鍛造高質(zhì)發(fā)展“加速器” 投注鄉(xiāng)村振興“催化劑” 重大項(xiàng)目硬核提升連云港“三農(nóng)”成色

【連網(wǎng)】今年3月底，全省283個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目以現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)的形式集中全面開工，這在江蘇尚屬首次。用重大項(xiàng)目的藍(lán)圖壓實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的宏圖，當(dāng)時(shí)參加這場春季“首秀”港城9個(gè)重大項(xiàng)目，目前紛紛迎來瓜熟蒂落的收獲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月底，連云港市在建農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目107個(gè)，總投資182億元，年度計(jì)劃投資121億元，已完成投資115.7億元，完成率達(dá)95.6%。

 

 

抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)完勝收官、確保國家糧食安全，非常必要且迫在眉睫。今年以來，圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)，作為牽頭部門的連云港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源疏理，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目推進(jìn)力度、建設(shè)速度，在儲(chǔ)、招、建、運(yùn)等方面全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)效提升。

全區(qū)域抓強(qiáng)班子建設(shè)

始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)作為全市“三農(nóng)”工作的重中之重，市級(jí)層面成立領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自謀劃、親自推動(dòng)，定期調(diào)度農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目推進(jìn)工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政、資源等部門，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各縣區(qū)均建立工作專班，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、財(cái)政等部門共同參與、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保上下一條心、全市一盤棋、擰成一股繩、唱響一個(gè)調(diào)，為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

全環(huán)節(jié)抓快建設(shè)進(jìn)度

按照加快竣工一批、加快建設(shè)一批、加快落地一批的思路，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專門力量分類梯次推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大象（連云港）食品有限公司、灌南牧原農(nóng)牧生豬養(yǎng)殖、裕灌蘑菇生產(chǎn)加工項(xiàng)目等順利投產(chǎn)，正在形成新的產(chǎn)出增量。以全市“推項(xiàng)目、強(qiáng)服務(wù)、求實(shí)效”項(xiàng)目推進(jìn)競賽活動(dòng)為抓手，有力推動(dòng)了灌云食用菌栽培、牧原食品生豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目順利竣工。

盯緊年度重點(diǎn)簽約項(xiàng)目，投資25億元的溫氏白羽肉雞養(yǎng)殖屠宰加工、10億元的新希望種養(yǎng)一體化高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、6億元的福鼎冷鏈物流及海洋食品加工貿(mào)易等重大項(xiàng)目，有序進(jìn)入開工建設(shè)的實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段，前景可期。

全方位抓優(yōu)政策支持

突出鍛造項(xiàng)目建設(shè)的“加速器”，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌推動(dòng)財(cái)政資金集約化使用、金融融資系統(tǒng)化支持和部門服務(wù)政策性支持。各縣區(qū)報(bào)省、部各類園區(qū)平臺(tái)、創(chuàng)新試點(diǎn)等財(cái)政支持項(xiàng)目都納入重大項(xiàng)目管理，不斷提升財(cái)政資金集約化投入水平，撬動(dòng)社會(huì)資本積極參與。

同時(shí)，創(chuàng)新金融支持方式，推動(dòng)建立覆蓋省市縣三級(jí)的重大項(xiàng)目融資需求服務(wù)體系，制定9個(gè)政策清單、10個(gè)產(chǎn)業(yè)清單和投資方向，利用好政府融資性擔(dān)保、財(cái)政貼息等政策，推動(dòng)解決項(xiàng)目融資困難，加快項(xiàng)目進(jìn)度。此外，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目政策，靠前協(xié)調(diào)國土、環(huán)保等部門全力強(qiáng)化用地、環(huán)評(píng)等要素保障，提速項(xiàng)目立項(xiàng)審批（備案）。

全過程抓好指導(dǎo)服務(wù)

狠抓服務(wù)環(huán)節(jié)創(chuàng)新，市級(jí)層面完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系和工作推進(jìn)機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和重大項(xiàng)目月調(diào)度制度，并將重大項(xiàng)目建設(shè)績效列入鄉(xiāng)村振興考核，考核結(jié)果應(yīng)用于相關(guān)扶持政策。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤聯(lián)系首批集中開工的9個(gè)重大項(xiàng)目和后增加的98個(gè)項(xiàng)目。各縣區(qū)同步建立重大項(xiàng)目“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，精準(zhǔn)高效提供幫助和服務(wù)，推動(dòng)所有的問題及時(shí)解決、所有的項(xiàng)目順利實(shí)施。（作者 陶小祥） 

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