全國首創(chuàng)！泰州向社區(qū)用房諸多問題“亮劍” 社區(qū)用房另有新規(guī)定

2018-05-25 16:03 來源: 交匯點(diǎn)

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【連網(wǎng)】 5月19日，《泰州市市區(qū)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理辦法》正式出臺，破解“新建小區(qū)開發(fā)商供房不達(dá)標(biāo)，房屋分散、位置偏、不規(guī)整、難以利用，老舊小區(qū)無社區(qū)用房建設(shè)用地或社區(qū)用房偏小、不規(guī)整”等問題。

泰州市民政局局長李志高說，這一政策打破了開發(fā)商及相關(guān)部門既得利益。首次將社區(qū)用房的范疇擴(kuò)大至社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，明確規(guī)定社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施是指社區(qū)開展黨建工作、居民自治、公共服務(wù)、志愿互助服務(wù)和群眾性活動的設(shè)施，包括社區(qū)黨組織和居委會等社區(qū)組織使用和管理的室內(nèi)場所，以及社區(qū)居民使用的文體活動廣場。

首次提出民政部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃部門組織編制社區(qū)設(shè)置和社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。社區(qū)服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與新建住宅小區(qū)、老小區(qū)改造，同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步管理。

規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃中明確擬建社區(qū)服務(wù)設(shè)施的坐落位置、建筑面積、設(shè)計要求。社區(qū)辦公和活動用房每百戶不少于30平方米且總面積不少于600平方米；社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心不少于200平方米、社區(qū)衛(wèi)生用房不少于150平方米、綜合性文體服務(wù)中心不少于150平方米；室外文體活動廣場不少于1000平方米”，既滿足了各相關(guān)部門對社區(qū)設(shè)施的面積要求，又為居民提供了充足的服務(wù)和活動場所。

記者了解到，新政改變過去由開發(fā)商配建社區(qū)用房的慣例，創(chuàng)造性地明確區(qū)人民政府是社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)責(zé)任主體。與新建住宅項(xiàng)目配套的社區(qū)服務(wù)設(shè)施，由市組織、民政、規(guī)劃、國土四部門聯(lián)合與區(qū)人民政府簽訂協(xié)議書，明確約定建設(shè)規(guī)模和開、竣工時間等。將社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理與使用情況納入各區(qū)年度績效考核內(nèi)容，區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。

為切實(shí)解決當(dāng)前在社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施方面存在的短板，首次提出“海陵區(qū)、高港區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)由市財政部門會同市國土部門從房地產(chǎn)土地出讓金中按總價的1%提取。對有條件新建、翻建社區(qū)服務(wù)設(shè)施的，由區(qū)人民政府按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，組織新建、翻建，發(fā)改、規(guī)劃、國土、住建等部門應(yīng)當(dāng)及時辦理相關(guān)手續(xù)，協(xié)助做好立項(xiàng)、選址和方案設(shè)計等工作；對不具備建設(shè)條件的，由區(qū)人民政府通過盤活存量資源、購買、租賃、置換、調(diào)劑，或與駐社區(qū)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位、社會組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共駐共建、資源共享等方式予以解決，交社區(qū)無償使用，極大地增加了可操作性。

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