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        南京全球城市排名首次躍進前100——以全球視野,加快城市國際化步伐

        【連網】秦淮區中華門外的悅來巷2號,中國最古老的澡堂——甕堂揭開了南京600多年前的國際交往記憶。這個始建于明朝初年的澡堂,曾是當年外國使臣來南京朝拜前洗澡沐浴的地方。 

        600多年后,南京這座兼容并包的城市進一步打開通往世界的大門。剛剛過去的2018年,一張張權威排行榜記錄著南京國際化新印記。國際知名咨詢機構科爾尼公司發布全球城市指數(GCI),南京位列中國內地城市實力榜第6、潛力榜第4。中國社會科學院發布《中國城市競爭力報告》,南京綜合經濟競爭力在內地城市中排名第7,可持續競爭力排名第6,宜居競爭力排名第5,3項核心指標均進入全國前10。全球化與世界城市(GaWC)研究網絡發布《世界城市名冊2018》,南京由2016年的第139位躍升至第94位,首次進入全球前100。南京用實力和魅力,向世界亮出了“城市名片”。 

        深度融入全球創新體系,追求發展的“南京高度” 

        “創新”是南京國際化進程中的關鍵詞之一,其核心是人。 

        去年初,南京啟動實施創新驅動發展“121”戰略,出臺市委1號文件,實施“兩落地一融合”等十大工程,打造集聚創新資源“強磁場”,吸引一批批海外高端人才赴寧創新創業,激起一池春水。 

        2018年3月,諾獎得主厄溫·內爾宣布在寧建諾獎醫學工作站。9月,曾經參加過江蘇衛視《最強大腦》節目的諾獎得主愛德華·莫索爾帶著精準醫療項目抵寧,高興地接過諾獎小鎮榮譽市民證書……作為南京創新資源集聚地,江寧開發區科技人才局局長張洋盤點,截至目前,江寧開發區諾獎小鎮累計引進諾獎得主8人、菲爾茲獎獲得者1人,去年引進的海外高層次人才在園區高端人才中占比近60%。此外,開發區去年還先后在美國波士頓、舊金山等地設立了引智工作站,作為融入世界創新體系的“橋頭堡”。 

        在全市范圍內,2018年,全市新增3名諾獎得主、55名國內外院士來南京創新創業,累計組建新型研發機構超過200個,全市成功申報省級國際科技合作計劃19項,其中中外合作項目15項、海外設立研發機構及實驗室建設項目3項、國際技術轉移機構建設項目1項,大批全球頂級高校院所和人才團隊廣泛參與。借力南京的創新機制,海外的創新火種在金陵大地迅速燎原。中德攜手打造的江蘇MEMS智能傳感器研究院,去年2月還在臨時辦公室過渡,去年5月就已經搬進了新辦公大樓,如今已拿出了填補國際空白的MEMS單晶硅傳感器產品。研究院副院長牟恒說:“芯片行業發展一日千里,業內都在奔跑,我們必須爭分奪秒!” 

        市國際化推進辦公室介紹,新一年的市委1號文已經下達,站在新起點,我市國際化創新工作將聚焦到梳理全球創新資源、吸引企業機構和人才項目來寧合作發展、布局南京海外創新中心等工作上,加速推進南京融入全球創新網絡的進程,追求創新發展的“南京高度”。我市將做好更大力度“走出去”和更高水平“引進來”工作,通過高校院所、高新園區和龍頭企業的合作以及國際文化交流等渠道,建立更加緊密的合作關系。通過集中力量打造一批合作交流載體平臺,進一步集聚國內外高端創新資源,擴大南京的科技創新影響力。通過探索建立海外科技創新中心,搭建技術交流合作平臺,拓展國際合作資源,深度融入全球創新體系。 

        優化營商環境,助推產業國際化的“南京速度” 

        去年4月,艾歐史密斯(中國)環境電器有限公司在溧水開發區投資“超級產研基地”。艾歐史密斯負責人說,這是2010年將水處理產品生產線從上海閔行搬遷到南京之后的又一次大動作,連續投資源于對南京投資環境的滿意。 

        2018年7月17日簽約,10月23日宣布開工——江寧濱江開發區管委會與總投資20億美元的LG化學動力電池項目,政企聯手跑出了實體經濟的“南京速度”。LG集團副會長、LG化學CEO樸鎮洙說,該項目是LG化學全球最大的電池制造基地,而支撐“南京速度”的,是南京提供的全方位“保姆式”服務。 

        兩個外企小故事,共同點是都提到了營商環境。2018年,全市實際利用外資38億美元,其中不少外資項目是靠存量項目擴產,或者是靠南京的城市口碑“以商引商”帶進來的。 

        去年以來,南京把優化營商環境放在重中之重位置:圍繞“10+1”重點問題,拿出了100條、其中45條在全國領先獨創的優化營商環境措施。外商最明顯的感受是,工程建設項目審批時間大大縮短了。更接地氣的一個小細節是,對標韓國仁川機場,我市推動機場、高鐵兩大樞紐無縫銜接,市民在高鐵南京南站就可以完成值機辦理和行李托運,這讓經常奔走于國內外的客商倍感貼心。 

