【領(lǐng)航新征程】用法制“紅線”守護(hù)生態(tài)“綠線”

2017-11-24 16:37 來源: 淮安新聞網(wǎng)

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【連網(wǎng)】

“美麗柳樹灣，爛漫格桑花”、“休閑綠地鮮花盛開，行走其間，讓人心曠神怡。”……這陣子，淮安市永久性綠地——柳樹灣公園深秋的格桑花美景，引來眾多市民觀賞，更是市民微信圈中的討論熱點(diǎn)。與柳樹灣公園一樣，清晏園、缽池山公園等主城區(qū)其他37塊永久性綠地均成為廣大市民休閑娛樂的好去處。

近年來，淮安市大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，相繼摘得國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市等“綠色名片”，并在蘇北率先建成國(guó)家生態(tài)市。為鞏固淮安生態(tài)成果，讓群眾安享宜人宜居宜業(yè)的美好環(huán)境，淮安市人大常委會(huì)于2009年建立了主城區(qū)永久性綠地保護(hù)制度，并陸續(xù)確定缽池山公園等38塊綠地為永久性綠地，總占地面積15236.85畝，約占主城區(qū)綠地面積16%。為進(jìn)一步加強(qiáng)永久性綠地的保護(hù)，去年7月1日起，淮安市獲得地方立法權(quán)后，頒發(fā)的首部地方性法規(guī)，也是全國(guó)首部永久性綠地保護(hù)條例——《淮安市永久性綠地保護(hù)條例》正式實(shí)施。條例規(guī)定，擅自占用永久性綠地、毀壞綠地的單位或個(gè)人，將依法賠償損失，嚴(yán)重者將承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。條例將淮安市保護(hù)永久性綠地的成熟做法和經(jīng)驗(yàn)以地方法規(guī)的形式固定下來并加以完善，開啟了淮安市“依法護(hù)綠”的新時(shí)代。

綠地在城市建設(shè)中成本較低，最易受到“傷害”。據(jù)淮安市人大常委會(huì)環(huán)資城建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，條例出臺(tái)后，想占用綠地建辦公用房、搞商業(yè)開發(fā)的，不少人主動(dòng)打了退堂鼓，知難而退。有的人 “迎難而上”，但規(guī)劃、國(guó)土、園林等部門有法可依，主動(dòng)給項(xiàng)目作出調(diào)整建議。淮安市政府為每一塊永久性綠地設(shè)立了保護(hù)標(biāo)志，公布監(jiān)督電話，市民護(hù)綠意識(shí)顯著提高。淮安市人大、市政府對(duì)綠地保護(hù)情況定期組織專項(xiàng)檢查。主城區(qū)的永久性綠地已成為市民休閑娛樂的首選，今年以來，僅清晏園就接待游客360萬余人次。明年將再公布一批永久性綠地范圍。

青水綠山就是金山銀山。淮安市人大常委會(huì)制定的第二部地方性法規(guī)《古淮河保護(hù)條例》于今年3月份開始正式實(shí)施。條例出臺(tái)半年來，為強(qiáng)化條例的貫徹實(shí)施，并做好以點(diǎn)帶面，淮安市發(fā)改委正在做古淮河整體保護(hù)的規(guī)劃，淮安市住建局等部門正在進(jìn)行截污導(dǎo)流和雨污分流工程，其他職能部門也正在按照《條例》中的職責(zé)認(rèn)真開展工作，對(duì)古淮河沿線的生態(tài)環(huán)境加強(qiáng)監(jiān)督。

(記者：陸彥平編輯：童淮玉李蓉)

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