【新時(shí)代新作為新篇章】一體化、智能化、一站式南京江北新區(qū)智慧辦案Mall讓執(zhí)法更高效

2019-01-08 20:25 來源: 龍虎網(wǎng)

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【連網(wǎng)】

南京市公安局江北新區(qū)分局智慧辦案Mall

龍虎網(wǎng)訊（記者張玲通訊員寧公宣江景軒）一體化、智能化、一站式……這是江北新區(qū)智慧辦案Mall的明顯特點(diǎn)。今天（1月8日）上午，江北新區(qū)公安分局啟用智慧辦案Mall，它將在各種高科技手段支撐下，實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、高效辦案。

記者探訪發(fā)現(xiàn)，智慧辦案Mall集案件管理中心、涉案財(cái)物管理中心、執(zhí)法辦案中心、辦案保障中心為一體。經(jīng)測(cè)算，智慧辦案Mall啟用后，基層辦案單位審查一名嫌疑人的效率將顯著提高，有效釋放有限的警務(wù)資源。“智慧警務(wù)Mall和智慧辦案Mall分別代表了服務(wù)群眾和執(zhí)法辦案，這是公安工作的一體兩面。”南京市公安局黨委委員、江北新區(qū)分局局長馮甦說，江北新區(qū)是國家級(jí)新區(qū)、南京的城市新名片，“按照市公安局統(tǒng)一要求，我們要讓市民在辦事辦證中享受高效、便捷，在我們的執(zhí)法辦案中感受公平、正義，切實(shí)提升群眾的滿意度、獲得感和幸福感。”

“一體化”：規(guī)范執(zhí)法無死角

涉案財(cái)物保管區(qū)

1月8日，記者來到新啟用的智慧辦案Mall探訪。一進(jìn)門便是違法犯罪嫌疑人受理登記區(qū)，規(guī)范高效地登記信息之后，佩戴上相應(yīng)的智能設(shè)備，然后進(jìn)入辦案區(qū)。

當(dāng)辦案區(qū)的門打開，空間豁然開朗，人身檢查、物品保管、信息采集、候問、訊（詢）問、醒酒室、尿檢室等各個(gè)功能區(qū)一目了然。“進(jìn)入辦案區(qū)后，辦案民警便在這里完成對(duì)嫌疑人的審查，然后再送看守所。”江北新區(qū)公安分局巡特警支隊(duì)副支隊(duì)長周浩介紹，智慧辦案Mall最多可同時(shí)收押50多名嫌疑人展開審查工作，特別是對(duì)打擊團(tuán)伙犯罪更加高效。

“智慧辦案Mall總面積2300平方米，將案件管理中心、涉案財(cái)物管理中心、執(zhí)法辦案中心、辦案保障中心‘四中心合一’，讓研判、偵查、辦案能夠同步一體、快速反應(yīng)、相互支撐，充分體現(xiàn)集約化辦公的資源共享、效率提升的優(yōu)勢(shì)。”江北新區(qū)公安分局副局長王海介紹，一體化的設(shè)計(jì)理念在突出效率和實(shí)用實(shí)效的同時(shí)，也通過流程化破解執(zhí)法難題。

案卷管理、涉案財(cái)物保管、嫌疑人信息采集等都是長期以來困擾公安機(jī)關(guān)執(zhí)法環(huán)節(jié)的難點(diǎn)，進(jìn)入智慧辦案Mall后，用制度和科技將這些問題迎刃而解。在案件管理中心，案卷集中存放，民警隨用隨取，無需隨身攜帶。在400多平方米的涉案財(cái)物管理中心內(nèi)，幾百個(gè)密碼箱、保險(xiǎn)柜整齊排列。“我們?cè)O(shè)置嫌疑人專屬密碼箱柜，區(qū)分暫存物品、涉案物品、貴重物品等物品類別，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化管理。”周浩說，辦案民警不接觸涉案財(cái)物，有效杜絕可能發(fā)生的遺失、貪腐行為。對(duì)嫌疑人的信息采集，則由執(zhí)法辦案中心的專業(yè)人員負(fù)責(zé)，更細(xì)致、更規(guī)范。

“公開透明是最好的防腐劑，整個(gè)智慧辦案Mall都在監(jiān)控覆蓋下，讓規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督不留任何死角。”馮甦說。記者了解到，智慧辦案Mall設(shè)置執(zhí)法監(jiān)督中心，對(duì)嫌疑人在辦案區(qū)活動(dòng)軌跡實(shí)時(shí)定位和全程錄像，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無死角監(jiān)控。同時(shí)，將分局各單位辦案場(chǎng)所監(jiān)控一并接入，安排專人對(duì)分局辦案場(chǎng)所進(jìn)行全面巡查，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)督，遇有執(zhí)法問題立即推送“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”警示提醒，將事故扼殺在隱患。

“智能化”：民警嫌疑人相距超5米即報(bào)警

智慧辦案Mall配備的智能手環(huán)

在探訪過程中，給記者印象最深的是智慧辦案Mall的智能化。記者注意到，嫌疑人進(jìn)入辦案區(qū)前，工作人員會(huì)為其配發(fā)一個(gè)智能手環(huán)，送嫌疑人來的兩位民警則配發(fā)智能門禁卡。“智能手環(huán)和智能門禁卡都有定位功能，所有進(jìn)入辦案區(qū)的人，我們都能實(shí)時(shí)掌控位置。”周浩介紹，同時(shí)門禁卡和手環(huán)間還有感應(yīng)功能，一旦任何一張門禁卡與手環(huán)相距超過5米，系統(tǒng)會(huì)立即報(bào)警，周邊巡視警力將及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，有效杜絕違規(guī)現(xiàn)象。

