【連網(wǎng)】(記者 張晶晶 通訊員 花玉洋)說起調(diào)解員,許多人都并不陌生,因為調(diào)解員已成為調(diào)解矛盾、化解糾紛的和諧“使者”。如今,在連云港,同樣有著許許多多退休后依舊活躍在基層一線的調(diào)解員,為化解社會的各種矛盾糾紛奉獻力量。在灌云縣,今年79歲的梁德金就是“聽群眾心聲,解群眾心結(jié)”的專職調(diào)解員。因成績突出,多次受到省、市、縣司法行政機關(guān)表彰,被授予“全國人民調(diào)解能手”“江蘇省人民調(diào)解能手”等稱號。
(梁德金在查看卷宗)
秉持初心
退休后任職專職調(diào)解員18載
“今年受疫情影響,辦理的案件不多,但是也沒閑著。”6月6日,記者在灌云縣司法局見到兩鬢斑白的梁德金,他感慨一番之后說,“不過現(xiàn)在案件已經(jīng)辦理得差不多了!”
灌云縣司法局基層工作股股長,這是梁德金退休前的職務(wù)。79歲的他已經(jīng)離開工作崗位18年,卻還沒有享受到徹底的輕松悠閑。身兼灌云縣伊山鎮(zhèn)調(diào)解中心和灌云縣人民調(diào)解服務(wù)中心專職調(diào)解員,每當(dāng)有任務(wù)分派過來,他就得隨時“上崗”,為百姓解“心鎖”。
“一名合格的‘調(diào)解員’必須具備‘四個心’,即熱心、誠心、耐心、細心。”談及調(diào)解員需要具備的首要條件,梁德金坦言,退休后他個人的事情還是比較多的,但只要調(diào)解中心有什么事,永遠被放在第一位。由于高血壓、眩暈癥、心臟病等多種疾病纏身,梁德金的口袋里總是備著藥,卻整天“泡”在基層,奔波于社區(qū)小巷和鄉(xiāng)間泥濘小路。他去縣臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)處理一起化工公司的工傷糾紛,一直調(diào)解到凌晨兩點;他冒雨去南崗約談一對溺亡兄妹的親屬,直到東方露出朝陽……
情法并舉
將調(diào)解浸潤至“最后一公里”
在灌云縣司法局5樓的檔案室,一字排開的櫥柜里擺滿了檔案。梁德金告訴記者:“每調(diào)處一件矛盾糾紛,我都會建立一份卷宗。一方面便于查閱,另一方面是利用這些檔案資料隨時進行學(xué)習(xí)、研究、總結(jié)經(jīng)驗,從中找出帶有規(guī)律性的東西,為他人學(xué)習(xí)調(diào)解技巧提供資料參考。”
對梁德金而言,退休后做調(diào)解工作很辛苦,報酬也不多。愿意擔(dān)任調(diào)解員,更多源自他對調(diào)解工作的“初心”。2017年9月,梁德金因眼疾在上海做完手術(shù),返回途中接到縣信訪局領(lǐng)導(dǎo)打來的電話,說一起意外死亡重大信訪案的當(dāng)事人點名要他參與調(diào)解。他第一時間趕到調(diào)解室,調(diào)解期間,他眼底兩次滲血,同事勸他休息一會兒,他說:“我眼底滲血沒大事,這糾紛一分鐘調(diào)解不好,雙方當(dāng)事人就多揪心一分鐘。”當(dāng)事雙方聞聽此話后感動地表示,老梁為他們?nèi)绱瞬傩模麄冊俨幻魇吕恚嬲f不過去。半天時間,矛盾順利化解。
以情動人、以理服人,成為梁老調(diào)解矛盾糾紛的法寶和技巧。村民顏某因經(jīng)濟糾紛被同村范某等人打成植物人。顏某母親多次提起訴訟且對處理結(jié)果的回應(yīng)反復(fù)無常,到多部門上訪。梁德金不厭其煩,一次次曉之以理、動之以情,耐心細致地做工作,終達成第三次協(xié)議,顏某也不再找政府部門“喊冤叫屈”。
