【連網(wǎng)】 1月4日,泰州市委、市政府出臺(tái)“一號(hào)文件”,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、建設(shè)品質(zhì)泰州,要求大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文化、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)和市民生活“五大品質(zhì)”提升工程。到2020年,全市上下質(zhì)量第一、品質(zhì)引領(lǐng)的意識(shí)牢固確立,全社會(huì)齊抓共管、共建共享的大質(zhì)量格局基本形成,追求卓越、崇尚品質(zhì)的社會(huì)氛圍更加濃厚,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)初步形成,讓“品質(zhì)泰州”成為重要的城市名片。
建設(shè)品質(zhì)城市,泰州市謀劃早、起點(diǎn)高、力度大。2016年11月3日,泰州市發(fā)布“品質(zhì)城市”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并于去年9月發(fā)布為江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”提檔升級(jí)工程,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市,是泰州市把標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略引向全域的創(chuàng)新之舉。2017年,泰州在全國(guó)率先發(fā)布《社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》《農(nóng)村(村莊)村容村貌管理與維護(hù)規(guī)范》等江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布了江蘇省首個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地方標(biāo)準(zhǔn)——《泰州市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理規(guī)范》,及《老年人助餐點(diǎn)建設(shè)規(guī)范》《老年人助餐點(diǎn)服務(wù)規(guī)范》兩項(xiàng)市地方標(biāo)準(zhǔn)。2017年12月12日,泰州市在全省率先成立由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任雙組長(zhǎng)的品質(zhì)泰州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。最新一個(gè)好消息傳來(lái),泰州市政府、揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)雙雙入選第三屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。
建設(shè)“品質(zhì)泰州”,首先要提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)。今年“一號(hào)文件”提出,堅(jiān)持以質(zhì)量效益為中心,著力構(gòu)建“一業(yè)牽引、三業(yè)主導(dǎo)、特色發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),加快由生物醫(yī)藥向“藥、醫(yī)、養(yǎng)、食、游”全產(chǎn)業(yè)鏈拓展,加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)城市,打響“健康泰州”品牌。到2020年,泰州市大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破4000億元,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模達(dá)5000億元,成為全國(guó)知名的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基地;R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重提高到2.8%以上,萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量提高到15件以上,培育高新技術(shù)企業(yè)數(shù)超過(guò)1000家;培育中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)(含提名獎(jiǎng))2個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)50個(gè)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(含提名獎(jiǎng))5個(gè)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)18個(gè),主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)9個(gè),國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)480個(gè),采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)520個(gè)。
文化是一座城市的靈魂和軟實(shí)力。在提升社會(huì)文化品質(zhì)方面,泰州市將深入實(shí)施《泰州市文化名城建設(shè)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》,積極打造獨(dú)具魅力的區(qū)域特色文化,以文化人、以文惠民、以文潤(rùn)城,構(gòu)筑泰州精神、泰州力量,持續(xù)擴(kuò)大泰州文化影響力,著力提升社會(huì)文化品質(zhì),進(jìn)一步叫響“泰州太美、順風(fēng)順?biāo)?rdquo;城市品牌。到2020年,泰州市人均公共文化設(shè)施面積將達(dá)0.18平方米,公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和均等化程度將達(dá)85%,公共文化資源利用效率和綜合效益將達(dá)90%,居民綜合閱讀率將達(dá)90%,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將達(dá)6%。
環(huán)境就是民生,綠水就是美麗,藍(lán)天也是幸福。泰州市委五屆四次全會(huì)明確要求以國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建為引領(lǐng),努力把泰州打造成詩(shī)意棲居大公園、水韻江蘇新樣板。如何進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)?“一號(hào)文件”對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)部署。今后泰州市將進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)空間格局,構(gòu)建“2+1”兩片一帶生態(tài)經(jīng)濟(jì)總體功能布局,把里下河片區(qū)打造成為全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、長(zhǎng)三角生態(tài)產(chǎn)品的重要供給區(qū)、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的樣板區(qū)。到2020年,泰州市生態(tài)紅線區(qū)占比將達(dá)20.5%以上,國(guó)土開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制在21%以內(nèi)。此外,積極構(gòu)建“3+N”生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),培育生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、大健康產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),若干個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群。到2020年,力爭(zhēng)形成1到2個(gè)千億級(jí)生態(tài)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)所有省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。
