【新時代 新作為 新篇章】大抓項目、抓大項目 連云港63個重點產(chǎn)業(yè)項目集中開工

【連網(wǎng)】 □ 周瑩 王祥瑞 趙進 吳昊 邵培源 姜巍 劉東

在抗擊疫情取得階段性勝利的重要時刻，3月18日上午，連云港市委、市政府舉行2020年全市重點產(chǎn)業(yè)項目春季集中開工活動。開工活動采取市、縣區(qū)聯(lián)動形式，主會場設(shè)在徐圩新區(qū)，其他縣區(qū)、板塊分別設(shè)立分會場，同步舉行集中開工活動。連云港市委書記、市人大常委會主任項雪龍出席主會場活動，宣布2020年全市重點產(chǎn)業(yè)項目春季集中開工活動啟動。

此次集中開工63個項目，總投資近600億元，年度計劃投資215.1億元。其中，工業(yè)項目49個，總投資489.6億元，年度投資178.6億元，分別占77.8%、82.9%、83%。隨著這批項目的集中開工，連云港上下再次掀起“大抓項目、抓大項目”的熱潮，一個個落地生根的項目將變成連云港崛起的美麗“地標”，成為連云港實現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動計劃決戰(zhàn)決勝的強力支撐。

統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，既是一場大戰(zhàn)，也是一次大考。舉行2020年連云港市重點產(chǎn)業(yè)項目春季集中開工活動，是深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、落實黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署的重要舉措。這是一場令人矚目的重點產(chǎn)業(yè)項目“大閱兵”。

重點產(chǎn)業(yè)項目集中開工是連云港積極應(yīng)對疫情考驗，努力擴大有效投資，主動倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，全力沖刺年度目標的有為之舉；這樣的舉動更是連云港人決戰(zhàn)決勝“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動計劃，夯實三年3500億元投資目標，大步邁進“十四五”的決心。

有為有位

產(chǎn)業(yè)爭相進位

“可年產(chǎn)碳纖維成套裝備600臺套、染整系列設(shè)備3000（臺）套，預(yù)計年產(chǎn)值12億元、利稅3.6億元。”鷹游集團總經(jīng)理張斯緯給筆者細數(shù)著鷹游碳纖維成套裝備二期項目利好。

鷹游碳纖維成套裝備二期項目計劃總投資8億元，將購置數(shù)控激光切割機、數(shù)控龍門加工中心、數(shù)控折彎機、臥式加工中心、錫林主軸機和焊接機器人等設(shè)備300余臺（套）。

大項目好項目早開工、早建成、早達效， 就能早一天加入全市爭相進位的主戰(zhàn)場。在確保安全的前提下，為了讓重點項目盡早動工，連云港全市上下為此付出了極大努力。一段時間以來，各地為解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的用工問題，包專車、送盒飯、服務(wù)專員駐場，就是最好的例證。

“在做好疫情防控的同時，各個地方都在思考如何把時間搶回來，把效益補回來，誰快一步、方法細致一點、辦法多一點，誰就容易在發(fā)展中占得先機、贏得主動。”在采訪中，徐圩新區(qū)黨工委副書記、管委會主任趙厚峰透露出深深的急迫感。

“千方百計抓項目，咬定目標不放松”，各縣區(qū)用這樣的決心和魄力，誓要將因為疫情耽誤的發(fā)展追回來。

“穩(wěn)增長關(guān)鍵在于穩(wěn)投資，穩(wěn)投資關(guān)鍵在于做好重大項目壓茬滾動建設(shè)，疫情之下更是如此。”連云港市重大辦主任許彬山感嘆地說，項目多了，連云港完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標的力量就充沛了。

有量有效

投資重增長更增效

總投資30億元的高端化學(xué)藥物制劑產(chǎn)業(yè)園項目、總投資30億元的金融街和跨境電商產(chǎn)業(yè)園項目、總投資20億元的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈交易中心項目、總投資3億元的醫(yī)藥及食品包裝材料項目……連云港市開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局局長楊東文介紹，這次集中開工的7個重點產(chǎn)業(yè)項目中，新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目4個，新材料產(chǎn)業(yè)項目1個，新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)項目2個，開工項目均符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，與現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈契合度高、互補性強，體現(xiàn)了開發(fā)區(qū)在全市發(fā)展大局中的使命擔(dān)當(dāng)———做強產(chǎn)業(yè)和擴大開放。

在各縣區(qū)端出的新項目盤子中，這樣的精巧設(shè)計并不是少數(shù)。連云港市委黨校經(jīng)濟教研室主任盧山表示，每次重大項目集中開工，都是連云港市緊抓新一輪發(fā)展機遇，激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新動能的縮影。從這些大、好、高項目中，能窺出連云港未來幾年經(jīng)濟發(fā)展的方向。

“對優(yōu)質(zhì)項目的追求實際是對有質(zhì)有量項目的追求。”楊東文表示，因為這些強鏈、補鏈、優(yōu)鏈的項目一旦落地，將把社會資本引向市場關(guān)注的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，從而大大推動區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推進新舊動能轉(zhuǎn)換。

