江蘇連云港：全力打造長三角城市群北向發展“新增長極”

【連網】長三角地區是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，在全國發展大局中具有舉足輕重的戰略地位。前不久，長江三角洲城市經濟協調會第二十次全體會議在連云港召開。

來自滬蘇浙皖的41個成員城市市長及相關代表齊聚一堂，深入學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神，共議促進務實合作、推動長三角加快實現更高質量一體化發展。上海、浙江、安徽、江蘇等地的多家媒體聚焦連云港，思考連云港將如何更深地融入長三角更高質量一體化發展大局。

▲長三角城市經濟協調會上的“市長圓桌論壇”  王振 攝

連云港作為我國東部沿海港口城市、長三角北翼重要門戶，始終與長三角地區保持著緊密聯系。早在2010年，國務院批準實施《長江三角洲地區區域規劃》，連云港就全面融入了長三角一體化發展大局。近年來，牢記習近平總書記殷殷囑托，在江蘇省委省政府的堅強領導下，連云港市全面開啟“高質發展、后發先至”新征程，著力建設大港口、構建大交通、推動大開放、發展大產業，促進城市功能品質大提升、實現連云港大發展。隨著“一帶一路”、長三角一體化等國家戰略深入實施，隨著國家級石化產業基地、“中華藥港”等重點項目全力推進，隨著高鐵、機場、航道等重大設施加速完善，連云港加快發展的基礎越來越堅實、條件越來越具備、態勢越來越強勁。當前和下一階段，連云港將牢固樹立新發展理念，堅決貫徹國家重大戰略，更加積極地融入長三角，更加主動地服務長三角，努力為長三角一體化發展作出應有貢獻。

▲連云港醫藥產業發展突飛猛進

長三角的發展，離不開“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞。記者從會上獲悉，長三角各方將從城市合作的實際需求出發，充分發揮城市合作平臺作用，進一步提升服務水平，完善協同機制，促進城市合作，各揚所長，相互賦能，以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協同，讓各類生產要素在更大范圍暢通流動，發揮各地區比較優勢，實現更合理分工，凝聚強大合力，促進高質量發展，共同把長三角城市群打造成強勁活躍增長極。

當天的會議中，“市長圓桌論壇”是一個重磅環節。一個半小時的圓桌論壇上，南京、杭州、寧波、合肥、連云港、上海市徐匯區等城市（區）的市（區）長圍繞“經濟社會發展中的城市經驗”，分享了干貨滿滿的城市發展“獨家秘笈”。

▲中華藥港項目概念圖

“長三角城市合作：新動能 新格局 新作為”是本次會議的主題。下一步，連云港將聚焦新動能，以創新為引領，加快壯大新醫藥、新材料、新能源、高端裝備制造等戰略性新興產業，奮力崛起長三角地區的“產業高地”；將立足新格局，以習近平總書記重要指示為遵循，加快打造“一帶一路”標桿示范，深度融入長三角“小循環”、國際國內“雙循環”，著力構建東西雙向的“開放門戶”；將展現新作為，以“高質發展、后發先至”為主題主線，加快提升城市能級、壯大綜合實力，低調務實不張揚、擼起袖子加油干，全力打造長三角城市群北向發展的“新增長極”。

▲連云港港一派繁忙

全面融入長三角一體化高質量發展大局，便捷的交通是硬基礎。連云港全面推進互聯互通，加快基礎設施建設，通過實施全方位合作共建，圍繞關鍵通道、關鍵節點和重點工程，優先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，全面推進鐵路、公路、水運、航空等基礎設施建設，加快完善現代綜合交通運輸體系。

產業協作是區域協調發展的助推器，長三角地區城市產業門類齊全、產業層次較高，而連云港市著力發揮自身優勢，推動區域內產業協同協作、特色發展、優勢互補，打造長三角地區產業轉移基地。

連云港市醫藥產業已全國聞名，集中培育了恒瑞、豪森、正大天晴、康緣等一批行業領跑者。在前不久公布的2020年中國醫藥研發產品線最佳工業企業榜單和2019年度中國醫藥工業百強榜單里，連云港市四大藥企全部進入中國醫藥研發產品線最佳工業企業前十強，恒瑞醫藥、正大天晴、豪森藥業均進入百強榜前40強。

據了解，2019年，連云港全市生物醫藥產業規模超600億元，創造了全市22%的工業產值、58%的工業總利潤，貢獻了38%的工業稅收。今年以來，在各種不利因素影響下，連云港市醫藥產業依然保持增長態勢，1—7月全市規模以上醫藥制造業實現產值331.9億元、利潤76.9億元，均實現逆勢增長。

當前，連云港正按照“港城特色、全國一流、世界知名”的目標定位，聚力打造“中華藥港”。“之所以叫‘港’，目的就是像‘港’一樣，打造一個醫藥企業集聚、服務水平一流、營商環境優良、安全可靠的創業沃土、投資勝地。”方偉說。

打鐵還需自身硬。全力推動醫藥產業壯大發展，是連云港推進高質量發展、深化區域產業協作的一個縮影。除了醫藥產業，連云港全力加快石化產業基地建設，做強做優新材料、新能源、高端裝備制造等高端產業，推進田灣核電三四期工程、海上風電等一批重大項目建設，加快打造國家新能源基地，加快推進連云港海洋經濟發展示范區建設，培育壯大旅游、物流等特色服務業。

在政策共享、園區共建、產業共育等方面，連云港強化與區域內各城市聯動，提升開放功能，拓展對外開放空間，積極與“一帶一路”建設、長江經濟帶建設等國家戰略對接，促進東西雙向開放、南北深度融合，加快建設江蘇自貿試驗區連云港片區，提升中哈物流基地、“霍爾果斯-東門”經濟特區無水港運營水平，為區域一體化發展提供對外開放空間和通道。

在當天的會議上，連云港港口集團與上海港務集團簽訂了戰略合作框架協議，雙方約定，將在智慧港航建設、綠色港口建設、集裝箱航線業務、國際郵輪業務、現代物流業務、資本運作項目、人員交流培訓等方面深化戰略合作，加強聯動發展。人們有理由期待，以本次大會為新起點，連云港將與長三角各兄弟城市增進友誼、加強交流、深化合作，攜手譜寫高質量發展的新篇章。 （程長春 吉鳳竹 楊開林 高屹）

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