【新時代 新作為 新篇章】紅色先鋒院落開啟網格治理“南巷模式”

【連網】（通訊員 孫洋 馬麗）支部下沉在網格上，人員下派在最前沿，陣地下移在社區里，矛盾化解在第一線……近年來，連云港連云區墟溝街道南巷社區不斷創新網格治理，把黨組織的觸角延伸到網格內的每個駐區單位、每片樓棟院落、每家五小行業、每處建筑工地，著力打造“網格連心、服務為先、多方聯動、協調發展”的網格管理“南巷模式”，形成了“上面千條線，底下一張網，每人一塊田”的網格工作機制，給社區治理注入了新的生機活力。

編制一張上下聯動之網，支部下沉在網格上

南巷社區總面積2.8平方公里，現有9個黨支部，居民9497人，其中黨員291人，擁有八一幼兒園、嘉瑞寶廣場、消防大隊等9家駐區單位。將轄區劃分為10個綜合網格和2個專屬網格，所有黨支部全部下沉到網格，在綜合網格上細化為若干片區小組，每個片區小組包干樓棟，每個樓棟長具體負責院落居民，建立起以社區黨組織為核心，網格黨支部為主體，片區黨小組為骨干、樓棟長為前端的四級聯動網格組織體系。

配備一支社會治理隊伍，人員下派在最前沿

整合和調動社區“兩委”委員、派駐法官、社區民警、人民調解員、“社區五老”（老干部、老戰士、老專家、老模范、老教師）等力量，下派到網格一線擔任網格長、網格員、小組長和樓棟長，并在網格內劃分責任區，通過定格、定人、定責，把信息采集、便民服務、矛盾化解、隱患排查、治安防范、人口管理、心理疏導、法制宣傳、黨建工作等工作職能優化串聯，形成了“社區有網、網中有格、格中定人、人負其責”的網格治理格局。

建設一批紅色先鋒院落，陣地下移在社區里

在全區率先開展網格黨支部陣地進社區工作試點，依托黨群服務中心建立社區網格化服務管理中心，并以此為中心點，按照“地域相鄰、便于組織，人員相近、便于活動”的原則，結合轄區狹長帶狀地理分布和居民依山而居的實際情況，在東西兩大片區的匯鴻、世紀花園兩個居住小區物業管理處，分別設立網格員工作室，為開展便民活動搭建惠民“直通車”。

完善一套問題解決機制，矛盾化解在第一線

發揮網格長、網格員、小組長、樓棟長“人熟、地熟、事熟”等優勢，做網格內的“和事佬”“閑事婆”，實現網格管理前端化，問題處置源頭化，努力實現“小事不出院落、大事不出網格”。黨員干部帶頭辦。以“書記工作室”“黨代表工作室”“人大代表聯絡站”“法官工作室”等為平臺，建立走訪群眾長效機制，及時掌握居民需求、矛盾糾紛、安全隱患、突發事件等情況，在第一時間就地就近處理。群眾參與協商辦。推行“一委三會”居民議事協商機制，定期研究討論轄區建設和黨建工作重大事項，讓“社區的事務大家談、社區的治理大家議、社區的決策大家定。”協調聯動合力辦。建立“社區吹哨、部門報到”的議事協商制度，定期召開網格協商會議，召集駐區單位、“兩新”組織代表參加，形成多元參與的社會治理常態。  

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