【連網(wǎng)】（周瑩 陳東奎 王祥瑞 張開虎 惠康拯 張?zhí)K婭 劉東 田輝 ）今年是新中國成立70周年，也是我市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”大突破之年。抓突破關(guān)鍵是抓項(xiàng)目、抓有效投資。時(shí)間過半，港城年初確定的1300億投資目標(biāo)進(jìn)展如何？帶著這個(gè)疑問，連網(wǎng)策劃推出“聚焦項(xiàng)目 聚力投入”專題新聞報(bào)道。
該組報(bào)道緊扣市委“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”大突破之年工作安排，將通過市縣（區(qū)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、報(bào)臺(tái)網(wǎng)微端全媒體行動(dòng)，走現(xiàn)場(chǎng)、看突破，以文字的力量展示全市上下咬定目標(biāo)、奮發(fā)進(jìn)取、矢志突破的良好精神狀態(tài)，展示各縣區(qū)、各功能板塊、各條線狠抓項(xiàng)目落地、推進(jìn)有效投入取得的積極成效。今天，連網(wǎng)刊發(fā)第一篇反映全市整體重點(diǎn)項(xiàng)目情況的綜述，后續(xù)每周還將推出各縣區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。
漫步群山之間，夏雷陣陣，這是港城發(fā)展的戰(zhàn)鼓在擂響；行走黃海之濱，波濤洶涌，這是港城發(fā)展的大潮在涌動(dòng)；徜徉平原之地，機(jī)器轟鳴，這是港城發(fā)展的動(dòng)能在集聚……今年以來，我市緊緊圍繞“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，一批基地型、龍頭型、創(chuàng)新型、效益型項(xiàng)目在港城落地建成，一個(gè)個(gè)新增長點(diǎn)在港城大地破土而出，引領(lǐng)港城向著高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代邁步前行。
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展 抓投資就是謀未來
7月20日，市開發(fā)區(qū)夏季集中開工活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)，彩旗招展、人聲鼎沸?？偼顿Y30億元的高頻超薄柔性覆銅板材料項(xiàng)目、總投資20億元的環(huán)保節(jié)能新型不銹鋼復(fù)合板卷管一體化項(xiàng)目等14個(gè)項(xiàng)目在這一天集中開工，為市開發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展集聚了強(qiáng)大的支撐力量。市開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任胡傳宏表示，這批項(xiàng)目總投資176億元，平均單體規(guī)模12.6億元，其中10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，占比達(dá)50%，為歷次之最。
抓投資就是抓后勁，就是抓未來的經(jīng)濟(jì)增長。今年以來，我市各縣區(qū)、各部門按照市委市政府的決策部署，把擴(kuò)大有效投資、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)作為貫徹落實(shí)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線的行動(dòng)自覺，作為檢驗(yàn)大突破年工作成效的標(biāo)志性成果，全力以赴打好重大項(xiàng)目落地建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以“穩(wěn)投資”支撐“穩(wěn)發(fā)展”和“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)預(yù)期”，以發(fā)展的實(shí)際成果慶祝中華人民共和國成立70周年。
盛夏時(shí)節(jié)，連云港石化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，此起彼伏的打樁聲讓這里成為港城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱土。盛虹煉化一體化項(xiàng)目、中化國際循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、衛(wèi)星石化項(xiàng)目等一批事關(guān)連云港未來的“重特大”項(xiàng)目在這里集聚，高高聳立的樁機(jī)在這里“種下”龐大的樁機(jī)森林。連云港石化產(chǎn)業(yè)園有限公司董事長曹泓濤介紹，目前，石化產(chǎn)業(yè)基地已簽約入駐項(xiàng)目23個(gè)，總投資超2500億元。預(yù)計(jì)到2022年，基地還將新增投資2000億元，形成煉化一體化、多元化原料加工、化工新材料、精細(xì)化工及基礎(chǔ)化工原料四大產(chǎn)業(yè)集群。項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年應(yīng)稅銷售收入突破3000億元。
