用足用好綜合保稅區(qū)政策

【連網(wǎng)】謝方寶（市政協(xié)委員、市經(jīng)信委副主任）：2018年6月12日，我市綜合保稅區(qū)正式獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。這是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，擁有保稅等政策優(yōu)勢。如何用足用好政策優(yōu)勢，是當(dāng)務(wù)之急。

綜合保稅區(qū)土地資源非常寶貴，規(guī)劃面積僅有2.97平方公里，可謂寸土寸金，因此必須保障項(xiàng)目質(zhì)量。要建立嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出機(jī)制，制定項(xiàng)目入?yún)^(qū)指引清單，明確發(fā)展重點(diǎn)、項(xiàng)目目錄等。與此同時，還要制定企業(yè)發(fā)展綜合評價辦法，建立企業(yè)退出機(jī)制，從效益、環(huán)境影響、產(chǎn)業(yè)帶動等方面，定期評價，使政策優(yōu)勢真正為優(yōu)質(zhì)企業(yè)所用。

根據(jù)綜合保稅區(qū)稅收優(yōu)惠政策，區(qū)內(nèi)企業(yè)自用設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、用于研發(fā)的進(jìn)口貨物和物品免于許可等，因此，要大力支持研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)發(fā)展。要加強(qiáng)與東中西地區(qū)及中亞、日韓開展產(chǎn)業(yè)合作，從而推動區(qū)內(nèi)企業(yè)和區(qū)外產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展、我市與“一帶一路”城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。

綜合保稅區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”模式，主要是國外貨物入?yún)^(qū)內(nèi)可以享受“免證、免稅、保稅”的優(yōu)惠政策，國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)則視同出口，實(shí)行退稅等。因此可以充分利用優(yōu)勢，大力發(fā)展跨境物流、加工、展示等。我市可以通過建立大宗商品交易中心，打造區(qū)域性大宗商品綜合交易、結(jié)算和定價中心。此外，綜合保稅區(qū)不僅僅是政策優(yōu)勢區(qū)域，更是改革開放“試驗(yàn)田”。我市需積極借鑒自貿(mào)區(qū)等國家級試點(diǎn)區(qū)域運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市優(yōu)勢，積極開展向上爭取、先行先試。

周瑩 整理  張澤瑞 攝影

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