【改革開放40周年】江蘇鹽城：繪就美麗宜居鄉(xiāng)村新圖景

2018-11-06 10:54 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】從陰暗潮濕的茅屋、坑坑洼洼的泥路、“貧窮落后”的代名詞，到新穎別致的小樓、四通八達(dá)的公路、令人向往的美麗宜居家園。改革開放40年來，鹽城市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生翻天覆地變化，一幅美麗宜居的鄉(xiāng)村新畫卷正在鹽阜大地徐徐鋪展。

△阜寧縣板湖孔蕩大愛村居民集中安置點，將鄉(xiāng)村旅游融入安置點建設(shè)，打造蘊含中國傳統(tǒng)儒家文化和孔子思想的特色民居，每戶都是精裝修住宅，設(shè)施配備齊全，擁有獨家小院，房前屋后綠樹成蔭。鹽阜大眾報報業(yè)集團(tuán)全媒體記者孫海鵬攝

從陰暗潮濕的茅屋、坑坑洼洼的泥路、“貧窮落后”的代名詞，到新穎別致的小樓、四通八達(dá)的公路、令人向往的美麗宜居家園。改革開放40年來，鹽城市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生翻天覆地變化，一幅美麗宜居的鄉(xiāng)村新畫卷正在鹽阜大地徐徐鋪展。

安居，農(nóng)民方能樂業(yè)。鹽城地處蘇北沿海，是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村面積大、人口多。改革開放之初，農(nóng)民一窮二白，“填飽肚子”成為家家戶戶的頭等大事。鹽城市農(nóng)村村莊布局絕大部分形成于這個時候，農(nóng)村住房較為“流行”的是不用花錢、就地取材的茅草房和“人字頭瓦屋面，豬圈廁所蓋在前”的磚瓦房，農(nóng)民群眾住房條件普遍不高，人均住房面積不足9平方米。

“我們一家三口以前住的‘人字頭’，建于三十多年前，早就墻壁開裂、屋頂漏雨、四處進(jìn)風(fēng)。”10月16日上午，阜寧縣溝墩鎮(zhèn)條崗村村民王紅霞在臨城新村康居示范點的新家里，談及自家的老房子露出了苦不堪言的神情。“你看我們現(xiàn)在住的房子又結(jié)實又敞亮，樓上樓下兩層共120平方米，有6個房間，上下都有衛(wèi)生間，屋前有樹有花，屋后有河有田，用老房子宅基地置換才花5萬元。”她忙著介紹新房子的好，“這樣的日子我們做夢都要笑醒了。”

如今穿行在鹽城市農(nóng)村，兩層聯(lián)排、自帶院落，白墻黛瓦、綠樹繁花的新中式民居隨處可見。“我孤身一人、疾病纏身，是黨和政府給了我新的生活。”阜寧縣三灶鎮(zhèn)后三灶村村民李懷仁早年父母雙亡、生病無勞動能力，縣鎮(zhèn)村一起幫助每個五保戶修建了近40平方米的新集中安置房，讓李懷仁這樣的困難群眾一個都不少地安居。

回首來時路，40年里，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施最顯著的變化之一是住房條件的改善，鹽城市農(nóng)村人均住房面積得到大幅提升：當(dāng)年的茅草房已基本只能在照片上才能見到，“人字頭”也正在被一個個漂亮的集中居住區(qū)所代替，越來越多的農(nóng)民住上了有樓上樓下的新居，享受著比城里人還要愜意的美好生活。

建得廣廈千萬間。進(jìn)入新時代，農(nóng)民群眾對居住條件的需求正在從生存型向舒適型轉(zhuǎn)變。鹽城市委市政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期盼，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，尊重群眾意愿，堅持不懈推進(jìn)農(nóng)民群眾按城鎮(zhèn)化規(guī)律集中居住，不斷提升群眾的住房條件、人居環(huán)境、公共服務(wù)和文明程度，讓農(nóng)民群眾過上與時代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活，實現(xiàn)“安居、康居、樂居”。根據(jù)安排，鹽城市改善農(nóng)民住房條件工作，計劃2020年完成“四類人群”危舊房改造，2022年基本到位，2030年全面改善。

全面奔小康，關(guān)鍵在農(nóng)村；農(nóng)村奔小康，基礎(chǔ)在交通。“路難走”是很多人之前腦海里對農(nóng)村的第一印象。土路又窄又不平，行走在路上，常常是晴天一身灰、雨天兩腳泥，一腳踩下去看不到鞋是常事。

“以前一下雨，家門口的爛泥路根本踩不下腳，要好幾天家里人出不去、外面人進(jìn)不來。”在阜寧縣三灶鎮(zhèn)后三灶村同興花苑康居點自建的兩層小樓里，今年78歲的村民顧汝彩說，他家以前住在小河邊，只有一條狹窄的小土路連通外面。

