【連網】(記者 李慧 通訊員 成群)“以前開個藥店得行政審批局和市場監督管理局兩頭跑,40天才能辦好,頭都跑大了,現在網上申報就行了,辦理時間快了很多!”近日,辦完藥店營業手續的張先生有感而發,“省時、省力、省心”是他在整個辦理過程中的最大感觸。
(一件事一次辦)
“不知道需要辦哪些事項、搞不清需要準備哪些資料、弄不準事項間的前后關系”是令不少辦事企業群眾頗為煩惱的問題。對此,連云港市以企業群眾高效辦成“一件事”為目標,推出“我要開藥店”“異地就醫備案”“道路挖掘”等涉及企業經營、個人生活、建設項目三大類100余項“一件事一次辦”服務套餐,企業群眾可通過江蘇政務服務網連云港旗艦店“一件事”專欄查看相關辦事流程及申請材料。
近年來,連云港市積極探索“一件事一次辦”改革,構建“場景式”服務主題,對高頻事項和“多頭跑”“多次跑”事項,以“減、并”為原則,將多部門多個事項按照業務場景進行多維度重組,全面梳理事項辦理流程、時限、要點,開展業務流程再造和優化設計,減少重復環節、重復材料,著力破解企業群眾辦事梗阻問題。
突出頂層設計,明確思路目標。按照“一門”服務和“綜窗”改革目標,出臺《連云港市關于推行“一件事”改革工作實施方案》,從流程再造、窗口整合、平臺搭建、幫辦代辦、縣區聯動、標準建設等多個方面層層鋪開、條條落實。
(“一件事”綜合窗口)
突出一窗受理,強化市縣聯動。全面優化大廳窗口布局,在市政務服務中心設有5個企業類業務“一窗受理”窗口,負責辦理企業登記、備案、注銷等所有與企業相關的業務,同時設有“開煙酒店”“渣土運輸”“經營煙花爆竹”等“一件事”專窗。同步推進縣區改革試點,灌南縣行政審批局線下“一件事”綜合窗口采用“1+4”運行模式,實現“咨詢、接件、初審、出件”“一站式”辦理20個“一件事”事項。目前灌南縣正在推進100個“一件事”全覆蓋,由單一企業經營,推廣到工程建設、個人生活三大領域。
突出數據共享,強化基礎支撐。率先建立本地區統一的政務數據共享交換平臺,并建設統一、權威、規范的人口庫、法人庫、空間地理信息庫、宏觀經濟庫、社會信用庫、電子證照庫六大基礎數據庫。加強政務信息資源匯聚共享,為“一件事”網上辦提供強大基礎支撐。與此同時,突出創新突破,強化系統集成。建成不動產登記交易納稅一體化平臺,登記交易流程環節壓減為1個、材料申請壓縮為3件,并啟用推廣不動產登記電子證照;推進工程建設項目審批一體化平臺建設,取消“資金證明”、推行四聯合并聯審批用水用氣接入平均耗時分別壓縮16.7%、36.4%。此外,突出結果導向,實現群眾受益。聚焦影響制約企業和群眾辦事創業的堵點痛點難點,堅持以企業和群眾辦好“一件事”為標準,為企業群眾辦“一件事”提供“店小二”“保姆式”服務,進一步提升政務服務效能。
(“一件事”業務清單)
下一步,連云港市將繼續深入推出更多行業門類的“主題式”審批服務,實現更多主題事項“線下一窗辦理,線上一網通辦”,最大限度精簡辦理程序,最大限度減少辦事環節,最大限度優化服務流程,讓企業和群眾享受到更加優質高效的政務服務。