【新時(shí)代 新作為 新篇章】建設(shè)無水港、區(qū)中區(qū)、園中園 連云港打造中西部最佳出海口

【連網(wǎng)】日前，擁有3000多年歷史的文化古城——陜西省渭南市蒲城縣走進(jìn)連云港，與相關(guān)商協(xié)會代表以及企業(yè)家代表齊聚一堂，交流產(chǎn)業(yè)布局、營商環(huán)境，尋求兩地合作機(jī)遇。推介會上，蒲城縣帶來20個(gè)精挑細(xì)選的項(xiàng)目，引起與會者熱烈反響。

（陜西省蒲城縣在連云港舉辦產(chǎn)業(yè)推介會）

“連云港區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，海陸空相接，工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，‘三新一高’產(chǎn)業(yè)與我們蒲城縣工業(yè)園區(qū)正在培育發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè)體系不謀而合。”蒲城縣委常委、常務(wù)副縣長陳改萍說，連云港正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，蒲城縣希望促進(jìn)雙方的全面交流合作，互利共贏，因此專程來到連云港舉辦推介會。

近年來，許多中西部城市，如霍爾果斯、酒泉、銀川等，紛紛來到連云港舉行各類招商、交流活動，東中西區(qū)域交流合作愈發(fā)密切。

其實(shí)，連云港與中西部地區(qū)的關(guān)聯(lián)由來已久。連云港市發(fā)改委一帶一路處處長侍華林解讀說，港口是連云港在東中西區(qū)域合作中最大的優(yōu)勢，“連云港港的誕生就是為了服務(wù)中西部地區(qū)，通過隴海鐵路線這條貫穿東中西的交通大動脈，連云港成為中西部地區(qū)最便捷的出海口，而中西部也成為連云港的發(fā)展腹地。”

2011年5月31日，國務(wù)院批復(fù)同意在連云港市設(shè)立國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)，這是國家層面第一個(gè)以東中西區(qū)域合作為主題的區(qū)域規(guī)劃（方案）。

（國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)）

為了實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共贏，協(xié)同發(fā)展，圍繞資源稟賦和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目共建、科技資源共享、多樣化的合作載體建設(shè)，連云港出臺支持合作共建的財(cái)政、土地、金融、環(huán)境管理、行政服務(wù)等一攬子政策文件，制定《國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)鼓勵共建“區(qū)中區(qū)”“園中園”暫行辦法》等優(yōu)惠政策，出臺《國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)鼓勵總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行辦法》《國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)（先導(dǎo)區(qū)）加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移暫行辦法》。

走進(jìn)連云港港，鐵路班列運(yùn)轉(zhuǎn)不停，從中西部拉來的煤炭、焦炭、鋁錠、機(jī)械設(shè)備等貨物，裝載上船，運(yùn)送出海。從國外通過海運(yùn)集運(yùn)來的鐵礦石、氧化鋁、有色礦、化肥、糧食等貨物，也通過隴海鐵路線，源源不斷送往中西部地區(qū)。連云港港口控股集團(tuán)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，連云港港完成鐵水聯(lián)運(yùn)量46.34萬標(biāo)箱，同比增長61.1%，總量創(chuàng)歷史新高，其中近半貨源來自中西部地區(qū)。

（內(nèi)陸無水港助推中西部城市貨物流通）

“連云港港口與中西部各省區(qū)先后簽訂了城市戰(zhàn)略合作協(xié)議、大陸橋物流聯(lián)盟合作協(xié)議、共建國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，以港口為核心的現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)合作日益緊密。依托隴海蘭新鐵路，連云港將蘇北、魯南、安徽、河南、晉南、川北、陜西、甘肅、青海、寧夏及新疆11個(gè)省（自治區(qū)）作為港口的經(jīng)濟(jì)腹地范圍。”連云港港口控股集團(tuán)黨委書記、董事長丁銳說，近年來，連云港港在青海西寧、山西侯馬、河南洛陽、陜西西安、寧夏銀川等地建立內(nèi)陸“無水港”，海鐵聯(lián)運(yùn)通道基本覆蓋陸橋沿線主要節(jié)點(diǎn)城市。

（連云港企業(yè)中復(fù)神鷹碳纖維2萬噸高性能碳纖維項(xiàng)目落戶青海西寧）

在做強(qiáng)中西部地區(qū)出海口的同時(shí)，連云港與中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作進(jìn)程也不斷加快。隨著產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力顯著提升，連云港對中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。侍華林告訴記者，現(xiàn)在，連云港主要的本土企業(yè)基本都在中西部地區(qū)進(jìn)行布局。日出東方在洛陽建立全產(chǎn)業(yè)鏈基地，中復(fù)神鷹年產(chǎn)2萬噸的高性能碳纖維及配套原絲項(xiàng)目落地西寧。同時(shí)，受連云港開放平臺優(yōu)勢的吸引，也有不少來自中西部的項(xiàng)目落戶連云港。據(jù)連云港市發(fā)改委一帶一路處提供的數(shù)據(jù)顯示，中西部地區(qū)在連云港設(shè)立的商務(wù)辦事機(jī)構(gòu)已近300家。

（中西部最佳出海口——連云港港）

“經(jīng)過9年的努力，示范區(qū)服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的能力有所加強(qiáng)，新亞歐大陸橋出海通道作用進(jìn)一步彰顯，示范區(qū)成為東中西區(qū)域間資源合理流動和優(yōu)化配置的新平臺。下一步，我們將推動示范區(qū)建設(shè)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)聯(lián)動發(fā)展，進(jìn)一步放大自貿(mào)區(qū)建設(shè)政策效應(yīng)，加強(qiáng)與徐州國際陸港、淮安空港、河南自貿(mào)區(qū)、陜西自貿(mào)區(qū)等東中西重大開放平臺的對接合作，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步提升口岸營商環(huán)境，打造中西部地區(qū)的最佳出海口。”侍華林說。 （吉鳳竹 楊開林）

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