制度創新是自貿區發展的核心，簡政放權是其中的關鍵環節。本著“應放盡放”的原則，連云港市地方金融監管局主動與自貿試驗區連云港片區對接行政權力事項下放事宜，確保“放得下”、“接得好”，加速自貿區金融資源集聚。近期，將23項市級行政權力事項下放至自貿試驗區連云港片區，其中小貸公司12項、融資擔保（再擔保）公司10項、交易場所1項。同時，明確允許省內正常經營的商業保理公司經自貿試驗區連云港片區所在地監管部門同意后，遷移至連云港片區。

保障：優化營商環境

良好的營商環境是自貿區發展的保障。連云港市地方金融監管局著力于理順金融領域審批、監管體制機制，督促自貿試驗區連云港片區承接部門制定審批事項流程圖、辦事指南，明確行政權力事項內容、標準、時限，按規定程序、標準在承諾時限內完成申請事項的審批核準工作。目前，自貿試驗區連云港片區內多家商業保理公司、融資租賃公司等類金融機構正處于積極籌建階段。中行、農行、工商相繼在自貿試驗區連云港片區內設立分支機構，服務該片區客戶。

活力：深化改革創新

推動投資自由化便利化，深化金融領域開放創新，是自貿區發展得以保持活力的重要來源。鼓勵符合條件的科技創新企業通過發行股票、公司債券等方式融資，可以提高直接融資比重。自貿試驗區連云港片區獲批以來，連云港市地方金融監管局采取線上線下相結合的方式，組織擬上市掛牌后備企業培訓3次。截至目前，自貿試驗區連云港片區內企業共發行直接債務融資工具41億元。

助力：加強對接服務

組織開展大型政銀企對接活動，促進政銀企信息互通，推動金融機構主動對接服務市場前景好、經營規范的企業，是自貿區發展的助力。5月份，連云港市地方金融監管局牽頭舉辦重點產業項目專題政銀企融資對接會，18家銀行與20家企業簽訂融資合作協議，簽約金額701億元，39家金融機構發布了信貸、保險、擔保、基金等特色金融產品，為企業后續發展提供金融支撐。

未來，連云港將積極探索和發現適合自貿試驗區連云港片區資源稟賦和特色優勢的金融改革創新，發揮金融服務在自貿試驗區連云港片區建設發展中的“引擎”作用。 （記者 王懷詩 通訊員 趙良聽 田曉軍）