規(guī)模增長和效益增長是連云港制造業(yè)發(fā)展的雙輪。只有雙輪驅(qū)動，連云港工業(yè)經(jīng)濟才能在健康的軌道上一路前行。分析歷年來連云港重點項目主會場項目，高質(zhì)量大規(guī)模是它們的顯著特點。其中不少項目都已成長為連云港經(jīng)濟增長極和“加油站”。

“我們最初是做原料藥的，這次我們投資了新的制劑車間。在連云港開發(fā)區(qū)，我們完成了原料到制劑的完美轉(zhuǎn)型。”在貴科創(chuàng)新醫(yī)藥開工現(xiàn)場，談到轉(zhuǎn)型，貴科創(chuàng)新醫(yī)藥負責(zé)人劉志信心滿滿。

企業(yè)謀轉(zhuǎn)型，政府則更多考慮補齊城市的產(chǎn)業(yè)短板。“連云港石化產(chǎn)業(yè)基地公用工程島項目一期工程這個項目上馬后，可以實現(xiàn)園區(qū)集中供熱，并為園區(qū)企業(yè)提供氫氣、合成氣等工業(yè)用氣體。為了保障這樣的供熱供氣平臺綠色、環(huán)保，我們主動同中科院合作，將全國首臺E級燃氣輪機和先進的IGCC技術(shù)‘請’到園區(qū)來。”連云港石化產(chǎn)業(yè)園有限公司石化事業(yè)部副經(jīng)理池振忠感嘆地說。

要想讓重大項目落下來，建起來，長期運營，政府的基礎(chǔ)設(shè)施短板不能弱，必須要跟上項目的層次和能力，釋放項目的“含金量”。盧山認為，新增項目與補短板項目必須相得益彰，方能實現(xiàn)“1+1＞2”的效果。

“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是一個長期的過程，在這一過程中，可能會受到各種因素的干擾，我們要有定力，要有恒心。”盧山認為，這就要求各地區(qū)要夯實“工業(yè)立市，產(chǎn)業(yè)強市”思維，著眼于一批規(guī)模增長有力、質(zhì)量增長有效的基地型、龍頭型、長遠的項目，讓每一筆投資都變成連云港成長的關(guān)鍵力量。

善種“梧桐樹”

悉心服務(wù)客商

疫情之下，連云港不斷運用科技手段，實行柔性治理，依托城市大數(shù)據(jù)中心和各園區(qū)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建了服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的緊密指揮系統(tǒng)，兼顧疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展。

在連云港石化基地的信息數(shù)據(jù)庫中，筆者看到了當(dāng)天進入園區(qū)的員工情況。為了更好地推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，連云港石化基地實行了全鏈條管理人員信息。這種管理方式采用大數(shù)據(jù)方式，對石化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)所有企業(yè)職工和建筑工人進行信息采集，建立信息數(shù)據(jù)庫，根據(jù)人員基本信息、活動軌跡和身體狀況，評定風(fēng)險等級，數(shù)據(jù)庫信息和“連易通”實現(xiàn)共享，在“我的連云港”APP中自動生成健康碼，目前已經(jīng)采集3.9萬余條人員信息。

“柔性”治理體系站上臺前，依托數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，借由數(shù)字政府建設(shè)的契機，數(shù)字技術(shù)正在幫助連云港加速政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程。

在做好管控的同時，連云港市各縣區(qū)還加強項目的服務(wù)意識和考核意識。海州區(qū)區(qū)長李鋒表示，為確保項目如期推進，海州區(qū)今年將重點通過三項工作機制：所有項目均由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和載體單位兩級掛鉤幫辦，采用交辦單、督辦單、會辦單方式，幫助解決項目中出現(xiàn)的問題；每月將項目進展情況在全區(qū)范圍內(nèi)公示，壓實項目載體單位的主體責(zé)任；將月通報、季度觀摩和年度完成情況全程納入考核，年度考核目標中提升重大項目比重。

面對困難，連云港各個方面愿意同所有的投資者共同努力。“在當(dāng)前風(fēng)險挑戰(zhàn)疊加的特殊時期，希望各位投資建設(shè)主體要始終滿懷創(chuàng)業(yè)激情，堅定發(fā)展信心，集中骨干力量，高標準建設(shè)、高效率推進、高質(zhì)量完成開工項目。”連云港高新區(qū)黨工委書記陳佑龍在連云港高新區(qū)集中開工現(xiàn)場“喊話”各個投資商，要堅定信心，確保早竣工、早投產(chǎn)、早見效，全力沖刺年度目標。他表示，“我們也將積極主動搞好服務(wù)，齊心協(xié)力支持發(fā)展，保障項目建設(shè)順利推進。”

春風(fēng)十里，連云港處處有風(fēng)景。花果山上山花燦爛，漁灣溪流潺潺，高老莊梅園、櫻花園等開工的新項目將讓港城更加春意盎然。徐圩新區(qū)聳立的塔吊、轟隆的樁基聲，展現(xiàn)著港城升騰的發(fā)展新力量。2020，連云港將大步走在高質(zhì)量發(fā)展的大路上，真抓實干地拼出新未來。

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