江蘇東海：全國首創(chuàng)水晶人才分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 激發(fā)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

【連網(wǎng)】（ 通訊員 范志兵） “我們東海縣實(shí)施水晶人才分級(jí)評(píng)定，為水晶雕刻人才正名、揚(yáng)名，體現(xiàn)了政府對(duì)技能人才的重視和尊崇，大大激發(fā)了·水晶人才乃至其他技能人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，使得東海水晶最新創(chuàng)意作品、高品位工藝品海量推出。”江蘇省連云港市東海縣大運(yùn)石文化發(fā)展有限公司總經(jīng)理王鳳和滿懷感慨地說。東海縣是世界水晶之都，硅產(chǎn)業(yè)是東海縣的支柱產(chǎn)業(yè)，水晶人才則是支撐水晶產(chǎn)業(yè)的核心要素。近年來，東海縣組織人社部門在服務(wù)水晶人才隊(duì)伍建設(shè)方面，做了許多工作，也取得了一些成績。但是在水晶人才評(píng)價(jià)方面仍然存在一些問題，影響了水晶人才的培養(yǎng)和發(fā)展。

通過調(diào)研分析，存在的問題主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是，對(duì)本土人才實(shí)施精準(zhǔn)評(píng)價(jià)無標(biāo)可對(duì)。東海縣水晶行業(yè)從業(yè)者有30多萬人，其中水晶加工從業(yè)者近3萬人，包括水晶雕刻人才7000人。但是目前國內(nèi)外對(duì)此類人才尚無規(guī)范的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致水晶產(chǎn)業(yè)人才職業(yè)發(fā)展渠道不暢，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情不足；二是，對(duì)引進(jìn)人才實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)無據(jù)可查。東海縣先后從福建、廣東、河南等地引進(jìn)水晶工藝人才1000多人，他們?cè)跂|海水晶城、水晶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，引領(lǐng)東海水晶產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。但由于缺少分層分類依據(jù)，政府無法為他們提供精準(zhǔn)扶持和差別化服務(wù)；三是，對(duì)新生代人才實(shí)施精準(zhǔn)培養(yǎng)無章可循。東海縣中專、技工學(xué)校水晶專業(yè)在讀生及各水晶企業(yè)、大師工作室的學(xué)徒，每年在2000人以上，但由于缺乏規(guī)范的培養(yǎng)口徑、權(quán)威的培養(yǎng)大綱，水晶人才培養(yǎng)呈現(xiàn)“雜、亂、散”現(xiàn)象；四是，對(duì)技能大賽實(shí)施精準(zhǔn)組織無規(guī)可依。配合中國·東海水晶節(jié)，近年來東海縣相繼舉辦了各類水晶雕刻技能大賽，以賽聚才。但由于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺失，導(dǎo)致參賽人員準(zhǔn)入資格難以認(rèn)定，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則難以編制。由此可見，創(chuàng)設(shè)水晶技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，已是迫在眉睫、勢(shì)在必行。

東海縣適時(shí)推出了《水晶雕刻人才技能等級(jí)評(píng)定管理辦法（試行）》，國內(nèi)首創(chuàng)A—D分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分為4級(jí)12檔。一是助理水晶雕刻師，分D1、D2、D3三檔，要求從業(yè)1—5年，具備基本的雕刻技能及創(chuàng)意設(shè)計(jì)；二是水晶雕刻師，分C1、C2、C3三檔，要求從業(yè)5—10年，技藝精良，且有較高的藝術(shù)修養(yǎng)和理論水平；三是水晶雕刻名師，分B1、B2、B3三檔，要求從業(yè)10年以上，有較高的藝術(shù)創(chuàng)意、技藝精湛，勇于創(chuàng)新，省內(nèi)外有較高聲譽(yù)；四是水晶雕刻大師，分AL、A1、A2三檔，要求從業(yè)15年以上，為傳承和創(chuàng)新水晶雕刻技藝、推動(dòng)水晶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)、起到領(lǐng)軍作用。等級(jí)評(píng)定分為初評(píng)認(rèn)定、大賽晉級(jí)、綜合評(píng)審3個(gè)環(huán)節(jié)，各級(jí)各檔均有具體的申報(bào)條件、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審細(xì)則。東海縣還編制水晶雕刻人才A—D分級(jí)評(píng)定名錄，《名錄》涵蓋整個(gè)水晶行業(yè)的高層次、高技能人才。截至目前收錄水晶雕刻大師15人，水晶雕刻名師66人，水晶雕刻師75人，助理水晶雕刻師428人。每年根據(jù)評(píng)定結(jié)果，對(duì)《名錄》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、適時(shí)增補(bǔ)。

為了精準(zhǔn)推出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在中國珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)會(huì)、中國工藝美術(shù)協(xié)會(huì)的精心指導(dǎo)下，東海縣人社局會(huì)同縣人才辦、工信局以及水晶行業(yè)協(xié)會(huì)等多部門專家骨干，歷時(shí)2年，借鑒圍棋段位、運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)以及紫砂壺、珠寶玉石等行業(yè)技能人才標(biāo)準(zhǔn)，探索建立了水晶人才分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，先后在北京、南京等地舉辦新聞發(fā)布會(huì)和成果交流會(huì)，并對(duì)全縣水晶雕刻人才進(jìn)行全面摸底排查、分檔定級(jí)，建立水晶人才信息庫。依據(jù)評(píng)價(jià)體系，東海先后舉辦了全國水晶雕刻新秀賽、名人賽。通過新秀賽，37名獲獎(jiǎng)助理水晶雕刻師晉升為水晶雕刻師；通過名人賽，30名獲獎(jiǎng)選手晉升為水晶雕刻師和水晶雕刻名師，特別優(yōu)秀的被列為水晶雕刻大師提名人選。2019年開展首輪“名師帶高徒”活動(dòng)，聘請(qǐng)了12名國家級(jí)、省級(jí)大師，傳、幫、帶徒弟94名。引進(jìn)曹志濤、張玉成、吳建敏等12名國家級(jí)工藝美術(shù)大師，柔性引進(jìn)19名大師、名人，并設(shè)立大師工作室，扶持培育至善坊等高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，每年培養(yǎng)各層次水晶技能人才2000多名。

東海縣首創(chuàng)水晶雕刻人才評(píng)價(jià)體系，填補(bǔ)了全國空白。東海縣創(chuàng)設(shè)水晶雕刻人才評(píng)價(jià)體系，探索了鄉(xiāng)土專業(yè)人才和技能人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制。江蘇省率先開展鄉(xiāng)土人才分類評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)并啟動(dòng)鄉(xiāng)土人才高級(jí)職稱評(píng)審，而東海縣推行水晶人才分級(jí)評(píng)價(jià)，與職稱評(píng)定相對(duì)應(yīng)，與江蘇省人社廳要求相呼應(yīng)，是全省縣域鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)改革的一次成功試水和率先突破，此項(xiàng)工作走在全省前列。水晶人才評(píng)價(jià)體系的創(chuàng)設(shè)，還帶動(dòng)了全縣各類鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)體系改革分頭突破，特別是圍繞國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，如東海大米、黃川草莓、石梁河葡萄、雙店百合花等特色產(chǎn)業(yè)，逐步建立各類鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面激發(fā)全縣鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，助推東海“高質(zhì)發(fā)展勇爭(zhēng)先，后發(fā)先至求跨越”。

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