江蘇住建領域首次“握手”多層次資本市場！來看看傳遞了哪些信息？

2019-03-26 15:36 來源: 交匯點

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【連網(wǎng)】3月25日至26日，江蘇省住建廳和江蘇證監(jiān)局聯(lián)合在南京召開江蘇省住房城鄉(xiāng)建設領域上市融資推進會，為助力江蘇省民營企業(yè)轉型升級、推動建筑業(yè)高質量發(fā)展交流經(jīng)驗、謀劃對策。

“北京亞投行幕墻、南京六朝古都博物館內部裝修等等，都是我們公司做的。上市后，公司品牌形象、人才招聘、融資等都有了很大提升。”蘇州柯利達裝飾股份有限公司副總裁何利民說，他們公司主做裝飾工程的裝配化設計、施工，有1000多名員工，平均年齡在30歲左右，上市為公司帶來了更大舞臺，讓他們有機會從事更多科技含量高的新技術、新材料研發(fā)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，隨著建筑業(yè)的轉型升級，目前江蘇省尋求上市發(fā)展意向的建筑業(yè)民營企業(yè)接近100家。

建筑業(yè)民營企業(yè)“握手”多層次資本市場具備時機

“建設領域與資本市場的依存度非常高，二者是互惠共贏的關系。”中國證券監(jiān)督管理委員會江蘇監(jiān)管局局長李明說，這次推進會是江蘇多層次資本市場與住房城鄉(xiāng)建設領域的第一次全方位“握手”，也是多層次資本市場更精準服務江蘇省經(jīng)濟高質量發(fā)展的一次新嘗試。

不同的投資者與融資者對資本市場金融服務有不同需求。據(jù)介紹，在謀求建筑業(yè)高質量發(fā)展的當下，讓多層次資本市場助推江蘇省建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備時機。改革開放40年來，江蘇省建筑業(yè)民營企業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強，不斷發(fā)展壯大。民營建筑業(yè)在部分地區(qū)已成為千億級的產業(yè)群，是當之無愧的支柱產業(yè)、富民產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)。目前民營企業(yè)數(shù)量已占全省建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的95%以上。來自省住建廳的數(shù)據(jù)顯示，2018年全省建筑業(yè)總產值突破3.4萬億元，占全國建筑業(yè)總產值的13%左右，連續(xù)13年位列全國第一。營業(yè)額在100億元以上的建筑企業(yè)超過40家，特級資質企業(yè)達到79家，其中74家是民營企業(yè)，15家企業(yè)入圍“2018中國民營企業(yè)500強”。民營企業(yè)已經(jīng)成為推動江蘇省建筑業(yè)快速發(fā)展的最主要力量。

雖然取得了很大成就，但正在經(jīng)歷“轉型陣痛”的建筑業(yè)民營企業(yè)，依然面臨不少“發(fā)展的煩惱”，如建材價格波動幅度巨大，融資難、融資貴問題突出等。中億豐建設集團股份有限公司副總裁吳仲強告訴記者，融資能力對未來建筑施工企業(yè)發(fā)展至關重要。以往建筑施工企業(yè)融資主要走銀行貸款的間接融資渠道，隨著現(xiàn)在投資形式的多樣化，除了間接融資，企業(yè)需積極尋找上市等直接融資渠道。

“承接超大體量、‘高精尖’項目，對企業(yè)的建造技術、融資能力等都有更高要求，融資問題得到有效破解的建筑業(yè)民營企業(yè)將在更高平臺上參與市場競爭”。省住建廳相關負責人說，他們在前期調研中，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)有上市需求。而建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境和建筑市場信用體系的不斷完善也提供了外部條件。隨著裝配式建筑、綠色建筑和成品住房的推廣，傳統(tǒng)的建筑施工逐步向現(xiàn)代產業(yè)轉變。此外，工人實名制管理和建筑業(yè)誠信體系的規(guī)范，使省內建筑業(yè)民營企業(yè)逐漸接近上市要求。