2001年以前，鹽城市農(nóng)村公路尤其是鄉(xiāng)通村公路，大部分還是原始的泥巴路和低等級的砂石路路面，有的偏遠(yuǎn)村莊甚至只有羊腸小道，農(nóng)民出行難，生活生產(chǎn)和交通極為不便，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“告別泥巴路，走上水泥路”“出門有路，抬腳上車”是農(nóng)民朋友的夢想。鹽城市委市政府始終堅持把修通農(nóng)村公路作為給群眾打開脫貧致富大門的“金鑰匙”，把農(nóng)村路網(wǎng)與鐵路、高鐵、高速公路、干線路網(wǎng)建設(shè)放在同等重要位置，克難攻堅加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。

“現(xiàn)在柏油路一直通到家門口，去鎮(zhèn)里縣里開個電瓶車就能到。”顧汝彩說。

當(dāng)前，鹽城市農(nóng)村公路建設(shè)正不斷加碼，緊緊圍繞“建好、管好、護(hù)好、運營好”標(biāo)準(zhǔn)要求，加快實施全市農(nóng)村公路提檔升級“三年行動計劃”，從2016年至2018年，鹽城市將新改建農(nóng)村公路5696公里、農(nóng)村公路橋梁3550座，總投資89.1億元，實現(xiàn)“兩個提升”“四個百分百”總體目標(biāo)。2016年至2017年全市建成農(nóng)村公路4571公里、橋梁2746座。到2020年底，將實現(xiàn)所有行政村、交通節(jié)點、經(jīng)濟(jì)節(jié)點、旅游節(jié)點、教育節(jié)點等雙車道四級公路通達(dá)。

產(chǎn)業(yè)跟著公路走，公路促進(jìn)產(chǎn)業(yè)活，產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)民富。驅(qū)車行駛在鹽阜農(nóng)村，一條條公路像玉帶飄舞在鹽阜大地，一條條柏油路和水泥路拉近了城鄉(xiāng)之間的距離，被廣大人民群眾譽為民心工程、德政工程。

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水利，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，是民生大事。

怕水時水多，需水時水少。鹽城地處淮河入海尾閭、里下河腹部水網(wǎng)地區(qū)，素有“洪水走廊”和“鍋底洼”之稱，易受洪、澇、旱、漬、臺潮等多種自然災(zāi)害襲擊。

改革開放以來，鹽城市委市政府高度重視農(nóng)村水利工作，鹽阜兒女“除水害、興水利”，用心血和汗水，東御潮鹵，西馴洪水，開河建閘，發(fā)展水利。

1993年9月開工、2002年建成通水的通榆河中段工程，是新中國建立后鹽城水利史上跨時最長的重點工程，對蘇北供水、灌溉、排澇、航運等發(fā)揮了重要作用，為蘇北沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的水源和保障。

1999年1月開工、2003年6月26日全線建成通水的淮河入海水道結(jié)束了黃河南侵奪淮后，淮河800年沒有入海通道的歷史，有力保障了鹽城市防洪安全。

……

一道道灌渠縱橫交錯、一條條河流碧波蕩漾、一股股碧水進(jìn)村入戶……40年來，鹽城市通過持續(xù)實施河道開挖、海堤達(dá)標(biāo)、四港整治、沿海港閘下移、農(nóng)村河道疏浚、圩區(qū)治理、灌區(qū)改造等一批高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施項目，基本建成了防洪、排澇、灌溉、降漬等較為完整的農(nóng)村水利工程體系和農(nóng)村飲水安全工程體系，水安全保證能力、水資源保障能力、水環(huán)境保護(hù)能力和水利服務(wù)發(fā)展的能力得到大幅提升。

“1983年至2005年，全市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入60.22億元，其中‘十五’期間完成投資36.5億元，是‘七五’‘八五’‘九五’投資總和的1.06倍。‘十一五’期間完成水利投資82億元，是‘十五’的近3倍。‘十二五’期間完成水利投資214.62億元，是‘十一五’水利投資的2.6倍。”鹽城市水利局負(fù)責(zé)同志介紹。

先后戰(zhàn)勝了1991年、2003年、2006年、2007年特大洪澇和1978年、1994年、1997年、2000年、2004年特大干旱，以及多個臺風(fēng)襲擊……40年來，鹽城市依托大規(guī)模水利建設(shè)形成的防洪抗旱減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施體系，最大限度地減輕了水旱災(zāi)害損失，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

民有所盼，政有所為。今年6月30日,備受鹽城市民關(guān)注和企盼的新水源地及引水工程主線正式通水；8月31日，建湖支線正式通水；9月28日，大豐支線正式通水。農(nóng)民在家里擰開水龍頭，白花花的自來水就會嘩嘩流出，濺起一朵朵銀白色的水花。一股股甘甜的自來水流進(jìn)了千家萬戶，滋潤著鹽阜人民的心田。

作者：暫無

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