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        【治國理政新實踐?江蘇篇】一只“慧眼”緊盯3平方公里 鎮(zhèn)江國土部門科技監(jiān)管提效能

        【連網(wǎng)】 一臺監(jiān)控機可盯死3平方公里的國土資源,這是國土部門“慧眼守土”試點的成果。自新一輪效能革命以來,鎮(zhèn)江市國土局以科技手段創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升行政效能。

        國土部門以視頻監(jiān)測技術(shù)為手段,依托“大數(shù)據(jù)”打造信息化監(jiān)管平臺。今年,市國土局在潤州區(qū)開展“慧眼守土”綜合動態(tài)智能管理系統(tǒng)項目試點。市國土局相關(guān)負責(zé)人介紹,潤州試點一期項目投用35個360°監(jiān)控球機,每個監(jiān)控覆蓋面積約3平方公里,在無遮擋的情況下總覆蓋面積約為108平方公里。

        “慧眼守土”綜合動態(tài)智能管理系統(tǒng)平臺從“批、供、用、補、查、登”對國土資源管理全過程進行管控,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管體系,推進了國土資源管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進程,促進了“四全”服務(wù)模式推廣應(yīng)用。據(jù)了解,此次“慧眼守土”主要針對項目用地管理、違法用地、偷盜采、地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)易發(fā)區(qū)進行監(jiān)控和研判。

        通過實施“慧眼守土”項目,國土部門服務(wù)可以做到“精準(zhǔn)發(fā)力”,準(zhǔn)確研判國土資源狀況,提高工作效率。比如重大項目會審,項目用地基本情況需要到現(xiàn)場進行勘查,費時費力,工作被動。如果通過該系統(tǒng)平臺,可以實現(xiàn)實時影像和規(guī)劃、地籍等圖層進行疊加,全面了解項目用地情況,這樣坐在家里就可以現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場決策,大大提高了工作效率。

        今年以來,市國土局推進簡政放權(quán),對10項行政審批事項權(quán)力清單進行了嚴格設(shè)置,將事權(quán)前移,把協(xié)議出讓、國有土地劃撥等事權(quán)全部前移至分局,現(xiàn)有的25個土地登記流程中75%以上可直接在分局辦理完畢。

        在此基礎(chǔ)上,實施流程再造,提升行政效能。市國土部門運用“制度+科技”,打破各項業(yè)務(wù)管理之間的壁壘,將國土資源管理所涉及的“批、供、用、補、查”和“登記”等業(yè)務(wù)流程進行連接或關(guān)聯(lián),實現(xiàn)全方位覆蓋、全流程貫通、全成果共享。經(jīng)過對辦理流程梳理再造,國土窗口審批環(huán)節(jié)壓縮32%,辦理時限壓縮41%,收件資料平均減少50%以上。

        市政務(wù)服務(wù)中心國土窗口是實現(xiàn)“四全”服務(wù)模式的前臺。過去,很多行政辦理事項手續(xù)需到市局、分局辦理,“能不能辦”、“多長時間辦”,通常是業(yè)務(wù)處室自由裁量的空間。如今,國土窗口作為統(tǒng)一的對外窗口受理審批業(yè)務(wù)申請。不僅業(yè)務(wù)處室不再直接接觸辦證客戶,而且自由裁量度被控制到了最低點。這意味著,一項業(yè)務(wù)要么辦要么不能辦、能辦的多長時間內(nèi)辦好,都有了嚴格明確的限定,而且整個流程完全公開透明。據(jù)統(tǒng)計,今年1-6月,市政務(wù)服務(wù)中心國土窗口已辦理業(yè)務(wù)4402件,窗口辦結(jié)率100%。

          

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