石化產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)大的項(xiàng)目吸附能力是我市各地堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的一個(gè)縮影。今年以來，我市各地各部門緊緊抓住各種發(fā)展機(jī)遇，一門心思謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目集聚，形成了市縣園區(qū)聯(lián)動(dòng)，政銀企協(xié)同，全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。數(shù)據(jù)顯示，1至6月，全市已開工30億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，其中50億元項(xiàng)目15個(gè)、過百億項(xiàng)目7個(gè)；532個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資633.8億元，新開工項(xiàng)目170個(gè)、完成半年開工計(jì)劃的82%；383個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資465.5億元，13個(gè)省重大項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的53.4%。
在加快在手項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，我市各縣區(qū)、功能板塊還積極推進(jìn)招商引資，謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。連云區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，連云區(qū)積極搶抓“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)建設(shè)，充分利用港航物流、成熟配套等優(yōu)勢(shì)資源，集中精力聚焦項(xiàng)目招引，積極推進(jìn)千萬噸級(jí)優(yōu)特鋼、超大規(guī)模數(shù)據(jù)平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目開展前期工作，以坐不住、慢不得、輸不起的精神，努力跑出招商引資“加速度”。
數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，我市各縣區(qū)、功能板塊均已完成半年招商目標(biāo)，全市重點(diǎn)招商在庫項(xiàng)目479個(gè)，同比增長39.7%，其中，投資10億元以上項(xiàng)目增長31.6%。
“新時(shí)代要以大項(xiàng)目引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。”市重大辦主任許彬山表示。連云港經(jīng)濟(jì)需要一批“頂天立地”的大項(xiàng)目，擴(kuò)容區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能快速轉(zhuǎn)換，為連云港雄赳赳、氣昂昂邁進(jìn)“十四五”打下基礎(chǔ)、堅(jiān)定信心。
補(bǔ)短板增益投資質(zhì)量 蓄動(dòng)能提高投資效益
補(bǔ)短板增益投資質(zhì)量 蓄動(dòng)能提高投資效益
近日，筆者來到市開發(fā)區(qū)恒瑞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，看到一座“國際范”的生物制藥產(chǎn)業(yè)園正在這里崛起?？Х壬膱@區(qū)色調(diào)、綠意蔥蔥的園區(qū)環(huán)境、精致的車間格局都讓進(jìn)入園區(qū)的人眼前一亮。該項(xiàng)目占地235畝，總建筑面積10萬平方米。其建成后可生產(chǎn)446.4萬支長效胰島素、744萬支速效胰島素等藥品，是港城生物的標(biāo)志性工程。“在以恒瑞、潤眾、豪森、康緣等龍頭項(xiàng)目的帶動(dòng)下，中華藥港的集聚效應(yīng)已經(jīng)凸顯。”市開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局局長楊東文介紹。今年，恒瑞、潤眾、豪森、康緣等企業(yè)都將有標(biāo)志性的項(xiàng)目落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)，一條功能齊備、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條正在開發(fā)區(qū)成型。
今年以來，我市堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，不斷增加新醫(yī)藥、新材料、新能源及高端裝備制造等高端投資，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，恒瑞醫(yī)藥制劑三期、四期項(xiàng)目、新海石化100萬噸/年連續(xù)重整項(xiàng)目和江蘇核電四號(hào)機(jī)組項(xiàng)目等一批事關(guān)發(fā)展動(dòng)能的高質(zhì)量重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成達(dá)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)新增應(yīng)稅銷售15億元、13億元和12億元。