“在提升公共服務(wù)品質(zhì)和市民生活品質(zhì)方面,‘一號(hào)文件’堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)解決老百姓的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,讓大家在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。”泰州市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)顧維中介紹,泰州市將大力推進(jìn)城市治理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施《泰州市基本公共服務(wù)均等化“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》《泰州市“十三五”時(shí)期基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化從生產(chǎn)領(lǐng)域向社會(huì)治理、公共服務(wù)領(lǐng)域拓展延伸,提升優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給能力。到2020年,法治政府建設(shè)滿意率達(dá)90%;全市新增創(chuàng)業(yè)15萬(wàn)人、就業(yè)20萬(wàn)人;居民人均可支配收入達(dá)3.82萬(wàn)元,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在2.5%以內(nèi),恩格爾系數(shù)逐年下降;全市每十萬(wàn)人醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)600張,城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率分別達(dá)80%和40%,居民平均預(yù)期壽命達(dá)80歲。
為進(jìn)一步推進(jìn)文件的貫徹落實(shí),泰州市進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。泰州市委常委會(huì)將每年聽(tīng)取質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報(bào)。同時(shí),強(qiáng)化制度保障,嚴(yán)格考核評(píng)價(jià),營(yíng)造良好環(huán)境,形成推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、建設(shè)品質(zhì)泰州的強(qiáng)大合力。
讓品質(zhì)成為泰州城市的顯著標(biāo)志
新年伊始,泰州市委市政府發(fā)布今年的“一號(hào)文件”,就“推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、建設(shè)品質(zhì)泰州”作出全面部署,這是泰州市“一號(hào)文件”首次聚焦“品質(zhì)泰州”建設(shè)。一號(hào)文件的出臺(tái),充分體現(xiàn)了泰州市委市政府推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定信念和系統(tǒng)思維,釋放出質(zhì)量第一的強(qiáng)烈信號(hào),為進(jìn)一步提升泰州城市品質(zhì)、不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供了行動(dòng)綱領(lǐng)和路線圖。全市各地要深入做好文件的宣傳、解讀和落實(shí)工作,切實(shí)發(fā)揮好“一號(hào)文件”的引領(lǐng)作用,使之成為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,高質(zhì)量推動(dòng)“四個(gè)關(guān)鍵突破”、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泰州的強(qiáng)大推力。
建設(shè)品質(zhì)泰州,是泰州市委、市政府面向“質(zhì)量時(shí)代”審時(shí)度勢(shì)、分析研判而作出的戰(zhàn)略部署。泰州市推進(jìn)品質(zhì)泰州建設(shè)兩年多來(lái),“祥泰之州 品質(zhì)為尚”的城市質(zhì)量精神深入人心,品質(zhì)自覺(jué)、質(zhì)量意識(shí)正深入千家萬(wàn)戶。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、建設(shè)品質(zhì)泰州絕非一朝一夕之功,特別是當(dāng)前泰州的發(fā)展依然不平衡不充分,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的許多方面還存在不少短板和弱項(xiàng),需要我們運(yùn)用系統(tǒng)思維,實(shí)施整體性治理,不斷前行、久久為功。
剛剛召開(kāi)的泰州市委五屆四次全會(huì),就系統(tǒng)推進(jìn)“四個(gè)關(guān)鍵突破”取得更大成效進(jìn)行了總體部署,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是核心要義。“一號(hào)文件”緊緊圍繞“打造品質(zhì)泰州”的目標(biāo)要求,提出要大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文化、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)和市民生活“五大品質(zhì)”提升工程,把泰州市委推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)具體化,讓城市更美好,讓生活更幸福。各地各部門(mén)要按照“一號(hào)文件”的部署要求,抓住歷史機(jī)遇,不負(fù)時(shí)代擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,在對(duì)接與結(jié)合上做文章,在落實(shí)和做細(xì)上下功夫,認(rèn)真貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,加快把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向“質(zhì)量時(shí)代”,讓質(zhì)量成為泰州發(fā)展的主攻方向,讓品質(zhì)成為泰州城市的顯著標(biāo)志。
推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市,建設(shè)品質(zhì)泰州,是新時(shí)代賦予我們的新使命、新任務(wù),既是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù),更是一項(xiàng)重要的民生工程。讓我們不忘初心再出發(fā),擼起袖子加油干,從品質(zhì)的高度謀劃發(fā)展大局,從品質(zhì)的維度創(chuàng)新治理工作,從品質(zhì)的角度檢驗(yàn)執(zhí)政能力,把“品質(zhì)泰州”這張靚麗的城市名片越擦越亮。