市。

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