【新時代 新征程 新作為】并購世界500強、“一帶一路”無盲點覆蓋……江蘇南通“四個一”工程助推“海外兵團”走出去!

【連網(wǎng)】

22日上午，江蘇順通建設(shè)集團有限公司海外部副部長周寅駿正為工人前往以色列進行建筑工程的事忙碌。今年，南通市4家企業(yè)獲得以色列住房建設(shè)與勞務(wù)外派資格，順通建設(shè)是其中之一。“多虧了商務(wù)局從中協(xié)調(diào)，不然兩三個月都辦不下來。”他說，企業(yè)第一次進行對外投資，相關(guān)政策、審批流程不熟悉，在辦理境外投資備案時遇到困難，手續(xù)一度停滯不前。市商務(wù)局了解情況后，多次協(xié)調(diào)市外管、行政審批和有關(guān)金融機構(gòu)進行對接，反復(fù)幫助企業(yè)修改申報資料。目前，企業(yè)已順利完成備案手續(xù)，下個月將派工人前往以色列。

發(fā)揮南通走出去服務(wù)平臺作用，為企業(yè)“走出去”保駕護航，是多年來南通市策應(yīng)“一帶一路”倡議構(gòu)想、提升開放型經(jīng)濟水平的重要舉措。近年來，南通市“海外兵團”走出去呈現(xiàn)持續(xù)、健康、快速增長的態(tài)勢，截至目前，南通市民營企業(yè)境外投資項目300多個，金額達42.8億美元，占全市總量的87%，對外承包勞務(wù)經(jīng)營權(quán)企業(yè)發(fā)展到90多家，數(shù)量全江蘇省最多，四家通企入選全球最大國際承包商250強這樣的成績，4家通企獲以色列市場準(zhǔn)入資格，中國天楹并購世界500強企業(yè)，中天科技“一帶一路”覆蓋144個國家和地區(qū)等等。

（中天科技）

取得這樣的成績與南通市高度重視“走出去”工作密不可分，南通市委、市政府努力打造走出去綜合服務(wù)體系“四個一”工程，即一套服務(wù)保障機制、一個信息服務(wù)系統(tǒng)、一個區(qū)域行業(yè)合作平臺、一個海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力提升走出去信息、融資、風(fēng)險防范、人才培養(yǎng)等方面的服務(wù)保障水平。

一套服務(wù)保障機制。今年年初，羅萊生活科技股份有限公司向市商務(wù)局發(fā)來一封感謝信：“作為整體并購重要的商務(wù)審查環(huán)節(jié)，貴局給予我司極大的支持，體現(xiàn)了高度的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)的政策水平。”面對國家四部委境外投資監(jiān)管新要求，南通市商務(wù)、發(fā)改、外管等相關(guān)部門專題會商、協(xié)調(diào)聯(lián)動、跑部跑省，積極爭取國家商務(wù)部、發(fā)改委支持，中國天楹、羅萊生活的兩大境外并購項目獲批，并購資金在合同約定交割時點前如期出境，避免了重大并購違約損失，以政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)為核心的走出去服務(wù)保障機制在其中發(fā)揮了重要作用。據(jù)介紹，南通市與普華永道、錦天城律所、荷蘭威科集團等知名機構(gòu)建立長期合作關(guān)系，開展海外并購法律、工程市場開發(fā)、境外風(fēng)險防范等系列培訓(xùn)，提升企業(yè)跨國經(jīng)營能力；建立商務(wù)、銀監(jiān)、外管、建設(shè)等相關(guān)部門協(xié)調(diào)推進機制，搭建政銀企、政保企交流平臺，幫助解決融資需求。

（金融支持南通市建筑業(yè)走出去）

一個信息服務(wù)系統(tǒng)。8月25日，南通走出去微網(wǎng)站正式上線運行，進一步完善了全市走出去信息服務(wù)系統(tǒng)。“上面有投資環(huán)境、政策法規(guī)、項目信息等方面的資訊，是企業(yè)‘走出去’不可或缺的重要工具和參謀助手。”南通建工集團海外公司副總經(jīng)理張喜一感言，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的服務(wù)模式，讓企業(yè)及時、全面地獲取有效信息，規(guī)避風(fēng)險。最近，他在網(wǎng)站得知本土企業(yè)海外并購的消息，發(fā)現(xiàn)合作契機，市商務(wù)局得知他的想法后立即牽線搭橋，積極促成對外投資企業(yè)與承包工程企業(yè)“抱團”走出去。據(jù)統(tǒng)計，集服務(wù)網(wǎng)站、公眾微信、業(yè)務(wù)平臺為一體的信息服務(wù)系統(tǒng)從2015年底運行以來，服務(wù)網(wǎng)站發(fā)布各類資訊文章16000多篇，累計點擊率超過132萬次；公眾微信關(guān)注人群4000多人，發(fā)布圖文信息2600多條，原創(chuàng)文章單篇最高閱讀量超過6000人次。

(《南通走出去》微網(wǎng)站)

(南通走出去服務(wù)網(wǎng))

一個區(qū)域行業(yè)合作平臺。2016年，邀請東盟10國14個承包商協(xié)會的49位代表來通出席“中國-東盟建筑行業(yè)合作委員成立大會”，一致達成《合作共贏南通共識》，并將中方秘書處設(shè)立在南通(市建筑業(yè)協(xié)會)。目前，中方秘書處兩次組織23家企業(yè)赴東盟6個國家交流，達成一批合作意向。為搶抓以色列市場準(zhǔn)入機遇，適應(yīng)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)高、法律嚴(yán)、管理難的特點，南通市探索建立以色列承包勞務(wù)行業(yè)協(xié)調(diào)機制，達成自律公約，堅持合同條款、收費標(biāo)準(zhǔn)、工資待遇、外派管理等六個統(tǒng)一，避免無需競爭，促進以色列承包勞務(wù)健康、有序發(fā)展。

（合作共贏南通共識）

一個海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2017年，南通市探索建立以色列承包勞務(wù)行業(yè)協(xié)調(diào)機制，達成自律公約，堅持合同條款、收費標(biāo)準(zhǔn)、工資待遇、外派管理等六個統(tǒng)一，促進以色列承包勞務(wù)健康、有序發(fā)展，培育外經(jīng)合作新的增長點。依托走出去企業(yè)海外機構(gòu)，南通市在對外投資合作重點國別地區(qū)，設(shè)立首批印尼、印度、孟加拉、哈薩克斯坦4個境外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)點，深化南通與當(dāng)?shù)貒业慕?jīng)貿(mào)文化交流。在海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)幫助下，南通大學(xué)與以色列霍隆理工大學(xué)結(jié)成姐妹學(xué)校互派留學(xué)生，蘇中建設(shè)集團、光大國際積極參與雙馬化工印尼農(nóng)工貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。（劉璐徐秋塵）

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