【連網】
22日上午，江蘇順通建設集團有限公司海外部副部長周寅駿正為工人前往以色列進行建筑工程的事忙碌。今年，南通市4家企業獲得以色列住房建設與勞務外派資格，順通建設是其中之一。“多虧了商務局從中協調，不然兩三個月都辦不下來。”他說，企業第一次進行對外投資，相關政策、審批流程不熟悉，在辦理境外投資備案時遇到困難，手續一度停滯不前。市商務局了解情況后，多次協調市外管、行政審批和有關金融機構進行對接，反復幫助企業修改申報資料。目前，企業已順利完成備案手續，下個月將派工人前往以色列。
發揮南通走出去服務平臺作用，為企業“走出去”保駕護航，是多年來南通市策應“一帶一路”倡議構想、提升開放型經濟水平的重要舉措。近年來，南通市“海外兵團”走出去呈現持續、健康、快速增長的態勢，截至目前，南通市民營企業境外投資項目300多個，金額達42.8億美元，占全市總量的87%，對外承包勞務經營權企業發展到90多家，數量全江蘇省最多，四家通企入選全球最大國際承包商250強這樣的成績，4家通企獲以色列市場準入資格，中國天楹并購世界500強企業，中天科技“一帶一路”覆蓋144個國家和地區等等。
（中天科技）
取得這樣的成績與南通市高度重視“走出去”工作密不可分，南通市委、市政府努力打造走出去綜合服務體系“四個一”工程，即一套服務保障機制、一個信息服務系統、一個區域行業合作平臺、一個海外服務網絡，著力提升走出去信息、融資、風險防范、人才培養等方面的服務保障水平。
一套服務保障機制。今年年初，羅萊生活科技股份有限公司向市商務局發來一封感謝信：“作為整體并購重要的商務審查環節，貴局給予我司極大的支持，體現了高度的職業素養和專業的政策水平。”面對國家四部委境外投資監管新要求，南通市商務、發改、外管等相關部門專題會商、協調聯動、跑部跑省，積極爭取國家商務部、發改委支持，中國天楹、羅萊生活的兩大境外并購項目獲批，并購資金在合同約定交割時點前如期出境，避免了重大并購違約損失，以政府引導、市場主導為核心的走出去服務保障機制在其中發揮了重要作用。據介紹，南通市與普華永道、錦天城律所、荷蘭威科集團等知名機構建立長期合作關系，開展海外并購法律、工程市場開發、境外風險防范等系列培訓，提升企業跨國經營能力；建立商務、銀監、外管、建設等相關部門協調推進機制，搭建政銀企、政保企交流平臺，幫助解決融資需求。
（金融支持南通市建筑業走出去）
一個信息服務系統。8月25日，南通走出去微網站正式上線運行，進一步完善了全市走出去信息服務系統。“上面有投資環境、政策法規、項目信息等方面的資訊，是企業‘走出去’不可或缺的重要工具和參謀助手。”南通建工集團海外公司副總經理張喜一感言，“互聯網+政務”的服務模式，讓企業及時、全面地獲取有效信息，規避風險。最近，他在網站得知本土企業海外并購的消息，發現合作契機，市商務局得知他的想法后立即牽線搭橋，積極促成對外投資企業與承包工程企業“抱團”走出去。據統計，集服務網站、公眾微信、業務平臺為一體的信息服務系統從2015年底運行以來，服務網站發布各類資訊文章16000多篇，累計點擊率超過132萬次；公眾微信關注人群4000多人，發布圖文信息2600多條，原創文章單篇最高閱讀量超過6000人次。
(《南通走出去》微網站)
(南通走出去服務網)
一個區域行業合作平臺。2016年，邀請東盟10國14個承包商協會的49位代表來通出席“中國-東盟建筑行業合作委員成立大會”，一致達成《合作共贏南通共識》，并將中方秘書處設立在南通(市建筑業協會)。目前，中方秘書處兩次組織23家企業赴東盟6個國家交流，達成一批合作意向。為搶抓以色列市場準入機遇，適應當地標準高、法律嚴、管理難的特點，南通市探索建立以色列承包勞務行業協調機制，達成自律公約，堅持合同條款、收費標準、工資待遇、外派管理等六個統一，避免無需競爭，促進以色列承包勞務健康、有序發展。
（合作共贏南通共識）
一個海外服務網絡。2017年，南通市探索建立以色列承包勞務行業協調機制，達成自律公約，堅持合同條款、收費標準、工資待遇、外派管理等六個統一，促進以色列承包勞務健康、有序發展，培育外經合作新的增長點。依托走出去企業海外機構，南通市在對外投資合作重點國別地區，設立首批印尼、印度、孟加拉、哈薩克斯坦4個境外經貿聯絡點，深化南通與當地國家的經貿文化交流。在海外服務網絡幫助下，南通大學與以色列霍隆理工大學結成姐妹學校互派留學生，蘇中建設集團、光大國際積極參與雙馬化工印尼農工貿合作區建設。（劉璐徐秋塵）
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