“規(guī)范到底”倒逼企業(yè)轉型升級

在今年全國“兩會”上，如何破解民營企業(yè)融資這項難題，也成為代表、委員熱議的話題之一。今年2月，中辦、國辦印發(fā)《關于加強金融服務民營企業(yè)的若干意見》，指出將加快民企首發(fā)上市和再融資審核，進一步緩解民營企業(yè)融資難融資貴問題。“我們公司有上市想法，但是企業(yè)目前不具備整體上市條件”。吳仲強坦言，他們是建筑施工企業(yè)，整體上市條件還不具備，他們主要選擇集團內科技含量高的企業(yè)作為“種子”進行培育，注入專業(yè)優(yōu)勢。他透露，目前找了三家科技含量高、有發(fā)展前途的子公司作為“種子”培育，未來會根據(jù)其發(fā)展態(tài)勢看是否上市。

“鼓勵更多的建筑業(yè)民營企業(yè)利用資本市場，是促進建筑業(yè)轉型升級的重要手段”。省住建廳黨組書記顧小平介紹，上市公司在銀行借貸方面有更多的便利，上市以后可以通過配股、增發(fā)等多種方式融資。在融資成本上，上市公司比非上市公司的融資成本大概低3—5個百分點。利用上市公司平臺實施兼并收購、重組等資本運作后，會使企業(yè)在資金能力要求高的投融資建造、工程總承包、PPP等領域更具競爭力，實現(xiàn)業(yè)務的跨越式增長。

此外，上市公司因會受到嚴格監(jiān)管、股東監(jiān)督和信息披露要求等多種因素的制約，必須自覺抵制項目掛靠、轉包、違法分包、勞務用工不簽訂勞動合同等問題，這樣可以倒逼企業(yè)轉型發(fā)展，使公司治理結構更規(guī)范，成本核算趨向明晰。

在何利民看來，助推企業(yè)上市帶來的發(fā)展是顯見的，但企業(yè)上市并不是一條容易的路，需要有強大的信心、決心和恒心。企業(yè)自身一定要按規(guī)范發(fā)展，而且要“規(guī)范到底”。

江蘇省鼓勵建筑業(yè)民營企業(yè)進一步提高經(jīng)營能力、管理水平，完善法人治理結構，加快駛入規(guī)范化、資本化、創(chuàng)新化發(fā)展快車道，通過多種方式進行融資和再融資，努力做大做強企業(yè)，在江蘇省建筑業(yè)轉型升級中發(fā)揮好示范帶動作用。

營造更好環(huán)境，為建筑業(yè)發(fā)展“保駕護航”

省住建廳相關負責人透露，他們接下來會和南京師范大學開展有關多層次資本市場助力江蘇省建筑業(yè)高質量發(fā)展的課題研究，研究一些務實舉措。此外，對參加會議的擬上市企業(yè)會持續(xù)跟蹤了解其需求，為企業(yè)提供更精準的服務。

除了在融資渠道做出努力外，江蘇省也積極優(yōu)化市場機制，為建筑業(yè)民營企業(yè)高質量發(fā)展“保駕護航”。記者在會上了解到，今年江蘇省將在總結南京作為全國16個改革試點地區(qū)之一的經(jīng)驗基礎上，全面開展工程建設項目審批制度改革，方便企業(yè)更好更快辦事。“‘放管服’改革，絕不是‘一放了之’，而要讓市場活力競相迸發(fā)、充分涌流”。顧小平說，江蘇省將進一步創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，如加強電子招投標監(jiān)管，加大對違法發(fā)包、轉包的查處力度，集中開展工程技術執(zhí)業(yè)人員掛證問題整治，全面推行實名制管理，完善解決拖欠建筑工人工資的長效機制等。

此外，江蘇省將積極推進建筑業(yè)民營企業(yè)與央企深度合作，通過發(fā)展混合所有制等方式向大型基礎設施領域拓展發(fā)展空間，并推動勞務企業(yè)轉型，逐步實現(xiàn)建筑工人公司化、專業(yè)化管理等，全方位助力企業(yè)轉型升級。江蘇省還將為企業(yè)“走出去”搭建平臺，適時開展建設領域推介活動，啟用建筑業(yè)企業(yè)國際建筑市場活動信息平臺，支持企業(yè)探索以資源、工程、融資深度融合方式開展境外投資合作，不斷拉伸和延長產業(yè)鏈。

交匯點記者白雪

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