放大主城區(qū)優(yōu)勢(shì) 連云港海州“城鄉(xiāng)融合”讓農(nóng)民擁抱好生活

【連網(wǎng)】日前，連云港海州區(qū)新壩鎮(zhèn)沙杭村村民張玖，騎上電動(dòng)車(chē)趕到村里的沙杭影院。“這段時(shí)間，我足不出村，一口氣看了好幾部電影。這里上映的電影和市區(qū)院線完全同步，環(huán)境也很好，實(shí)在是太方便了。”沙杭影院是全市首家鄉(xiāng)村院線影院，讓當(dāng)?shù)卮迕裰焙暨^(guò)癮。

近年來(lái)，海州區(qū)不斷放大主城區(qū)優(yōu)勢(shì)，把城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為重點(diǎn)，強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)村振興加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，把更多的資源和力量向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，推動(dòng)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)民富裕富足，讓農(nóng)民享受城市級(jí)的美好生活。

“住得舒坦，讓我搬去城里都不干”

走進(jìn)沙杭新型農(nóng)村社區(qū)二期項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，粉墻黛瓦的樓房整齊成行，柏油馬路直通門(mén)前，游園點(diǎn)綴其中，項(xiàng)目計(jì)劃新建農(nóng)房315套，用來(lái)改善周邊墻匡村、小蕩村、王付村等5個(gè)村千余名村民的住房條件。黨群服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、幼兒園、衛(wèi)生室、便利店……社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)配置公共服務(wù)設(shè)施2000余平方米，讓村民家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和文化生活。

新壩鎮(zhèn)黨委副書(shū)記王珩瑋介紹說(shuō)，鎮(zhèn)里出臺(tái)宅基地騰退、裝修補(bǔ)助、信貸扶持、兜底安置等一系列讓利于民、讓民滿(mǎn)意的政策。

“我家老屋是40多年的紅磚平房，面積50平方米，一家4口人住得緊巴巴。”大屯村低收入戶(hù)胡凱昌因腿腳不好，只能靠打零工糊口。去年11月，鎮(zhèn)里給他分了“暖心房”，只需將宅基地置換給村里，自己不用掏一分錢(qián)，就可以住上70多平方米帶院子的新房。他已經(jīng)去工地看了好幾回，“新房水電氣齊全，還幫我粉刷好了，公交通到村里，住起來(lái)一定舒坦，現(xiàn)在讓我搬去城里都不干。”

今年，海州區(qū)將完成錦屏鎮(zhèn)顧莊西、浦南鎮(zhèn)康寧二期、平安家苑、東辛村、新壩小學(xué)東5個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目，總用地面積430畝，計(jì)劃改善2134戶(hù)。

讓村民住得舒心，既要有硬件，也要有軟件。海州區(qū)一手推進(jìn)農(nóng)房改善，一手加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向規(guī)劃發(fā)展村莊和新型農(nóng)村社區(qū)延伸覆蓋。去年，海州區(qū)組織招聘的248名教師90%以上充實(shí)到農(nóng)村教育一線；在確保每個(gè)行政村至少有1家村衛(wèi)生室的前提下，省標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%；9個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街全域整治農(nóng)村人居環(huán)境。

“筑厚底子，讓農(nóng)民過(guò)上好日子”

“作為主城區(qū)，海州區(qū)耕地面積只有43萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)發(fā)展走不了規(guī)模化的路子，但在資金、技術(shù)、消費(fèi)人群方面有突出優(yōu)勢(shì)，可以精品化、設(shè)施化打造高效都市農(nóng)業(yè)。”海州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)徐卿說(shuō)，“相比規(guī)模化農(nóng)業(yè)，都市農(nóng)業(yè)見(jiàn)效快、收益高，但是投入大，對(duì)技術(shù)要求高。以城帶鄉(xiāng)，城市反哺農(nóng)村，筑牢農(nóng)村厚底子，才能讓農(nóng)民過(guò)上好日子。”

位于寧海街道平安村的寧海都市四季莊園，種植草莓、圣女果、火龍果、葡萄等水果供四季采摘。“我當(dāng)初來(lái)這里投資，就是看中這里距離市中心只有15分鐘車(chē)程。”莊園總經(jīng)理王軍說(shuō)。今年春節(jié)期間，莊園每天客流量超過(guò)200人次，大棚里的水果被采摘一空。下一步，莊園打算依托采摘，再配套餐飲、兒童游樂(lè)、龍蝦垂釣等項(xiàng)目，讓游客在這里玩上一整天。

為了立足城區(qū)資源，做優(yōu)做強(qiáng)功能型都市農(nóng)業(yè)，海州區(qū)出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，從政策扶持、金融保障、技術(shù)支撐等多方面扶持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。該區(qū)敲定20多個(gè)項(xiàng)目，圍繞新浦大道—龍浦路、機(jī)場(chǎng)大道、新204國(guó)道東西段等區(qū)域，放大基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加快主體培育與項(xiàng)目招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)連片集聚，打造浦南、新壩錦屏、寧海板浦3個(gè)交通便利、品類(lèi)齊全、功能豐富、四季可摘的家庭農(nóng)場(chǎng)合作示范區(qū)，發(fā)展都市農(nóng)旅觀光、休閑體驗(yàn)、科技示范等業(yè)態(tài)。

“鼓足村民錢(qián)袋子，夯實(shí)市民菜籃子”

“城鄉(xiāng)融合發(fā)展的同時(shí)，也要保障糧食安全，穩(wěn)定發(fā)展種業(yè)，堅(jiān)決遏制耕地‘非農(nóng)化’、防止‘非糧化’，既要豐足農(nóng)民‘錢(qián)袋子’，也要夯實(shí)‘菜籃子’。”徐卿說(shuō)。

在2020年度海州區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目錦屏片區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)挖掘機(jī)揮舞長(zhǎng)臂，正在挖掘水渠，3.5米寬的混凝土路面在農(nóng)田間縱橫交錯(cuò)。“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的基本要求是田成方、路成網(wǎng)、渠相連、水相通，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利條件。”徐卿說(shuō)。

“項(xiàng)目?jī)H錦屏片區(qū)就投資800多萬(wàn)元，預(yù)計(jì)3月完工，覆蓋李圩村和新海村。”金河監(jiān)理公司監(jiān)理工程師劉云中介紹。

在談及新修建的灌溉渠帶來(lái)的變化時(shí)，李圩村李圩組村民李金廣激動(dòng)地說(shuō)，曾經(jīng)的“爛泥渠”變成筆直的“硬化渠”，好處可不是一點(diǎn)兩點(diǎn)。目前，李金廣在家打理十幾畝地，“機(jī)械化播種加上灌溉渠，種地變得輕松多了。”

去年，海州區(qū)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)3000 畝，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民1000名以上，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體100家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)效雙提升。實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品品牌重振“四大工程”，推動(dòng)浦南西紅柿擴(kuò)量、新壩瓜菜提質(zhì)、傳統(tǒng)稻麥增效、生態(tài)水產(chǎn)轉(zhuǎn)型，深化農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度改革，基本完成“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。

未來(lái)5年，海州產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期、改革創(chuàng)新進(jìn)入加速提效推進(jìn)期、對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入全面提速突破期、城市建設(shè)進(jìn)入跨越發(fā)展蝶變期、社會(huì)民生進(jìn)入品質(zhì)提升發(fā)展期。在此過(guò)程中，海州區(qū)堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、一體發(fā)展，著力打造高能級(jí)、高顏值、高品位的精致城區(qū)。（秦翰 武耀 王雅萱）

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