“如何以有限的資源消耗獲取最大的發(fā)展效益，這是擺在每個(gè)城市面前的一道必答題。”市工信局運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處阮德斌表示。連云港人用一個(gè)個(gè)高質(zhì)量的項(xiàng)目證明了重點(diǎn)項(xiàng)目不僅是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的主要?jiǎng)幽?，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的核心主力。
體量要大，質(zhì)量更要優(yōu)。連云港人對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目有著自己的追求，不僅科技含量高，還要綠色環(huán)保。7月17日上午，盛虹煉化一體化配套港儲(chǔ)項(xiàng)目碼頭工程正式開工建設(shè)，項(xiàng)目總投資26.8億元，將建成30萬噸級(jí)原油碼頭及4個(gè)5萬噸級(jí)液體散貨泊位。近日，筆者來到這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，尋找這個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目背后的“綠色”故事。盛虹港儲(chǔ)總經(jīng)理孫仁凱介紹，“同傳統(tǒng)的液化碼頭不同，我們這個(gè)碼頭更加綠色環(huán)保。這個(gè)碼頭在工程設(shè)計(jì)中盡可能地考慮預(yù)制構(gòu)件，減少了機(jī)械設(shè)備、船舶及監(jiān)測(cè)能耗以及對(duì)環(huán)境的污染等。這里港池疏浚土拋填至后方庫區(qū)形成陸域，變廢為寶。此外，碼頭還設(shè)置兩套油氣回收裝置和一套化工品廢氣處理裝置，環(huán)保設(shè)計(jì)方案達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先。”
規(guī)模增長、質(zhì)量增長、綠色增長……今天的連云港在一批批重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加高質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示，在重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)下，今年1至6月份，全市新能源、冶金、新材料和新醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)值同比增長45.7%、21.1%、13%和12.5%。
在確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)投資穩(wěn)健的同時(shí)，我市也積極地實(shí)施一批促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板、惠民生、增后勁的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。雨后的花果山翠綠欲滴、層林盡染，人走在山中好像漫步在綠色紗帳中。“美猴王國”游覽片區(qū)是云臺(tái)山景區(qū)著力推進(jìn)的景區(qū)景觀提升項(xiàng)目。在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，筆者看到現(xiàn)場(chǎng)的施工人員正在為鋼筋“道路骨架”鋪設(shè)塑木棧道。云臺(tái)山景區(qū)建設(shè)局局長朱棟梁告訴筆者，“今年，我們圍繞‘美猴王國’游覽片區(qū)建設(shè)，栽種了萬年山花海片區(qū)映山紅、紅王子錦帶花8萬余株。并積極推進(jìn)1200米木棧道建設(shè)，屆時(shí)市民可以在這里看到了高顏值、互動(dòng)性強(qiáng)的新景觀，進(jìn)一步彰顯神奇花果山的旅游名片。”
花果山上，黃海之畔，創(chuàng)新的種子正在處處播撒！
魅力古城、神奇之都，發(fā)展的號(hào)角齊聲揚(yáng)起，穿透云層！
今天，“強(qiáng)富美高”連云港正在用發(fā)展的奮進(jìn)成績書寫今天港城崛起的時(shí)代篇章。
強(qiáng)服務(wù) 提高投資效率
怎樣以更快的速度、更高的效率加快重大項(xiàng)目的落地、建設(shè)直至投產(chǎn)？我市通過改革調(diào)動(dòng)投資主體的積極性，為之創(chuàng)造良好的環(huán)境。
1月29日，市開發(fā)區(qū)與山東中投泰華新能源集團(tuán)舉行項(xiàng)目簽約儀式，這標(biāo)志著總投資10.82億元的年產(chǎn)8000臺(tái)LNG罐式集裝箱項(xiàng)目正式落戶市開發(fā)區(qū)。在此次簽約之前，市開發(fā)區(qū)安排項(xiàng)目服務(wù)專員，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目公司登記，協(xié)調(diào)代辦前期手續(xù)，在簽約當(dāng)天就完成了項(xiàng)目公司的注冊(cè)，并頒發(fā)了連云港深冷特種裝備有限公司營業(yè)執(zhí)照。 這僅是市開發(fā)區(qū)提檔行政效能、打造港城最佳投資地的實(shí)踐案例之一。市開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心服務(wù)二處處長石祥海介紹：“今年，我們學(xué)習(xí)借鑒浦東新區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合國務(wù)院關(guān)于‘證照分離’改革的最新部署，制定并完善市開發(fā)區(qū)版的落實(shí)舉措，通過簡化審批，有效縮短了企業(yè)從設(shè)立到經(jīng)營的時(shí)間，使企業(yè)的制度性交易成本大大降低。”