        市國際化推進辦公室透露,今年,推進辦將圍繞地標產業,結合我市主導產業發展方向及各板塊產業布局,發揮國際機構、行業協會及組織作用,配合招商引資推進辦引入高端產業資源,并結合即將出臺的總部企業政策,圍繞新增100家總部企業行動計劃進一步提升項目層級。 

        國外企業“引進來”,南京企業也要“走出去”。今年,我市將進一步加大國際經濟項目合作力度,探索推動“一帶一路”第三方合作,帶動產業國際競爭力進一步提升。同時積極做好中國(江蘇)自由貿易試驗區南京區申報建設工作,深化服務貿易創新發展試點,加快推進跨境電商綜合試驗區建設,打造全國供應鏈創新與應用中心。 

        優化城市國際化功能,營造最貼心的“南京溫度” 

        南京想在全球提升影響力,首先要全面提升自身的城市功能和首位度,特別是在江蘇的影響度、在都市圈的輻射度、在長三角的中心度。 

        眼下,江蘇省委省政府明確了“三個轉變”的交通發展思路:推動江蘇省域交通網絡由過去的“井”字方格網,向以南京為中心的“米”字形放射結構轉變;推動江蘇由“多中心”結構,向“省會南京中心樞紐”結構轉變;推動南京由過去“單純側重接軌上海”,向“主動輻射帶動和接軌上海并重”轉變。 

        未來幾年,以南京為中心,將形成“10線8向”高鐵直達全國主要省會城市,形成15條高速公路輻射江蘇和周邊城市,祿口國際機場進入世界50強,跨江通道達到24條。 

        回頭看2018年,南京國際樞紐功能已經有進一步提升:南京南站城市候機樓建設通過竣工驗收,于去年12月11日試運行,機場新增南京至赫爾辛基、圣彼得堡、莫斯科等4條國際客運航線,新增南京至紐約貨運包機。隨著一批依托空港、海港的鐵路公路項目建設,我市空鐵聯運體系和公鐵水聯運效能也得到完善。今年,擺在南京面前的一大重要任務是樞紐體系的綜合集成,將打造綜合交通樞紐和綜合運輸服務“兩個升級版”。 

        城市功能的國際化程度,對于生活在南京的老外來說,是可以切身感受到的“城市溫度”。尤其是醫療、教育指標,是老外們在一座城市安家需要考量的重要因素。 

        2018年12月11日,腎盂輸尿管梗阻患者荷蘭人Hiltemann在南京醫科大學附屬逸夫醫院國際醫療中心順利接受了腹腔鏡下腎盂輸尿管成形術。醫院醫護人員全程用英文和他進行交流,原本心情忐忑的Hilteman頓時沒了陌生感,出院后,他給了醫院高度評價。 

        記者了解到,南京醫科大學附屬逸夫醫院國際醫療中心于去年5月正式運營,是國內唯一通過全球500強企業——美國聯合健康保險公司認證的醫療單位。作為南京市城市國際化重點推進項目,該中心的成立讓周邊的外籍人士生活得更安心了。 

        在醫療國際化方面,去年我市除了完成在鼓樓醫院等4家醫院設置雙語標牌、在市第一醫院等4家醫院提供雙語導醫服務和在5家醫院設立外籍人士就醫接待部門工作任務之外,部分醫院還通過與14家商業保險公司及中介服務機構簽署《醫療直付》合作協議、設置雙語就診科室、組建具備外語能力的醫務人員就診服務隊伍,進一步提升外籍人士服務水平。 

        在教育國際化方面,2018年南京新設的1所國際化學校已經開學,首批30所教育國際化窗口學校評選完成,我市部分中小學校還與美國、芬蘭、澳大利亞等國的學校結成42對友好學校。 

        為了服務居住在我市的1.7萬名外籍人士,我市還在銀城東苑等7個社區開展國際社區建設試點。目前,7個國際化試點社區均從發展規劃、空間氛圍、社區服務、社區治理、文化交流和社會評價等方面形成了建設方案,并于去年11月底組織專家對試點社區進行評估驗收,總結試點經驗。 

        市國際化推進辦公室表示,今年,在試點國際社區運作的基礎上,我市還將出臺國際社區建設標準體系,明確建設標準和方向,進一步擴大全市國際社區規模。此外,在完善城市功能方面,我市將進一步提高國際學校規模,提升醫療機構的國際化服務水平,規范和完善公共場所雙語標識,啟動《南京市公共服務領域英文譯寫規范》編制工作。

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