國際友城是衡量一個(gè)地區(qū)對外開放水平和國際知名度的重要標(biāo)志，是地方政府開展對外交流合作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的重要載體。然而曾經(jīng)的連云港，街頭難尋異域面孔，也鮮有港城人出國交流。直到改革開放后，我市與國際層面的往來才逐漸變得頻繁起來。1983年，連云港與日本堺市締結(jié)友好城市關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了我市友好城市零的突破。

隨后，連云港加快“友城外交”步伐，相繼與韓國木浦市、新西蘭納皮爾市、澳大利亞吉朗市、俄羅斯伏爾加斯基市、日本佐賀市、西班牙薩瓦德爾市、吉爾吉斯斯坦比什凱克市、韓國曾坪郡締結(jié)了友好城市關(guān)系。同時(shí)，全市包括縣區(qū)在內(nèi)還與白俄羅斯、美國、巴西、捷克等國的近20個(gè)城市建立了友好交流城市關(guān)系。至此，我市的友城和友好交流城市覆蓋了東亞、東中歐、美洲、大洋洲、中亞等地區(qū)，形成了“友城+友好交流城市”的大開放、大交流格局。

牽手堺市 開啟日韓友城交流合作新征程

連云港與日韓隔海相望，人文相通、地域相近。改革開放以來，我市一直將日韓作為對外交往的重點(diǎn)國家，在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生等多領(lǐng)域締結(jié)了豐富的合作果實(shí)。自1983年與日本堺市建立首對國際友好城市關(guān)系后，我市堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、周邊輻射外圍的方針，與日韓越來越多的城市建立了友好城市關(guān)系和友好交流城市關(guān)系。

1983年11月30日，時(shí)任連云港市市長何仁華為團(tuán)長的友好代表團(tuán)一行5人和時(shí)任市政協(xié)主席李登先為團(tuán)長的經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)一行5人搭上了前往日本的飛機(jī)。他們此行，除應(yīng)日本堺市政府的邀請進(jìn)行友好訪問和經(jīng)濟(jì)考察外，還有一個(gè)重要的目的。

1983年12月3日，那是一個(gè)對連云港來說意義非凡的日子。在堺市勤勞會(huì)館，連云港市與堺市締結(jié)友好城市關(guān)系，時(shí)任連云港市市長何仁華和時(shí)任堺市市長我堂武夫，分別代表兩市在締結(jié)友好城市協(xié)議書上簽字，開啟了連云港對外交流合作的新征程。之后，在日本堺市政府的推動(dòng)支持下，連云港港與堺泉北港結(jié)為友好港，簽字儀式在當(dāng)時(shí)我市的黃海影劇院舉行，從此港口物流合作不斷提檔升級(jí)。

到1992年，我市又與韓國木浦市締結(jié)友好城市關(guān)系，這是中韓建交以來兩國間締結(jié)的第一對友城，同時(shí)也開啟了連云港與韓國友好交流的新篇章。2004年以來，我市先后開通至韓國仁川、平澤兩條航線，并逐漸成為中韓最火爆的客貨班輪航線，而連云港也成為全國首批在同一口岸開通兩條中韓客貨班輪航線的城市之一，與韓國之間形成了“一港雙線”的運(yùn)輸格局，進(jìn)一步拉近了我市與韓國開展經(jīng)貿(mào)人文交流的距離。

如今，連云港已經(jīng)與日本堺市結(jié)好38年，與韓國木浦市結(jié)好29年，并與這兩個(gè)友城在經(jīng)濟(jì)、旅游、文化等多個(gè)領(lǐng)域開展了廣泛深入的交流與合作，兩市已成為我市擴(kuò)大對日韓對外開放的主渠道之一，加快了我市與日韓友城結(jié)好的進(jìn)程。此間，我市還與日本佐賀市、新宮市，韓國光陽市、群山市、麗水市等日韓國家多個(gè)城市建立了友城關(guān)系和友好交流城市關(guān)系，搭建起我市與日韓經(jīng)貿(mào)人文交流平臺(tái)。

“2020年新冠肺炎疫情發(fā)生之前，我市幾乎每年都會(huì)赴日韓開展經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)。”市外辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，日韓有關(guān)友城都會(huì)給予全方位支持和幫助，無償為我市舉辦投資說明會(huì)提供會(huì)場，協(xié)助我市在日本佐賀市、堺市，韓國木浦市、光陽市等地舉辦連云港物產(chǎn)展、經(jīng)貿(mào)懇談會(huì)、產(chǎn)業(yè)洽談會(huì)、旅游推介會(huì)等活動(dòng)50多次，并幫助聯(lián)絡(luò)、邀請、引薦日本知名政界、工商界、媒體界、文化教育界人士1000余人次來我市考察交流。

