省“十四五”規(guī)劃發(fā)布 多個連云港元素寫入江蘇“新藍圖”

【連網】□ 周瑩 連發(fā) 孟慶歡

昨日上午，省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標綱要（下稱規(guī)劃《綱要》）在南京發(fā)布。多個連云港元素寫入江蘇“十四五”新藍圖。

承擔重大基礎研究 打造重點產業(yè)集群

根據規(guī)劃《綱要》，江蘇“十四五”期間安排了重大科技基礎設施、重大科技平臺、國家實驗室創(chuàng)建、重大產業(yè)創(chuàng)新載體等一系列重大科技創(chuàng)新平臺建設工程，連云港入選的高效低碳燃氣輪機試驗裝置為基礎性工程，也是具備前沿領先效應的工程。

（高效低碳燃氣輪機項目）

連云港市科技局相關負責人介紹，2021年1月18日，高效低碳燃氣輪機試驗裝置國家重大科學基礎設施項目燃燒室試驗平臺CC02-A全溫加壓單筒燃燒室試驗臺首次點火一次成功，標志著燃燒室試驗平臺（CTF1）穩(wěn)步進入動態(tài)調試階段。工程各項建設正在有序推進。

規(guī)劃《綱要》指出，江蘇將重點打造重點先進制造業(yè)集群，其中包括集成電路、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械、高端裝備、前沿新材料等。

連云港市工信局相關負責人介紹，為了搶抓省產業(yè)鏈和產業(yè)集群發(fā)展機遇，今年“中華藥港”核心區(qū)高端化學制劑、國際醫(yī)藥創(chuàng)新產業(yè)園建成投用，醫(yī)藥產業(yè)產值突破750億元。省藥品認證審評分中心正式運營，申建首次進口藥品和生物制品口岸。促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，做強做優(yōu)現(xiàn)代中藥產業(yè)。加快新材料產業(yè)發(fā)展頂層設計，推動碳纖維、硅材料、復合材料和電子信息材料產業(yè)加快發(fā)展，著力做好產業(yè)鏈文章，新材料產業(yè)產值達300億元。大力發(fā)展新能源產業(yè)，產值達240億元。加快工業(yè)機器人等智能裝備產業(yè)發(fā)展，裝備制造產業(yè)產值達280億元。

連云港承擔多項城市新使命

同“十三五”相比，“十四五”期間，連云港有多個城市新使命需要完成。

規(guī)劃《綱要》指出，“十四五”期間要增添蘇北、沿海地區(qū)開放發(fā)展新動能，支持連云港和徐州聯(lián)合建設“一帶一路”新亞歐陸海聯(lián)運通道標桿示范，打造一批對外開放特色支點城市。持續(xù)推進霍爾果斯-東門經濟特區(qū)建設，加快中哈（連云港）物流合作基地、上合組織（連云港）國際物流園提檔升級。布局建設徐州-連云港-淮安綜合性物流樞紐，加快海港、陸港和空港一體建設。

（連云港自貿片區(qū)）

連云港市發(fā)改委“一帶一路”處相關負責人介紹，今年連云港市將按照任務加快區(qū)域性集裝箱內貿中轉中心建設，統(tǒng)籌中哈基地和無水港發(fā)展。穩(wěn)定中土、中蒙班列，暢通中吉烏聯(lián)運通道。上合物流園鐵路、場站建成投用，推進中亞寬體車板、鐵路中心站項目建設。國際班列運量4.1萬標箱。深化綜保區(qū)建設，提高運行質量。推進花果山機場、徐圩港區(qū)碼頭泊位開放，申建汽車整車進口口岸，獲批建設國際郵件互換局（交換站）。全力構建海陸空一體、客貨運齊備的口岸開放體系。

規(guī)劃《綱要》指出，江蘇將鼓勵支持南京、蘇州、連云港三大自貿試驗區(qū)片區(qū)加強特色探索，形成自貿試驗區(qū)建設與城市功能提升、高端要素集聚、實體經濟做強協(xié)同機制，打造高質是發(fā)展新增長極。推動不同片區(qū)之間、自由貿易試驗區(qū)與省內國家級開發(fā)區(qū)等開放平臺間聯(lián)動發(fā)展，建設聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，促進資源互通、平臺互用、產業(yè)互促、政策互動、經驗互鑒。支持南京、連云港、蘇州等打造“一帶一路”建設綜合改革開放試驗區(qū)。推動長江經濟帶發(fā)展和共建“一帶一路”融合，建設長江經濟帶上的“一帶一路”戰(zhàn)略支點。

（中哈物流基地）

自貿試驗區(qū)連云港片區(qū)相關負責人解讀，連云港市將按照要求，有效承接省級賦權，全面落實國家、省改革任務。聚焦企業(yè)需求開展制度創(chuàng)新，形成創(chuàng)新實踐案例30項。推動“單一窗口”向口岸物流服務延伸，培育“平臺+供應鏈”物流新業(yè)態(tài)，推進多式聯(lián)運“一單制”跨區(qū)域聯(lián)動和運單物權化，制定船舶裝卸等口岸作業(yè)時限標準。推動貿易投資自由化便利化，新增市場主體3000家。發(fā)揮開放載體平臺的溢出效應，深化多方合作。構建“全域自貿”，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

規(guī)劃《綱要》指出，進一步壯大連云港、鹽城、南通城市批臨港產業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代化新港城，塑造具有濱海風情和地方特色的城市風貌，打造新的城鎮(zhèn)節(jié)點。

連云港市發(fā)改委相關負責人介紹，今年，連云港市將優(yōu)化城市規(guī)劃布局，推動港產城融合和濱海組團開發(fā)，打造令人向往的生態(tài)風光帶、人海和諧的藍色經濟帶，串起“面朝大海、春暖花開”的最美海岸線。保護開發(fā)前三島等海島資源，推進連島整體形象出新，建成海濱風情小鎮(zhèn)。推進連云新城規(guī)劃提升、項目建設，藍色海灣項目基本建成。逐步實施廟嶺以西融城計劃。依山傍海打造一批特色村鎮(zhèn)。

規(guī)劃《綱要》指出，完善21世紀海上絲綢之路的海洋運輸廊道。鞏固發(fā)展陸橋交通通道，建設絲綢之路經濟帶東西雙向跨境物流大走廊。完善中軸通道，推動實施京滬高鐵輔助通道江蘇段，進一步增強蘇中蘇北腹地融入國家戰(zhàn)略能力。強化連云港－南京－黃山通道建設，密切與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)系。

（連云港港）

連云港市發(fā)改委相關負責人介紹，圍繞這樣的需求，江蘇提出將規(guī)劃研究沿海高鐵鹽城至贛榆段，連臨等鐵路；在民用機場方面，建成花果山機場一期并規(guī)劃建設連云港花果山機場二期。港口方面，建成連云港港30萬噸級航道二期；公路方面將開工建設連宿高速公路灌云至沭陽段，長深高速公路連云港至淮安段擴建。

此外，這次規(guī)劃《綱要》涉及連云港市的還包括連云港抽水蓄能電站、連云港——儀征原油管道、連云港——徐州成品油管道、連云港現(xiàn)代煤炭供應鏈服務示范基地、海上絲綢之路申遺、啟動新沂河、新沭河擴大工程、新沂河新沭河百年一遇提標工程等內容。其中東海縣被列入國家縣城城鎮(zhèn)化建設示范地區(qū)。

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