在執(zhí)法辦案中心內(nèi)，共設(shè)置16間訊（詢）問室，里頭也是“全副武裝”。除了審訊必備的高拍、投影設(shè)備外，為了避免辦案民警在展示證據(jù)時(shí)讓證物和嫌疑人接觸，在嫌疑人的座椅旁，設(shè)置了搖臂式示證屏，可以將屏幕推送到被訊問的嫌疑人眼前。“筆錄也能在示證屏上讓嫌疑人實(shí)時(shí)查看，保障其權(quán)益。”周浩說，另外，審訊臺(tái)上還給辦案民警配備了專用查詢電腦，方便其在審訊的同時(shí)查詢研判。在一些重大案件的審查中，民警還可以戴上耳麥，尋求訊問室外的審訊專家協(xié)助。

在16間訊問室中，還有兩間特殊的訊（詢）問室，主要針對(duì)患有傳染性疾病的嫌疑人。記者看到，這里采用了智能語音識(shí)別技術(shù)。為了防止辦案人員感染疾病，雙方進(jìn)行物理隔絕，嫌疑人交代的情況將通過語音識(shí)別直接轉(zhuǎn)化為文字。“而對(duì)于一些必須收押到特殊監(jiān)管區(qū)的嫌疑人，辦案中心還支持遠(yuǎn)程視頻審訊。”周浩說。

在候問室內(nèi)，記者看到了一個(gè)有趣的小物件——座椅上凸起的半圓環(huán)。“這是我們獨(dú)創(chuàng)的電磁手銬樁。”馮甦告訴記者。在設(shè)計(jì)智慧辦案Mall時(shí)，他發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，進(jìn)入辦案區(qū)的嫌疑人在候問室時(shí)是需要佩戴手銬的，而手銬則要固定在座椅上。“如果發(fā)生突發(fā)情況，比如火災(zāi)等，民警要一個(gè)個(gè)來開手銬疏散嫌疑人，顯然增加了安全隱患。”馮甦說，而在緊急狀態(tài)下，這個(gè)電磁手銬樁會(huì)自動(dòng)脫落，便于嫌疑人疏散，保障了在突發(fā)情況下的嫌疑人的生命安全。同時(shí)，候問室內(nèi)還設(shè)置了一鍵報(bào)警按鈕，嫌疑人一旦有突發(fā)情況，比如身體不適等，就可按鍵呼救。

“一站式”：審查嫌疑人時(shí)間縮短三分之二

電磁手銬樁

“在一體化和智能化的加持下，智慧辦案Mall實(shí)現(xiàn)‘一站式’辦案服務(wù)，方便了我們基層辦案單位，為我們減負(fù)。”南京市公安局江北新區(qū)分局陽溝街派出所副所長張玉剛說。1月5日，在智慧辦案Mall試運(yùn)行時(shí)，他便來體驗(yàn)了一把。

“當(dāng)天，我將一名搶劫嫌疑人送到智慧辦案Mall，進(jìn)了辦案區(qū)后，信息采集、體檢、法律文書制作等后續(xù)工作全部可以在這里完成，并且無須自己動(dòng)手，都有專業(yè)工作人員代勞。我只要專注于對(duì)嫌疑人進(jìn)行審訊就好了。”張玉剛說，而在以前，抓獲一名嫌疑人后，辦案民警先要將其帶回派出所進(jìn)行相關(guān)的信息采集工作、審查、制作法律文書、送醫(yī)院體檢，然后送看守所。“這樣來來回回四處跑，至少要6個(gè)小時(shí)，而在智慧辦案Mall，最多兩個(gè)小時(shí)就搞定了，節(jié)約三分之二的時(shí)間。”

王海介紹，江北新區(qū)公安分局轄區(qū)386平方公里，有23個(gè)辦案單位。“我們估算了一下，以每個(gè)單位平均每天抓獲一名嫌疑人計(jì)，按照原來的流程，每個(gè)嫌疑人至少要搭2個(gè)民警，那一天就是46位民警。而智慧辦案Mall配備10名民警和60名輔警，24小時(shí)提供服務(wù)，即可消化這些工作量，將有限的警力資源得到最大程度的釋放。”王海說。

此外，智慧辦案Mall還以辦案單位只跑一次為目標(biāo)，做好“保姆式”服務(wù)。設(shè)置茶水間、休息室等區(qū)域，讓辦案民警能夠及時(shí)休息、補(bǔ)充能量；設(shè)置共享式辦公區(qū)域，整合公安內(nèi)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、視頻專網(wǎng)等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)跨警種、跨平臺(tái)、跨區(qū)域關(guān)聯(lián)分析、研判深挖，為審查辦公提供強(qiáng)大的后臺(tái)支撐。同時(shí)，提供翻譯、律師、見證人聘請(qǐng)、委托價(jià)格鑒定、陪同雙人訊問等服務(wù)，讓辦案單位能夠騰出精力進(jìn)行辦案攻堅(jiān)。

“智慧警務(wù)Mall是群眾看得見的‘貓’，讓他們真切感受公安服務(wù)的高效、便捷；智慧辦案Mall則是群眾看不見的‘貓’，它大大提高了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案效率，解放更多的警力資源守護(hù)平安。”馮甦說。

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