與此同時(shí)，我市與日韓等國際友城在利用友城渠道開展人才培訓(xùn)合作上也進(jìn)行了有益的探索。我市在與日本堺市、佐賀市結(jié)好后，實(shí)施互派研修生計(jì)劃。截至目前，我市先后向日本堺市、佐賀市派遣港口管理、環(huán)保、食品加工、機(jī)械加工、農(nóng)業(yè)等各類技術(shù)研修生100余人次，日本堺市、佐賀市向我市派遣企業(yè)管理及技術(shù)指導(dǎo)人才50余人次。

文化搭臺(tái)

打造連云港對外開放嶄新形象

友城是世界了解連云港、連云港走向世界的重要橋梁和窗口。上世紀(jì)90年代以來，連云港市委、市政府以更加開放的姿態(tài)，與境外城市締結(jié)為友城，并借助本土的徐福文化、水晶文化、江蘇女子民族樂團(tuán)、絲路東方留學(xué)等特色品牌優(yōu)勢，與國際友城在經(jīng)貿(mào)、人文、科技等領(lǐng)域開展了一系列深入交流與合作，不斷提升連云港的對外開放和國際化水平。

我市贛榆區(qū)作為徐福故里，吸引了一大批日韓資深粉絲慕名而來。其中幾位知名代表，令人印象深刻。

日本前首相羽田孜推崇徐福，曾先后兩次來我市考察徐福故里，已成為連云港與日本共同推進(jìn)徐福文化交流的一段佳話。“羽田孜沒有來連云港之前曾多次表示，他身上有徐福的遺傳因子，在他的老家還有‘秦陽館’，作為徐福的后代，他感到驕傲，對徐福的老家充滿向往……”市外辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為完成心愿，2002年，羽田孜先生攜次子羽田次郎在全國友協(xié)有關(guān)人員的陪同下，由北京飛往青島，再由青島轉(zhuǎn)車至贛榆。顯而易見，羽田孜先生首次訪問贛榆，是自主安排的，其目的就是尋根溯源、祭祀祖先。羽田孜先生來往奔波一天，留下了“日中友好始祖徐福”的墨寶，并種下了象征中日友誼的銀杏樹，道出了“我和你們一樣都是徐福的后代”這發(fā)自肺腑的感人話語。2007年10月，羽田孜先生再次參加在我市舉辦的第七屆徐福節(jié)，并在徐福文化研討會(huì)上發(fā)表了《日本的秦姓與我》的重要演講，將以徐福研究為載體的中日友好文化交流活動(dòng)推上了新臺(tái)階。

韓中親善協(xié)會(huì)會(huì)長李世基于2020年去世，生前一直致力于中韓友好。因深深被徐福奉秦始皇之命東渡尋找仙藥時(shí)曾在濟(jì)州島短暫停留這一傳說吸引，為紀(jì)念這段歷史淵源，李世基多方籌措資金，促成在韓國濟(jì)州島建起了一座以中國文化為主題的徐福公園，作為韓國唯一一座中國文化主題公園，它既是濟(jì)州島的一處特色旅游景點(diǎn)，更是我市與韓國友好交流源遠(yuǎn)流長的象征。生前他還多次前往贛榆的金山鎮(zhèn)徐福村訪問，并于2010年在徐福生態(tài)園徐福石像前立起了“徐福·韓中親善先驅(qū)者”的紀(jì)念碑。

江蘇女子民族樂團(tuán)是中國首支演奏中國傳統(tǒng)民樂的職業(yè)女子民族樂團(tuán)，已成為連云港乃至全省及全國一張亮麗的中國傳統(tǒng)文化名片。近年來，我市充分利用國內(nèi)國外兩種資源，以文化鋪路，架起海外華人華僑、國外友好人士友好溝通交流的橋梁，支持江蘇女子民族樂團(tuán)用音樂語言詮釋中華文化，譜寫出一段段感人的真情故事。2012年，樂團(tuán)赴土耳其文化交流期間，與土耳其國家級(jí)演奏家謝菲卡女士同臺(tái)演繹，成員們精湛的技藝和友好的形象給她留下美好印象，雙方結(jié)下深厚友誼。7年后，謝菲卡受邀在北京參加“亞洲文明嘉年華”期間，專程來到連云港與樂團(tuán)再續(xù)前緣，奏響友好交往的新篇章。而在“2019·連云港絲路音樂節(jié)”上，來自我市首個(gè)友好城市日本堺市的“和太鼓”表演團(tuán)隊(duì)也與江蘇女子民族樂團(tuán)同臺(tái)獻(xiàn)藝，贏得現(xiàn)場觀眾的熱烈掌聲。多年來，江蘇女子民族樂團(tuán)這一特色品牌已然成為連接中外、溝通東西、傳遞真情的文化鏈條。

