【新時代 新作為 新篇章】 連云港東海土地整理美了鄉(xiāng)村、富了村民

【連網(wǎng)】（通訊員 李敬）日前，筆者走進連云港東海縣青湖鎮(zhèn)西五河村土地整理項目區(qū)，眼前所見煥然一新：筆直的管渠阡陌縱橫、寬敞的機耕路四通八達、平整的土地整齊開闊……“當時西五河路不通，老百姓沒法出行，騎車有時候只能扛著路過。田地溝坎散亂、田小埂多、地塊零碎，灌溉又不方便，遇到水稻干旱情況，老百姓的意見就更大了。”西五河村村民指著眼前的土地說。

（土地整理項目現(xiàn)場）

連日來，東海縣多個省級以上投資土地整理項目通過初驗。土地整理項目實現(xiàn)了對“田、水、路、林、村”的綜合整治，對宜農(nóng)未利用地進行開發(fā)，對低效利用土地進行整理，進一步優(yōu)化了農(nóng)村土地利用空間結構，為實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮著重要作用。

2016年，省財政廳、省國土資源廳批準建設的青湖鎮(zhèn)西五河等７個村高標準基本農(nóng)田建設土地整治項目開工建設。該項目對青湖鎮(zhèn)的西五河村、東五河村、河口村、東豐墩村、西豐墩村、青南村、青北村7個行政村的土地進行綜合整治，預算總投資6489.23萬元，建設總規(guī)模2萬畝，其中基本農(nóng)田整理面積1.6萬畝。項目建設內容主要包括土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持等四項工程，以加強基本農(nóng)田建設、提高耕地質量、增加糧食產(chǎn)能、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

在相關部門的幫助下，西五河村在盤活土地資源上大做文章，打破耕地“四至”界限，進行土地整理創(chuàng)新，昔日一塊塊零散的耕地成了連片良田。“路通了，橋也修了七八座，在西五河上還建設五座機站，水泥路含引水渠建設了一萬多米，項目的實施對西五河非常有利，給俺們老百姓也帶來實實在在的好處。”該村村民說。

西五河等７個村的土地整治項目只是該縣土地整理項目的一個縮影。“土地整治經(jīng)歷了由小到大，由點到面，由單一的農(nóng)地整治向集中連片的田水路林村綜合整治轉變，由增加耕地數(shù)量為主，向增加耕地數(shù)量、質量并重，改善生態(tài)環(huán)境轉變。在做好數(shù)量管控的同時，我們加強質量管理和生態(tài)保護，促進了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。”東海縣土地整理中心主任袁勇說。

土地整理也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的建設用地保障。據(jù)統(tǒng)計，目前青湖鎮(zhèn)擁有規(guī)上企業(yè)23家，包括茉織華服飾、柳橋寢具、江利達礦產(chǎn)等一批骨干企業(yè)，解決用工6000余人，人均月工資3000元以上。同時，該縣還抓住國家扶貧開發(fā)政策和項目機遇，結合“精準扶貧”，以全縣扶貧攻堅工作規(guī)劃為基礎，重點將貧困村優(yōu)先納入土地整理項目申報范圍，實現(xiàn)農(nóng)村土地由粗放型向集約型轉變，推動農(nóng)村建設的現(xiàn)代化進程，增加耕地面積，調整農(nóng)村耕地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入，促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)悉，當前東海縣共有17個土地整理項目完成招標或施工在建，正在實施的土地整理項目中，基本完工的9個，正在施工建設的4個，完成招投標的4個，分布在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的近80個村，惠及群眾19.8萬人，脫貧致富1萬多人。

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