【治國理政新實踐·江蘇篇】社區(qū)“微自治”增添居民幸福感

2017-02-24 18:06 來源: 連網

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【連網】

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“芳鄰一家”樓道文化推廣社獲頒“同欣樓”牌。

22日上午，蘇州高新區(qū)獅山新苑48幢1單元的一樓樓道內，101室業(yè)主徐根鳳彎著腰麻利地拖著地，像這樣掃地拖地，她幾乎一天都不落下。“2樓的樊阿姨身體不太好，家務請了保姆來做，但逢到值日她一定親自打掃；4樓的老潘家兩代人一起參與值日，兩個90后打掃樓道的認真程度，不亞于他們的父母！”徐阿姨說，家里家外一樣干凈，不是她一個人的想法，而是他們這個樓道的共識。

徐阿姨所在的樓道是蘇州高新區(qū)獅山橫塘街道“同欣(同心)樓”的第一個樣本，意味著住在里面的居民自己動手協力共管樓道。如今，“同欣樓”已成為該街道探索社區(qū)“微自治”的縮影。“只有讓居民們當小區(qū)治理的主角，才能真正符合居民的內心愿望，及時化解社會矛盾，推動基層民主建設。”蘇州高新區(qū)獅山橫塘街道社區(qū)管理中心主任徐建紅介紹，社區(qū)“微自治”，體現了對居民的訴求和其主體地位的尊重，為了進一步推進該項創(chuàng)新制度的實施，街道今年還將撥專款提供給社區(qū)作“自治金”，并加大技術支持和服務的力度，讓居民在共建共享中提升幸福感和獲得感。

要讓居民熱心參與，首先要達成自治共識，獅山新苑48幢樓道長屠文華在這方面深有體會。兩年前，因他所負責的樓道陳舊，屠文華萌生了“自己動手把自己的樓道搞好”的想法，為此他聯合幾戶熱心黨員，挨家挨戶進行動員，經過努力，樓道的12戶居民每戶出資2000元，開啟了樓道改造工程。經過大半年的，原本“裸奔”的門廳和樓梯鋪上了地磚，暗淡斑駁的墻壁重新粉刷，凌亂的管線得到整理歸并，社區(qū)的書畫社送來了一批書畫作品，把樓道裝點得更加漂亮。“每一戶居民其實都希望自己每天生活的環(huán)境干凈整潔，當他們看到煥然一新的樓道，對今后共同管理維護就有信心了。”屠文華說，為了保持樓道長期整潔，他們又建立了輪流打掃制度，還制訂了樓道文明公約。

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獅山社區(qū)舞蹈隊參加文藝表演

如今，“同欣樓”在獅山街道已不是個案。根據獅山新苑48幢的自治經驗，獅山社區(qū)于2015年11月建立起“芳鄰一家”樓道文化推廣社，重點推廣樓道“微自治”。去年8月，推廣社為包括48幢在內的獅山新苑的9個樓道授予了“同欣樓”的獎牌。目前，獅山街道樓道文化建設項目組的4位志愿者正在著手制定一個樓道“微自治”的標準工作方法和質量體系，力爭在獅山街道乃至更大范圍內推廣。蘇州高新區(qū)獅山橫塘街道轄區(qū)內，人口密集且老小區(qū)居多，給社會管理帶來挑戰(zhàn)和難度，以馨泰社區(qū)為例，轄區(qū)常住人口20000多人，但居委會工作人員僅14人，馨泰社區(qū)社區(qū)黨委書記王琦認為，發(fā)動廣大居民自我管理、自我服務非常有必要。

通過社會組織橋梁紐帶作用，讓居民自治的同時實現互助。2年前，居民吳偉成搬到高新區(qū)馨泰花園后，就報名參加了攝影社、黨員讀書社、合唱隊等多個團隊，認識了一群志同道合的朋友。去年初，攝影小組注冊了社會組織“追夢馨泰攝影愛好社”，此后吳偉成的日子過得更加忙碌精彩了。作為攝影社的積極分子，他除了要和社員們定期開展各類攝影技巧普及活動，還要為社區(qū)內大型活動以及金婚銀婚、少數民族家庭等有攝影需求的家庭提供公益拍攝，每周至少提供一次拍攝。今年70歲的朝鮮族老人樸福女跟著子女來到蘇州后幾乎沒有了朋友，她希望能在社區(qū)舉辦一個屬于朝鮮族的攝影展覽，好讓社區(qū)相同民族居民建立聯系。攝影小組得知后，就專門為社區(qū)內的朝鮮族居民進行了拍攝服務，并在社區(qū)做了展覽。

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石湖社區(qū)圖書室里，20多個孩子正在埋頭寫作業(yè)，室內很安靜，就像學校里的自修教室。

在探索社區(qū)“微自治”的過程中，獅山橫塘街道還針對老弱病殘等特殊群體開展量身訂做的幫扶，橫塘社區(qū)針對外來務工子女推出的“四點半學校”就是特色做法。橫塘社區(qū)有外來人口近萬人，其中未成年人占65%以上，這些外來務工人員家庭家長為了融入這個城市辛勤打拼，卻缺失了對子女的陪伴教育實踐。為此，橫塘社區(qū)推出了“四點半學校”，通過“社工+義工”的模式，依托社區(qū)內的青年和大學生志愿者，“四點半學校”為流動人口子女們安排了作業(yè)輔導，并對英語薄弱的孩子進行一對一的英語輔導，每到暑假，“四點半學校”還會開展七彩夏日系列活動，讓孩子們能擁有一個安全、快樂的假期。據統計，“四點半學校”項目運作以來，共計服務橫塘社區(qū)流動人口子女25000人次。去年9月，該項目入選了全國流動人口社會融合成功實踐案例。

橫山社區(qū)針對失獨家庭推出的“體諒式服務”、新升社區(qū)針癌癥患者推出的“新動力社工隊”、萬楓社區(qū)針對老年人推出的“五色絲帶傳愛心”……在獅山橫塘社區(qū)，“微自治”的實踐隨處可見，這些活動雖然花樣多且零散，發(fā)生在社區(qū)的角角落落，但都讓參與的人有實實在在的獲得感，在潤物細無聲中提升全域幸福感。依托包括獅山橫塘街道在內的轄區(qū)重要板塊在社區(qū)管理服務體系建設方面積極創(chuàng)新的探索，蘇州高新區(qū)近日被評為“全省現代民政示范區(qū)”。（來源：新華日報作者：陳雨薇）

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