江蘇連云港：全力打造長三角城市群北向發(fā)展“新增長極”

【連網(wǎng)】長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，在全國發(fā)展大局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。前不久，長江三角洲城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會第二十次全體會議在連云港召開。

來自滬蘇浙皖的41個成員城市市長及相關(guān)代表齊聚一堂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，共議促進務(wù)實合作、推動長三角加快實現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。上海、浙江、安徽、江蘇等地的多家媒體聚焦連云港，思考連云港將如何更深地融入長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展大局。

▲長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會上的“市長圓桌論壇”  王振 攝

連云港作為我國東部沿海港口城市、長三角北翼重要門戶，始終與長三角地區(qū)保持著緊密聯(lián)系。早在2010年，國務(wù)院批準(zhǔn)實施《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，連云港就全面融入了長三角一體化發(fā)展大局。近年來，牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，在江蘇省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，連云港市全面開啟“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”新征程，著力建設(shè)大港口、構(gòu)建大交通、推動大開放、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，促進城市功能品質(zhì)大提升、實現(xiàn)連云港大發(fā)展。隨著“一帶一路”、長三角一體化等國家戰(zhàn)略深入實施，隨著國家級石化產(chǎn)業(yè)基地、“中華藥港”等重點項目全力推進，隨著高鐵、機場、航道等重大設(shè)施加速完善，連云港加快發(fā)展的基礎(chǔ)越來越堅實、條件越來越具備、態(tài)勢越來越強勁。當(dāng)前和下一階段，連云港將牢固樹立新發(fā)展理念，堅決貫徹國家重大戰(zhàn)略，更加積極地融入長三角，更加主動地服務(wù)長三角，努力為長三角一體化發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

▲連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進

長三角的發(fā)展，離不開“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞。記者從會上獲悉，長三角各方將從城市合作的實際需求出發(fā)，充分發(fā)揮城市合作平臺作用，進一步提升服務(wù)水平，完善協(xié)同機制，促進城市合作，各揚所長，相互賦能，以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，讓各類生產(chǎn)要素在更大范圍暢通流動，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，實現(xiàn)更合理分工，凝聚強大合力，促進高質(zhì)量發(fā)展，共同把長三角城市群打造成強勁活躍增長極。

當(dāng)天的會議中，“市長圓桌論壇”是一個重磅環(huán)節(jié)。一個半小時的圓桌論壇上，南京、杭州、寧波、合肥、連云港、上海市徐匯區(qū)等城市（區(qū)）的市（區(qū)）長圍繞“經(jīng)濟社會發(fā)展中的城市經(jīng)驗”，分享了干貨滿滿的城市發(fā)展“獨家秘笈”。

▲中華藥港項目概念圖

“長三角城市合作：新動能 新格局 新作為”是本次會議的主題。下一步，連云港將聚焦新動能，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快壯大新醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，奮力崛起長三角地區(qū)的“產(chǎn)業(yè)高地”；將立足新格局，以習(xí)近平總書記重要指示為遵循，加快打造“一帶一路”標(biāo)桿示范，深度融入長三角“小循環(huán)”、國際國內(nèi)“雙循環(huán)”，著力構(gòu)建東西雙向的“開放門戶”；將展現(xiàn)新作為，以“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”為主題主線，加快提升城市能級、壯大綜合實力，低調(diào)務(wù)實不張揚、擼起袖子加油干，全力打造長三角城市群北向發(fā)展的“新增長極”。

▲連云港港一派繁忙

全面融入長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展大局，便捷的交通是硬基礎(chǔ)。連云港全面推進互聯(lián)互通，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過實施全方位合作共建，圍繞關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程，優(yōu)先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，全面推進鐵路、公路、水運、航空等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的助推器，長三角地區(qū)城市產(chǎn)業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)層次較高，而連云港市著力發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作、特色發(fā)展、優(yōu)勢互補，打造長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。

連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已全國聞名，集中培育了恒瑞、豪森、正大天晴、康緣等一批行業(yè)領(lǐng)跑者。在前不久公布的2020年中國醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)品線最佳工業(yè)企業(yè)榜單和2019年度中國醫(yī)藥工業(yè)百強榜單里，連云港市四大藥企全部進入中國醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)品線最佳工業(yè)企業(yè)前十強，恒瑞醫(yī)藥、正大天晴、豪森藥業(yè)均進入百強榜前40強。

據(jù)了解，2019年，連云港全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模超600億元，創(chuàng)造了全市22%的工業(yè)產(chǎn)值、58%的工業(yè)總利潤，貢獻了38%的工業(yè)稅收。今年以來，在各種不利因素影響下，連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依然保持增長態(tài)勢，1—7月全市規(guī)模以上醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值331.9億元、利潤76.9億元，均實現(xiàn)逆勢增長。

當(dāng)前，連云港正按照“港城特色、全國一流、世界知名”的目標(biāo)定位，聚力打造“中華藥港”。“之所以叫‘港’，目的就是像‘港’一樣，打造一個醫(yī)藥企業(yè)集聚、服務(wù)水平一流、營商環(huán)境優(yōu)良、安全可靠的創(chuàng)業(yè)沃土、投資勝地。”方偉說。

打鐵還需自身硬。全力推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，是連云港推進高質(zhì)量發(fā)展、深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作的一個縮影。除了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，連云港全力加快石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，做強做優(yōu)新材料、新能源、高端裝備制造等高端產(chǎn)業(yè)，推進田灣核電三四期工程、海上風(fēng)電等一批重大項目建設(shè)，加快打造國家新能源基地，加快推進連云港海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，培育壯大旅游、物流等特色服務(wù)業(yè)。

在政策共享、園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)共育等方面，連云港強化與區(qū)域內(nèi)各城市聯(lián)動，提升開放功能，拓展對外開放空間，積極與“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略對接，促進東西雙向開放、南北深度融合，加快建設(shè)江蘇自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)，提升中哈物流基地、“霍爾果斯-東門”經(jīng)濟特區(qū)無水港運營水平，為區(qū)域一體化發(fā)展提供對外開放空間和通道。

在當(dāng)天的會議上，連云港港口集團與上海港務(wù)集團簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方約定，將在智慧港航建設(shè)、綠色港口建設(shè)、集裝箱航線業(yè)務(wù)、國際郵輪業(yè)務(wù)、現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)、資本運作項目、人員交流培訓(xùn)等方面深化戰(zhàn)略合作，加強聯(lián)動發(fā)展。人們有理由期待，以本次大會為新起點，連云港將與長三角各兄弟城市增進友誼、加強交流、深化合作，攜手譜寫高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。 （程長春 吉鳳竹 楊開林 高屹）

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