壯士斷腕破“化工圍江”治“長江病痛”

2018-08-23 11:02 來源: 央視網

分享到：

【連網】

破“化工圍江”，還長江藍天白云綠水青山。圖為巫峽風光。（孔華/攝）

（記者孔華何川）今年4月24日至25日，習近平在湖北宜昌市和荊州市、湖南岳陽市以及三峽壩區等地考察時指出：“要下決心把長江沿岸有污染的企業都搬出去，企業搬遷要做到人清、設備清、垃圾清、土地清，徹底根除長江污染隱患。”

從宜昌開始，沿江而下，中游的武漢城市群，下游的長三角，緊鄰長江岸線的大大小小化工廠正威脅著長江的生態安全。破“化工圍江”，治“長江病痛”，沿江各地目前均已出臺相關整改計劃。專家表示，治好“長江病痛”，必須拿出壯士斷腕的決心和久久為功的戰略定力。

從宜昌，看“化工圍江”困局

化工企業向來有沿江布局的傳統。圖為長江瑞昌段沿江的一家化工企業。（孔華/攝）

宜昌，是舉世矚目的三峽工程所在地，承擔著長江流域水環境安全重任。然而，由于磷礦儲備豐富，多年來圍繞磷礦開采和磷化工精耕細作，讓化工成為宜昌的支柱產業：產值近2000億元，占湖北省石化行業的1/3、占全市工業的1/3，沿江1公里范圍內的134家化工企業產值占全市的1/3。

宜昌段面臨的這種局面只是整個長江流域“化工圍江”的一個縮影。

據了解，長江沿岸共有幾十萬家化工企業，長江經濟帶以21%的土地承載著全國30%的石化產業，僅從重化工業產量看，長江沿岸占到全國46%左右，集聚了全國43%的廢水。

作為沿岸數億人的飲水之源，母親河長江緣何成了化工企業的“搖籃”？

“化工企業有臨海、臨江、臨湖等‘三臨’布局的特點，這跟化工產業用水量大，排水量大，原材料及產品運輸方便有關。”生態環境部環境工程評估中心總工程師、長江經濟帶戰略環評“三線一單”編制技術專家組組長李天威告訴央視網記者，萊茵河、密西西比河也都是這樣的化工布局。

南通大學原黨委書記、江蘇長江經濟帶研究院院長成長春說，長江上中下游經濟階段發展不同，資源稟賦不同，環保意識和執法水平不同，早年在長江沿岸布局的重化工企業，后來在產業轉移時又成為中上游的香餑餑。

“化工圍江”的環境代價

1980年10月建成投產的九江石化，近年來投入數億元用于環保建設。（孔華/攝）

以宜昌為例，二十多年化工產業的集聚發展，帶來了真金白銀，卻犧牲了藍天綠水，付出了巨大的環境代價，也讓長江“苦不堪言”。

2016年底，湖北沿江部分重化工企業環境違法問題突出，沿江8市（州）87個工業園區，近50%未配套建設集中式污水處理廠。布局在長江兩岸的部分重化工企業偷排、超標排污等問題時有發生。據長江水利委員會2017年核查確認：長江流域（片）現存規模以上入河排污口6092個。

化工企業的偷排、超排嚴重威脅到飲水安全。湖北省長江支流總體呈現“好水變少、差水增多”的趨勢。沮河（長江一級支流沮漳河西支）宜昌段受磷化工企業排污等影響，總磷污染嚴重。

此外，化工污水長期排放直接威脅長江生物多樣：長江水系水生野生動物旗艦物種——中華鱘因長期過度捕撈、水質污染、航運干擾、江底挖沙等問題，面臨瀕危的命運；“微笑天使”江豚目前只剩1000多頭，極度瀕危，不僅如此，連普通的魚類資源也在衰退。

破解“化工圍江”必壯士斷腕

湖北三寧化工負責人介紹，該公司距長江最近距離只有五六十米，目前正在建設新廠房準備搬遷。（孔華/攝）

在“共抓大保護，不搞大開發”的行動指南下，2018年，成為長江經濟帶化工污染整治專項行動關鍵之年。

宜昌市委書記周霽介紹，宜昌已啟動化工企業專項整治和轉型升級三年行動，推進沿江1公里范圍134家化工企業“關、改、搬、轉”分類治理，最遲于2025年10月底以前做到長江沿線1公里“留白”。

長江干流的起點四川宜賓也在對長江兩岸1公里范圍的重化工企業進行搬遷，其中，轄區內西南地區最大的氯堿化工企業8月底1000畝廠區要全部搬遷拆除。

重慶市要求，到2020年實現長江、嘉陵江和烏江干流岸線1公里范圍內落后產能企業清零。

安徽省要求，長江沿線1公里范圍內嚴格禁止各類高污染、高風險項目，不符合環保和安全要求的重化工、重污染企業，全部依法搬遷實現達標；。

化工發達的江蘇省，過去三年里，累計關閉沿江地區5937家污染嚴重的化工企業，僅2017年沿江八市共關停落后化工企業1119家……

一方面，“關、轉、搬”帶來財政收入的減少；另一方面，修復長江生態需要大量資金投入。這一減一增，也正在考驗沿江各地的“定力”。

“跟普通污染不同，化工企業的污染，尤其一些企業偷排帶來的污染不僅污染水體還滲透土壤，如果不及時發現和修復，會造成半永久或永久污染。”成長春說，污染容易，治理難，破局“化工圍江”、治好“長江病痛”，必須拿出壯士斷腕的決心和久久為功的戰略定力。