【連網】（記者 徐黎一 通訊員 蘇平 閆瑜）“我們在去年試點的基礎上，探索一條更適合區情、 讓群眾滿意、更加快捷高效的綜合行政執法改革道路。”4月21日上午，連云港連云區政府辦主任夏振天介紹，從連島街道一家試行綜合行政執法，連云區不斷摸索、總結經驗、提煉做法，綜合行政執法手段今年將在全區各街道全面鋪開，首批下沉形成執法事項160項。
（連云區綜合行政執法局成立掛牌）
為貫徹落實中央、省市關于深化綜合行政執法體制改革的部署要求，建立權責統一、權威高效的行政執法體制，實現“一支隊伍管執法”，去年4月，連云區在連島街道率先成立綜合行政執法局，開展綜合行政執法改革試點。一年來，游客投訴率下降75%，處置率及滿意率均實現100%，整個街道的市容市貌、市場秩序得到了明顯改善。
握指成拳，形成執法合力。日前，《連云區街道綜合行政執法改革實施意見（試行）》正式印發。《意見》提出根據街道的工作需要和承載能力，按照“接得住，管得好”的原則，首批主要圍繞城市管理、衛生監督、勞動監察等3個領域下沉行政執法事項共160項，其中行政處罰149項，行政強制11項。成立街道綜合行政執法局，下設2至3支綜合執法中隊，在轄區管理范圍內實施綜合行政執法。
權責明晰，有助于實行有序執法。權利下沉到各街道后，街道辦事處在屬地綜合行政執法中處于主體地位，在法定職權范圍內依法行使轄區內的行政執法權。連云區制定《街道綜合行政執法事項清單》，街道綜合執法局依照清單開展工作，依法履行行政處罰、行政強制等行政執法職責，及時向區級部門通報行政執法情況。區級部門主要負責行業管理、日常監督、政策制定以及線索移送等，指導街道開展綜合執法工作。同時，建立“吹哨報到”機制，對行政執法事項涉及專業性較強的以及重大復雜事項，區級部門及時安排人員現場指導、配合執法。
強化監督，讓執法更加嚴格規范。此次連云區實施的綜合行政執法改革進一步明確執法權責，加強執法監督，正確行使職權，做到權責一致。據悉，街道綜合行政執法局以相關區行政主管部門名義行使相對集中行政執法權，街道對其具有管理權。建立文明執法監督規范，強化辦案流程管理，落實執法責任制度、評議考核制度、行政執法公示制“三項制度”等，健全責任追究機制。
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