在友好交流過程中，教育從來都是一個(gè)不可或缺的領(lǐng)域。在推進(jìn)與國外友好交流合作過程中，我市與日韓、中亞、荷蘭、英國、新西蘭、澳大利亞、白俄羅斯等國家和地區(qū)的教育交流合作呈現(xiàn)出節(jié)節(jié)開花的趨勢。近年來，我市與日韓、中亞等國家建立了互派研修生合作渠道，并著力打造絲路東方留學(xué)連云港品牌，使港城逐漸成為“一帶一路”沿線國家學(xué)子求學(xué)的目的地和聚集地。截至目前，我市與美、英、加、澳、荷、新西蘭等國家和地區(qū)締結(jié)友好姊妹學(xué)校18對，吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯等絲綢之路沿線國家已累計(jì)派遣500余名留學(xué)生在我市研學(xué)交流。我市也積極組織高校交流代表團(tuán)赴絲綢之路沿線國家和地區(qū)開展學(xué)術(shù)交流，并與當(dāng)?shù)亟逃块T簽訂或達(dá)成教師互派、學(xué)生交流、學(xué)歷教育等合作協(xié)議和合作意向。

每年諸如此類的友好交流合作活動(dòng)還有許多。連云港也正是利用徐福文化、江蘇女子民族樂團(tuán)等特色文化品牌，通過友好城市之間文明的相似、互補(bǔ)，拉緊了民心相通的紐帶，從而推動(dòng)友城之間多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作邁上新臺(tái)階。

服務(wù)大局

贏得“一帶一路”友城交流新成果

2013年，隨著“一帶一路”倡議的提出，作為“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)核心區(qū)和先導(dǎo)區(qū)的連云港迎來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)間的友好交流也變得刻不容緩。

中哈（連云港）物流中轉(zhuǎn)基地是“一帶一路”倡議落地后，建成的與中亞地區(qū)首個(gè)經(jīng)貿(mào)實(shí)體合作平臺(tái)，也是中哈兩國元首多次見證的“一帶一路”品牌項(xiàng)目，受到國際社會(huì)的廣泛關(guān)注，并成為國內(nèi)外媒體競相報(bào)道的焦點(diǎn)，極大提升了連云港的知名度和吸引力。哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等沿線國家駐華使領(lǐng)館紛紛致電來函，表示愿意推薦他們國家有關(guān)城市與我市建立友好城市關(guān)系。

2014年10月，我市以舉辦第一屆連博會(huì)為契機(jī)，邀請吉爾吉斯斯坦首都比什凱克市政府代表團(tuán)來連考察。2015年，全國友協(xié)正式批準(zhǔn)同意我市與比什凱克市締結(jié)友好城市，填補(bǔ)了我市乃至江蘇省在中亞地區(qū)友城的空白，這對服務(wù)“一帶一路”倡議具有重要意義。

2016年，我市繼續(xù)重點(diǎn)突破與絲綢之路沿線國家城市結(jié)好，在白俄羅斯駐滬使領(lǐng)館的牽線下，邀請白俄羅斯日洛賓大區(qū)執(zhí)行委員會(huì)主席納烏綿科伊萬先生來連考察，并簽署了建立友好交流關(guān)系意向書，開啟了我市與中東歐國家友好交流的新篇章。

2019年，圍繞服務(wù)我市打造“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)，助力我市國際物流大通道建設(shè)，在市長方偉率團(tuán)訪問哈薩克斯坦和格魯吉亞期間，我市分別與哈國阿拉木圖市、阿克套市，格魯吉亞巴統(tǒng)市締結(jié)了友好交流城市關(guān)系，讓我市國際友城建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。接著，我市又與英國、荷蘭、澳洲、德國、奧地利、匈牙利、希臘、阿塞拜疆等“一帶一路”沿線國家多個(gè)城市建立了良好的工作聯(lián)系。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，我市的友城工作開展卻并未按下“暫停鍵”。積極倡導(dǎo)利用云視頻、云簽約、云洽談、云書信等方式，鼓勵(lì)和指導(dǎo)各縣區(qū)結(jié)合目前對外交流基礎(chǔ)和優(yōu)勢，重點(diǎn)推進(jìn)縣區(qū)友城交流，目前我市已經(jīng)形成市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)的“大友城”交流格局。

“十四五”時(shí)期,是連云港深入建設(shè)“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇期，是全面開啟“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”新境界、新征程的關(guān)鍵期，也是我市進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、全方位拓展國際友城交流渠道的有為期。“今后我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對我市友城交往的頂層設(shè)計(jì)，不斷探索適合我市‘一帶一路’建設(shè)需要、延續(xù)性較強(qiáng)的友城特色交流活動(dòng)，緊緊圍繞我市‘一帶一路’強(qiáng)支點(diǎn)和新亞歐國際物流大通道建設(shè)，在鞏固現(xiàn)有友城、提升合作質(zhì)量的同時(shí)，有針對性地與國外產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)較強(qiáng)、發(fā)展前景較好、合作潛力較大的城市建立友好合作關(guān)系，從而進(jìn)一步提高服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)的針對性和實(shí)效性。”市外辦黨組書記、主任惠茜坦言，作為國家“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，如今的連云港更加吸引著世界目光的關(guān)注，并將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加開放的胸懷，擁抱更多的國際“新朋友”，與友城攜手同繪合作共贏的“工筆畫”。（伏廣進(jìn) 史贄仁 張良 閆曉璐）