改革是深刺激，改革是強(qiáng)刺激。今年以來，我市積極推進(jìn)“放管服”改革，切實(shí)解決好企業(yè)、群眾辦事的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷優(yōu)化連云港的營商環(huán)境，真正變“企業(yè)跑”為“數(shù)據(jù)跑”。
“灌南宏耀熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目還有2個(gè)月有望投產(chǎn)達(dá)效。”近日，在灌南宏耀熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目調(diào)研的過程中，灌南縣發(fā)改委主任朱進(jìn)法聽企業(yè)介紹項(xiàng)目進(jìn)展情況后，終于松了一口氣。今年年初，他聽說總投資7.6億元的灌南宏耀熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到了麻煩事。原來按照規(guī)定，灌南宏耀熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目線路要想接入電力系統(tǒng)必須經(jīng)省供電公司批復(fù)?？墒窃搶徟鞒谭爆崳髽I(yè)急著進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試。聽到企業(yè)這個(gè)訴求，灌南縣發(fā)改委緊急同市發(fā)改委和市供電公司對(duì)接，向省供電公司爭取規(guī)劃早批復(fù)，幫助該企業(yè)渡過難關(guān)。1個(gè)月后，企業(yè)順利地拿到了相關(guān)批復(fù)，土建和設(shè)備安裝實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接，目前，該項(xiàng)目土建工程已結(jié)束，正在安裝設(shè)備，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目9月投產(chǎn)達(dá)效。
今年以來，全市發(fā)改等部門結(jié)合集中開工、項(xiàng)目督查、難題會(huì)辦等活動(dòng)，通過現(xiàn)場(chǎng)座談、聽取匯報(bào)、一線辦公等形式詳細(xì)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門及項(xiàng)目建設(shè)單位商議研究工作，對(duì)于項(xiàng)目單位反映的問題做到件件有回應(yīng)。
“今年，我們啟動(dòng)了‘落地攻堅(jiān)月’活動(dòng)，將項(xiàng)目責(zé)任單位上報(bào)的困難分類梳理出土地、方案調(diào)整、資金短缺、環(huán)保、施工許可證采礦證辦理等八個(gè)方面37個(gè)問題，成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地攻堅(jiān)推進(jìn)服務(wù)組，安排專人及時(shí)跟進(jìn)。”東?？h發(fā)改委副主任劉永松表示。目前已解決32個(gè)，有效推進(jìn)了項(xiàng)目落地實(shí)施。
持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，不斷激發(fā)民間投資活力。今年上半年，全市民間投資活力進(jìn)一步增強(qiáng)，累計(jì)完成投資586.8億元、增長13.7%，高于全市增速10.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市投資增長9.5個(gè)百分點(diǎn)。
許彬山表示，今年以來，我市不斷健全重點(diǎn)項(xiàng)目保障機(jī)制，全面落實(shí)重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，大力推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批流程“瘦身”，著力破解融資、用地等難題，為投資企業(yè)創(chuàng)造一流投資環(huán)境。
乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。今天，一個(gè)個(gè)落地建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，明天就會(huì)成長為一個(gè)個(gè)嶄新的企業(yè)，一個(gè)個(gè)引領(lǐng)發(fā)展的增長點(diǎn)，一個(gè)個(gè)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的增長極。讓我們傾聽港城大地一聲聲砥礪奮進(jìn)的時(shí)代足音，向著更加奮進(jìn)的下半年而努力前行。
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