【新時代新氣象新作為】江北新區對標國家級新區“第一方陣”

2018-03-01 09:32 來源: 南京日報

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【對標哪里】

按照市委市政府“對標找差、創新實干”工作總體部署，江北新區堅持系統化思維，堅持問題導向，堅持高起點高標準，把對標找差作為新區新一輪發展的強大動力，積極謀劃，主動作為，努力推動新區實現高質量發展，在國家級新區中不斷爭先進位、走在前列。

江北新區目前經濟總量在國家級新區中排名第7位。為在更高的坐標系中提升新區發展標桿，新區放眼其他18個國家級新區，重點對標雄安新區的高標準規劃、浦東新區的高水平發展。同時，新區內的中央商務區、高新片區、化工產業片區也根據各自功能定位，分別對標陸家嘴金融貿易區、蘇州高新區、上海化學工業園區。

依據國家發改委編制的《國家級新區發展評估評價參考指標體系》，江北新區主要在經濟發展、自主創新、綠色共享3個方面的核心指標進行對比。中央商務區在規劃、產業集聚、城市建設等指標上與陸家嘴金融貿易區進行對比。高新片區在高新技術產業發展、科技創新能力、國際化和參與全球競爭力等方面進行對比。化工產業片區在產業結構、畝均產出、節能減排等方面進行對比。

【差距何在】

“江北新區既不是普通的行政區，也不等同于一般的開發區，新時代的新使命號召我們必須放眼全國，在更高坐標系中找準定位。”市委常委、江北新區黨工委專職副書記羅群昨天接受記者采訪時表示，去年下半年以來，江北新區對照雄安新區“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的建設標準，先后組織赴深圳、珠海、上海、舟山群島新區、蘇州等地考察學習，圍繞創新驅動、考核機制、投融資平臺管理和運作等主題，學習借鑒先進地區的建設理念、發展模式和發展路徑。

“通過對照標桿，我們要正視差距，清醒地看到新區發展的問題和挑戰。”羅群表示，江北新區成立以來在規劃體系、城市建設、改革創新等方面取得了一些突破，但從發展速度來看，GDP總量、固定資產投資等在19個國家級新區中還處于中等水平，與標兵相比差距較大。

傳統產業占工業產值比重較高，現代服務業發展的規模不足，科技創新動力還不強。新區的城市功能品質也不夠完善，特別是優質的教育、醫療等公共服務資源仍然偏少。

【如何追趕】

羅群表示，江北新區將深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把握一系列國家和省市重大戰略機遇，按照市委市政府“對標找差、創新實干”決策部署，緊扣“三區一平臺”戰略定位，以高質量發展為主線，積極對標雄安、浦東等國家級新區，補齊發展短板，著力打造“科技新區、產業新區、品質新區、生態新區、開放新區、幸福新區”，加快向全市最優、全省一流、全國前列邁進。

聚焦“創新名城先導區”建設，著力提升自主創新能力，整合創新載體，優化創新生態，有效集聚一批體現國家戰略的科技創新平臺和高水平的新型研發機構、創新創業人才，力爭在高新技術企業數量和“瞪羚企業”“獨角獸企業”培育上實現有效突破，加快打造“自主創新先導區”。

高品質打造江北核心示范區，高強度推進綜合交通體系建設，大力推動民生改善，加快生態文明示范區建設。堅持以人為本，努力構建平衡協調發展格局，積極建設“新型城鎮化示范區”。

加速培育產業新動能，高頻次大力度開展精準招商，加快傳統產業轉型升級步伐。堅持高端引領，積極建設“芯片之城”“基因之城”和“新金融中心”，加快構建“長三角地區現代產業集聚區”。

加快開放型經濟發展，突出聯動發展平臺作用，打造與國際接軌的營商環境。堅持世界眼光，推動形成全面開放新格局，努力打造“長江經濟帶對外開放合作重要平臺”。

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