連云港實施村級活動陣地“四常”機制讓群眾愿來常來

2020-08-11 12:46 來源: 連云港黨建云

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【連網(wǎng)】8月的天氣驕陽似火，江蘇省連云港市贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)西棘蕩村黨群服務(wù)中心也熱鬧異常，一場集文化演出、健康義診、法律咨詢的“文化大集”正在如火如荼進行，吸引了200多名黨員群眾參與。

近年來，連云港市針對村級活動陣地使用頻率不高、服務(wù)功能不優(yōu)、作用發(fā)揮不夠等問題，建立健全村級活動陣地“大門常開、場所常用、活動常辦、群眾常來”“四常”機制，推動陣地聚人心、服務(wù)有溫度，著力打造“村社綜合體、百姓會客廳、黨建主陣地”。

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（新建成的黨群中心，全部達到“六個規(guī)范”要求。）

規(guī)范化管理，推動“大門常開”

“近三年我們先后投入2.5億元，新建改擴建村級活動陣地976個，推動全市1427個村全部實現(xiàn)有陣地，但不僅要建好、更要管好”，該市基層黨建工作的具體負責(zé)人介紹，我們專門出臺了加強村級黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)《意見》，推進選址、功能、標(biāo)識、服務(wù)、管理、保障“六個規(guī)范”，實現(xiàn)陣地“全部有”向“全部優(yōu)”轉(zhuǎn)變。

針對群眾辦事找不到人、效率不高等問題，該市全面推行村干部辦公定點、崗位定人、工作定責(zé)、服務(wù)定效“四定”工作法，做到每日去向、聯(lián)系方式、值班安排“三公開”，真正讓群眾到服務(wù)中心能辦事、辦成事。該市還建立隨機暗訪、問題核查、晾曬進度、述職匯報“訪查曬述”推進機制，督促村干部在崗在位。今年市縣兩級累計開展明察暗訪63次，談話提醒村干部107人次。

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（依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，聯(lián)合社會組織開展各種活動。）

社會化運營，推動“場所常用”

為了讓村黨群服務(wù)中心真正“熱鬧”起來，該市積極解放思想，改變村級活動陣地僅靠政府“買單”、少數(shù)村干部“當(dāng)家”模式，積極引導(dǎo)社會組織、駐地單位、鄉(xiāng)賢能人等多方參與，通過市場運作、房屋置換，推動衛(wèi)生室、幼兒園、超市等聚攏到服務(wù)中心周圍，形成“十五分鐘為民服務(wù)圈”。允許村級將空閑房屋出租，引進社會組織開辦作業(yè)輔導(dǎo)班、舞蹈培訓(xùn)班等公益項目，以接地氣、有生氣的服務(wù)助推陣地“活躍”起來。目前，全市所有村級服務(wù)中心全部設(shè)立淘寶服務(wù)站，平均進駐社會組織3.4個。

“村服務(wù)中心對我們這些小微社會組織開放，不僅解決了我們無陣地的煩惱，也活躍了村里的人氣，實現(xiàn)了雙贏”，連云區(qū)荷花街道荷花社區(qū)四葉草志愿者協(xié)會負責(zé)人說。

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（開展“城市資源進村部”活動，為群眾送法律、送健康、送農(nóng)技。）

集約化整合，推動“活動常辦”

針對村級掛牌多、考核評比多等問題，該市在全市部署開展“牌子亂象”專項清理，集中整治只掛牌不進駐、不服務(wù)等問題，平均每村清理31個牌子，切實為村級減負松綁。規(guī)范設(shè)立便民服務(wù)、衛(wèi)生醫(yī)療、文化娛樂等功能室，實現(xiàn)村務(wù)管理、黨群活動、為民服務(wù)一體化。

每季度聯(lián)合司法、衛(wèi)健等部門，每季度開展“城市資源進村部”活動，“打包”到群眾“家門口”送法律、送健康、送農(nóng)技，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向村級傾斜。積極發(fā)揮婦聯(lián)、共青團等群團組織職能優(yōu)勢，組建志愿服務(wù)、巾幗建功、文藝匯演等服務(wù)隊，常態(tài)化開展鄉(xiāng)村廣場舞等普惠性、長效化黨群活動，增強活動陣地使用率和磁力。

便民化服務(wù)，推動“群眾常來”

“黨群服務(wù)中心，既要讓黨員常來，也要讓群眾愿來，能解決群眾的揪心事、煩心事。”該市分管基層黨建的負責(zé)人談到。

為此，該市專門編印《村級黨群服務(wù)中心便民服務(wù)指南》，梳理設(shè)立黨群、戶籍、水電、計生等9大類、50余項代辦服務(wù)清單，“一窗口”受理、“一站式”服務(wù)。針對群眾服務(wù)不定時特點，該市探索朝九晚五之外錯時服務(wù)，實行“詢問、辦理、反饋”流程管理，讓“群眾動嘴、干部跑腿”，件件有回音、事事有回應(yīng)，目前村級可代辦85%以上涉及民生的服務(wù)事項。

為豐富群眾業(yè)余文化生活，該市還在部分村級活動陣地，開設(shè)紅色放映廳、棋牌頤養(yǎng)室、村情檔案館，免費向居民群眾開放，真正讓群眾有事時想到來、沒事時愿意來。

連云港實施村級活動陣地“四常”機制 讓群眾愿來常來

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