【領(lǐng)航新征程】江蘇鹽城：向海而生摸索新路

【連網(wǎng)】江蘇鹽城，一座大海里“長”出來的城市，歷史上靠晾曬海鹽發(fā)展形成了城市文明。然而，靠海的鹽城，一度發(fā)展卻遠離了大海。如今，這座沿海灘涂面積、海上風(fēng)電規(guī)模都位居全國前列的城市，重新審視區(qū)位優(yōu)勢，摸索一條擁抱海洋、向海而生的發(fā)展新路。

在“海”之北：舒展“長三角北翼”

近海之利，并非只有煮海為鹽。位于上海西北近300公里，南京東北200多公里，因交通不便，鹽城歷史上長期被視為一個丑灘薄水的濱海城市。如今，這種格局正迅速改變。

在黃海國家森林公園，高聳的水杉林間，冬天的空氣凜冽而清新，電子顯示牌上空氣負離子含量達3000每立方厘米。上海游客宋先生，幾十年前在這里插隊，現(xiàn)在隔三岔五就要邀親約友回來感受“天然氧吧”。

不僅是旅游目的地，也是上海的“菜籃子”。據(jù)統(tǒng)計，設(shè)在上海的鹽城農(nóng)產(chǎn)品直銷門店已達800多家，上海市場上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品約10%來自鹽城。

在大豐，曾作為“上海飛地”的三個農(nóng)場正轉(zhuǎn)型為鹽滬合作的前沿陣地。前不久，鎂合金材料廠等8個項目集中開工，“北上海·臨港生態(tài)智造城”也在這里規(guī)劃建設(shè)。

1月中旬，設(shè)計時速350公里每小時的鹽城至南通高鐵開工建設(shè)，“張開雙臂擁抱高鐵時代”成為鹽城人的新年第一喜。這個東部沿海城市即將憑借高鐵，融入以上海、南京為中心的1小時經(jīng)濟圈。

接受區(qū)域中心城市輻射，在“海”之北將成為鹽城獨特的區(qū)位優(yōu)勢。“高鐵將重塑鹽城經(jīng)濟發(fā)展的格局。”鹽城市經(jīng)信委副主任陳軍說，未來，作為高鐵樞紐的鹽城，將成為連接長三角北部和京津冀區(qū)域的重要紐帶。

向東出海：再造“藍色增長極”

從岸邊到大豐港碼頭，跨越茫茫鹽堿灘涂，開車需要20多分鐘。

以前，因為淤泥質(zhì)海岸不能建港，鹽城人除了打魚曬鹽，與大海的聯(lián)系并不密切。如今，10萬噸以上的遠洋巨輪可以停靠大豐港，碼頭年吞吐量已突破8000萬噸，集裝箱也突破了30萬標(biāo)箱。

以港口碼頭、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海港小鎮(zhèn)為代表的基礎(chǔ)設(shè)施的逐漸完備，讓鹽城人找到了向海而生的新依據(jù)。

在大豐海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，由豐海新能源淡化海水發(fā)展有限公司制造的風(fēng)光儲互補智能微電網(wǎng)海水淡化系統(tǒng)，可日產(chǎn)海淡水100噸，供600人使用。這些微縮版的海水淡化工廠，正覆蓋國內(nèi)外的海島，帶來巨大的經(jīng)濟效益。

林立的風(fēng)力發(fā)電機連綿不斷，閃亮的光伏發(fā)電板一望無邊，這是鹽城沿海的一道靚麗的景觀。從零部件生產(chǎn)到整機裝配，風(fēng)光發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈正往這里聚集。江蘇金風(fēng)科技有限公司副總經(jīng)理楊軍告訴記者，鹽城的海上風(fēng)電資源如果全部開發(fā)，將帶來年千萬千瓦的發(fā)電能力，帶動1500億元的市場投資投入，前景令人矚目。

這些只是鹽城海洋經(jīng)濟的一個縮影。鹽城市海洋局副局長馬志軍說，2017年，鹽城市海洋生產(chǎn)總值已超過千億元，占全市GDP的比重超過20%，是增長最快的經(jīng)濟領(lǐng)域之一。未來，這里還將加快完善以綠色低碳、信息技術(shù)、海洋新興產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以先進制造業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)為支撐，高效特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

出海揚帆：擁抱海洋就是擁抱世界

黃海之上，白浪一波波襲來，灘涂一年年生長。猶如積沙填海，鹽城人的發(fā)展不僅沿海、臨海，還將繼續(xù)出海。

在鹽城市東北的淮河出?？冢黄?00多平方公里的鹽堿灘上，江蘇濱海新區(qū)的建設(shè)正如火如荼。幾乎與規(guī)劃建設(shè)同步，已經(jīng)有國電投、中海油、大唐、華電等多個電力、石化項目落戶。印尼金光集團看中這塊寶地，計劃打造其全球最大的高科技研發(fā)及生產(chǎn)基地。

按照規(guī)劃，到2020年，濱海新區(qū)的海洋經(jīng)濟產(chǎn)值將突破600億元，稅收達到30億元，建成淮河生態(tài)經(jīng)濟帶綠色發(fā)展試驗區(qū)，成為“藍色增長極”的有力支撐。

“后發(fā)也給鹽城留下了空間優(yōu)勢，我們設(shè)置門檻把高質(zhì)量的企業(yè)引進來。”鹽城市政府相關(guān)負責(zé)人表示，鹽城正南下蘇南、浙、滬，外向全球各地招商選資。抓住“一帶一路”建設(shè)機遇，優(yōu)化招商方式，高水平引進來，大踏步走出去。

近期的一次磋商中，韓國現(xiàn)代汽車的負責(zé)人感到驚訝，各地招商引資對研發(fā)中心的爭奪十分激烈，而鹽城市委書記王榮平竟然建議他們把研發(fā)中心放到上海去。為什么鹽城不爭？

“海洋經(jīng)濟時代，發(fā)展也應(yīng)當(dāng)解放思想。”王榮平對記者說，發(fā)展海洋經(jīng)濟鹽城存在資本、人才方面的劣勢，盲目要求企業(yè)的全方位落戶效果并不好，還不如將本地研發(fā)變成本地訂制。

按照這個新思路，鹽城市還主動引導(dǎo)企業(yè)南下或出海，借助大城市和國際機構(gòu)的資本和人才，為本地引進的各類企業(yè)訂制發(fā)展急需的技術(shù)成果。

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