人面、情面、場面是調(diào)解工作最難吃的“三碗面”。梁德金介紹,有的案件涉及金額大,利害關(guān)系多。在調(diào)處這類矛盾糾紛時,必須頭腦清醒,不被“三碗面”困擾,秉持一身正氣,為民化干戈。
顧某上班時被吊車砸傷左腿,經(jīng)鑒定為九級傷殘。調(diào)處賠償時,該企業(yè)為獲得梁德金的“照顧”,減少賠償數(shù)額,在最好的飯店設(shè)下酒宴,備好“紅包”請他“坐坐”,被梁德金斷然拒絕。四川省萬州地區(qū)何某來連云港某公司打工,一天晚上突發(fā)心腦血管疾病死在崗位上。梁德金依據(jù)有關(guān)法律,反復(fù)做該公司負責(zé)人的思想工作,最終的調(diào)解結(jié)果出乎死者家屬的意料,事后死者家屬給他送上2000元人民幣,被婉言謝絕。
請吃不到,送禮不要,有人對梁德金采取卑鄙的恐嚇手段,他不懼恐嚇,手握法律武器,一身凜然正氣。在調(diào)處一起人身損害賠償糾紛中,其中一方當(dāng)事人見金錢誘惑無果,先是無端指責(zé)謾罵梁德金,后又指使他人冒充記者,以媒體曝光相威脅。梁德金坐得正、行得端,以充分確鑿的證據(jù)和法律條款,輔之以誠懇的態(tài)度和耐心細致的思想工作,最終讓雙方接受了調(diào)解方案。
恪盡職守
為基層調(diào)解員傳經(jīng)送寶
采訪中,記者發(fā)現(xiàn),梁德金雖然年逾古稀,但仍深深熱愛人民調(diào)解工作。他在多年實踐中積累了豐富的調(diào)解經(jīng)驗和體會,積攢了很多典型案例,曾先后為620多名鄉(xiāng)村專職調(diào)解員傳經(jīng)送寶,義務(wù)開輔導(dǎo)講座12場次。
民事糾紛案件紛雜,有縣維穩(wěn)辦移交的,有縣信訪局轉(zhuǎn)送的,還有縣政法委“派”來的,梁德金和同事們都以滿腔的熱忱撲上去處理。18年來,他跑遍社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),成功化解各類重大矛盾糾紛1000余起,制止群體性上訪、械斗50余起,涉及450余人;成功調(diào)處國家督辦信訪件糾紛5起。
為解決基層人民調(diào)解工作中的弱點和難題,梁德金克服眼疾等困難,翻閱了歷年大量的工作日志和一份份案件卷宗,歷時2年,從成功調(diào)處的千余起糾紛中,遴選出《車禍紛爭成積案 情理交融解難題》《拖欠五年債務(wù) 調(diào)解三天償還》等75起典型案例,編寫成16多萬字的《老梁說調(diào)解》一書,書籍脈絡(luò)清晰,言簡意賅,成為灌云縣廣大人民調(diào)解員的指導(dǎo)用書。
說起當(dāng)上人民調(diào)解員這份出力不落好、又沒有報酬的苦差事,梁德金說,“老伴沒少投反對票,還說我既不是警察,又不是法官,破不了案也斷不了案,何必自討苦吃去操那份心,不過伴隨一件件、一樁樁的糾紛圓滿化解,以及聽到了群眾那些發(fā)自肺腑的話語,老伴也從當(dāng)初的抱怨、反對,逐漸轉(zhuǎn)為理解和支持。”
“老梁,你年紀(jì)大了,該歇歇啦。”不少朋友都這樣勸他。但梁德金淡然一笑:“干慣了,不干還不帶勁呢。”望著擺在壁櫥里的一沓榮譽證書,不管別人怎么勸說,梁德金都決心在調(diào)解的路上一直走下去。梁德金說:“既然是專職調(diào)解員,就要傾情于這個職業(yè),任何時候都要不忘初心,時刻把人民的平安、和諧放在心上。”